АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О региональной зоне свободного предпринимательства
в Архангельской области

(с изменениями на 26 октября 1999 года)
_____________________________________
(Утратил силу на основании областного
закона от 9 июля 2002 года N 102-15-ОЗ)
_____________________________________

___________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

областным законом от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ.

___________________________________________________________________     

       Настоящий закон определяет правовые и организационные основы  создания, функционирования и ликвидации региональной зоны свободного предпринимательства в Архангельской области.

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

     Статья 1.

Региональная зона свободного предпринимательства (РЗСП) это образование, которое может включать в себя одну или несколько локальных зон свободного предпринимательства (далее именуемые ЛЗСП)" , не ограниченных одним генпланом в рамках административных границ Архангельской области, в пределах которых устанавливается льготный режим стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности для предприятий и организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных как участники РЗСП на основании настоящего закона.

(абзац в редакции, введенной областным законом от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ).

Локальные зоны свободного предпринимательства - обособленные участки территории, на которых действует льготный режим предпринимательской деятельности, включаемые в состав региональной зоны свободного предпринимательства Архангельской области в порядке, предусмотренном настоящим законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами администрации Архангельской области.

(абзац дополнительно включен на основании областного закона от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ).

Статья 2.

Участники РЗСП - юридические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в РЗСП Архангельской области на основании настоящего закона, на которые распространяется льготный режим предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Статья 3.

Наблюдательный совет РЗСП - межведомственный коллегиальный орган при администрации Архангельской области, образуемый с целью общественного контроля за деятельностью субъектов РЗСП.

Статья 4.

Дирекция РЗСП - структурное подразделение администрации Архангельской области со статусом юридического лица, осуществляющая на договорной основе с участниками РЗСП организацию их деятельности.

Статья 5.

Категории участников РЗСП - группы субъектов предпринимательства РЗСП, объединяющие их по отраслевому или другим общим признакам и видам хозяйственной деятельности.

ГЛАВА II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 6.

Региональная зона свободного предпринимательства создается в целях:

 -   создания центров экономической стабилизации в промышленности и на транспорте; усиления геополитической роли региона; формирования новой экономически активной собственности под контролем государства;

 -    оказания целевой государственной поддержки ключевым для экономики области предприятиям в условиях  финансового и экономического кризиса;

 -    комплексного развития транзитной, транспортной и индустриальной инфраструктуры Архангельской области в рамках межрегиональной интеграции, в том числе по Северному морскому пути; восстановления хозяйственного потенциала Архангельского морского торгового порта, увеличения его грузооборота;

-   привлечения новых грузопотоков и современных технологий в экономику области за счет нового привлекательного инвестиционного статуса Архморпорта и участия в эффективных межрегиональных проектах;

-  повышения эффективности российских и иностранных инвестиций, превращения их в реальный фактор социально-экономического роста; внедрения унифицированной системы, позволяющей получать устойчивый экономический эффект для всего региона от каждого инвестиционного проекта; обязательной увязки предоставляемых льгот и гарантий с адекватным снижением тарифов и цен для

Архангельских и общероссийских потребителей и действенным участием в областных социальных программах;

-  образования новых современных предприятий, как дополнительных источников налоговых поступлений;

-   создания дополнительных рабочих мест.

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ,
УЧАСТНИКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗОНЫ
 СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 7.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в региональной зоне свободного предпринимательства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области.

     Статья 8.

К формам стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности в региональной зоне свободного предпринимательства относятся:

-    предоставление гарантий банковских и страховых организаций при содействии администрации Архангельской области;

-  приоритетное размещение областного заказа на производство продукции участниками региональной зоны свободного предпринимательства для обеспечения потребностей области и муниципальных образований (при прочих равных условиях конкурсного размещения);

-    льготы по налогам на прибыль и на имущество, предназначенным для направления в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством РФ о налогообложении;

-    предоставление налоговых и инвестиционных налоговых кредитов.

Статья 9.

Представительные органы местного самоуправления принимают решения об учреждении ЛЗСП и утверждают положения о регламентации деятельности ЛЗСП, а также границы их территорий в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Архангельской области.

Решения о включении ЛЗСП в состав РЗСП принимает глава администрации Архангельской области по согласованию с наблюдательным советом РЗСП. Основанием для такого решения является официальное ходатайство главы соответствующего муниципального образования.

        (статья 9 дополнительно включена на основании областного закона от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ).

Статья 10.

Решения о предоставлении льгот категориям участников РЗСП, определенным настоящим законом, принимает Архангельское областное Собрание депутатов.

Статья 11.

Получение права участника РЗСП осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсе утверждается администрацией Архангельской области и наблюдательным советом РЗСП.

Критериями отбора участников региональной зоны свободного предпринимательства считаются:

-  осуществление инвестиционных проектов по развитию транзитной, транспортной и индустриальной инфраструктуры Архангельской области, а также по созданию производств с высокой степенью переработки местного сырья и полуфабрикатов, сборочных предприятий на базе передовых технологий;

- участие в межрегиональных проектах по созданию новых транспортных коммуникаций и укреплению их материально-технической базы;

- обязательное проведение текущих платежей в федеральный, областной, местные бюджеты и соответствующие внебюджетные фонды;

- снижение тарифов и цен на товары и услуги для

Архангельских и общероссийских партнеров и потребителей за счет увеличения оборотов предприятия;

- наличие лицензии “таможенного перевозчика” при обязательном содержании на балансе транспортных средств и ремонтной базы;

- создание дополнительных рабочих мест;

-  осуществление на договорной основе обучения и подготовки специалистов для участников РЗСП и бюджетообразующих предприятий и организаций области;

-  обязательное увеличение грузооборота, объема выполняемых работ.

     Статья 12.

Основанием для осуществления предпринимательской деятельности в региональной зоне свободного предпринимательства на условиях, установленных настоящим законом, является свидетельство участника региональной зоны свободного предпринимательства (далее свидетельство), которое выдается дирекцией РЗСП после заключения участниками РЗСП договоров о взаимных обязательствах с администрацией Архангельской области и органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, на территории которых располагаются ЛЗСП.

Выдача свидетельства является основанием для включения его владельца в реестр участников РЗСП. Реестр ведется дирекцией РЗСП.

Получение свидетельства участника РЗСП не влечет за собой изменения государственной регистрации предприятий и организаций. Свидетельство участника РЗСП является основанием для получения льгот согласно настоящего закона и соответствующих решений органов местного самоуправления и предоставляется в налоговую инспекцию по месту государственной регистрации участника РЗСП в Архангельской области"

     (статья в редакции, введенной областным законом от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ).

      Статья 13.

Лишение статуса участника региональной зоны свободного предпринимательства производится главой администрации Архангельской области в случаях нарушения участником РЗСП норм настоящего закона.

Лишение статуса участника РЗСП влечет за собой аннулирование свидетельства, исключение его владельца из реестра участников региональной зоны свободного предпринимательства и расторжение договора с дирекцией РЗСП.

ГЛАВА IV. КАТЕГОРИИ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗОНЫ
 СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 14.

Освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет, участники РЗСП, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные денежные средства в реализацию утвержденных администрацией Архангельской области региональных и межрегиональных проектов. Освобождение производится на период достижения расчетного срока окупаемости проекта.

Утверждение приоритетных инвестиционных проектов РЗСП и определение расчетного срока окупаемости инвестиционных проектов устанавливается нормативными документами администрации Архангельской области в соответствии с областным законом "Об инвестиционной деятельности в Архангельской области".

Предоставление льгот инвесторам, осуществляющим производственную деятельность и вкладывающим собственные и привлеченные средства в реализацию проектов на территории локальных зон свободного предпринимательства, осуществляется в соответствии с областным законом "Об инвестиционной деятельности в Архангельской области" и соответствующими решениями органов местного самоуправления".

 (статья в редакции, введенной областным законом от 26 октября 1999 года N 167-25-ОЗ).

Статья 15.

Освобождаются банки и другие кредитные организации, получившие статус участника РЗСП, от уплаты налога на прибыль в областной бюджет в части прибыли, полученной от кредитования инвестиционных проектов в РЗСП, утвержденных администрацией области, на срок от одного до трех лет.

Статья 16.

Освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет,  транспортные предприятия-участники РЗСП, осуществляющие перевозку, перевалку и экспедиторское обслуживание транзитных грузов, следующих через Архангельский морской торговый порт, в том числе завоз в районы крайнего Севера. Освобождение производится на срок до трех лет.

Статья 17.

Освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет, предприятия-участники РЗСП, занимающиеся сооружением и поддержанием железнодорожных, автомобильных и речных транспортных коммуникаций регионального и межрегионального значения, а также проводящие ремонтно-техническое обслуживание ледокольного флота и дноуглубительные работы. Освобождение производится на срок до трех лет.

Льгота по налогу на имущество распространяется только на имущество, создаваемое, приобретаемое или вводимое в эксплуатацию для реализации инвестиционного проекта в РЗСП.

Статья 18.

Освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет, вновь создаваемые предприятия-участники РЗСП, занимающиеся глубокой переработкой местного сырья и полуфабрикатов, а также сборкой высокотехнологичных машин и оборудования народнохозяйственного назначения, на срок до трех лет.

Статья 19.

Освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет, экспортно-импортные предприятия участники РЗСП, осуществляющие перевалку контейнерных и генеральных грузов через Архангельский морской торговый порт, на срок до трех лет.

Статья 20.

Освобождаются  от уплаты налогов на прибыль и имущество в части средств, зачисляемых в областной бюджет, высшие учебные заведения Архангельской области - участники РЗСП, имеющие государственную лицензию и осуществляющие на договорной основе обучение и подготовку специалистов для участников РЗСП и бюджетообразующих предприятий и организаций области, на срок до трех лет.

Статья 21.

Архангельское областное Собрание депутатов может устанавливать другие виды, размеры и сроки предоставления налоговых льгот, в части средств, зачисляемых в областной бюджет, для вышеперечисленных и других категорий участников РЗСП по предложению администрации Архангельской области.