ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1997 года N 462
О создании комиссии по аттестации аварийно-спасательных
формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке
_____________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации
Архангельской области от 13 июля 2001 года N 317
___________________________________________________
На основании Закона Российской Федерации от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ года "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей"
постановляю:
1. Утвердить состав административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке и Положение об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке согласно приложениям N 1 и N 2.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации, председателя правительства администрации области Малакова Н.А.
Глава администрации
А.Ефремов
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации области
от 31 декабря 1997 г. N 462
СОСТАВ
административно-территориальной комиссии
по аттестации аварийно-спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
Малаков Н.А. - первый зам.Главы администрации области,
председатель правительства администрации
области - председатель комиссии
Рыбкин Г.А. - и.о.начальника Главного управления по делам ГО
и ЧС Архангельской области - заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Антонов А.Г. - зам.главврача областного центра государственного
санэпиднадзора
Гаршин В.Н. - председатель областного совета ОСВОДа
Герасименко Н.М. - начальник службы поискового и аварийно-
спасательного обеспечения полетов гражданской
авиации СПАСОП Архангельского регионального
управления федеральной авиационной службы
России
Гуреев А.Г. - начальник экспедиционного отряда аварийно-
спасательных, судоподъемных и подводно-
механических работ АО "Северное морское
пароходство"
Колесниченко Н.Н. - начальник Северного управления по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды
Сидоров С.П. - председатель областного совета РОСТО
Кулешов А.С. - старший инструктор парашютно-десантной пожарной
службы Северной авиационной базы лесов
Лукманов М.А. - преподаватель кафедры военно-морской и
экстремальной медицины ( по психологической
подготовке ) Архангельской государственной
медицинской академии
Макитрин В.А. - зам.начальника управления государственной
противопожарной службы УВД Архангельской
области
Мокеев А.Б. - руководитель центра медицины катастроф
Архангельской области
Никулин А.В. - начальник областной поисково-спасательной
службы
Барачевский Ю.Е. - главный специалист по медицине катастроф и МГСО
департамента здравоохранения администрации
области
Пашенин Е.П. - государственный горнотехнический инспектор
межобластной горнотехнической инспекции
Торхов В.П. - начальник отдела подготовки и применения ПСС
Главного управления по делам ГО и ЧС
Архангельской области
Щеглова С.Ф. - начальник учебного пункта государственной
противопожарной службы
Царенко С.А. - заместитель начальника Главного управления по
делам ГО и ЧС Архангельской области по
подготовке и обучению
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации области
от 31 декабря 1997 г. N 462
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации аварийно-спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
на территории Архангельской области
1. Цели и задачи аттестации
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке проводится с целью определения их готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пригодности к проведению работ по их ликвидации.
Основные задачи аттестации:
проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
проверка уровня знаний, профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической и моральной готовности спасателей;
проверка оснащенности техническим имуществом и снаряжением аттестуемых для решения возложенных на них задач;
проверка возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.
Аттестации подлежат:
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования:
спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящие в состав этих формирований;
образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спасателей.
2. Территориальная аттестационная комиссия
Для проведения аттестации создается постоянно действующая областная аттестационная комиссия, формируемая на базе областной комиссии по чрезвычайным ситуациям и возглавляемая председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Состав областной аттестационной комиссии согласовывается с Северо-Западным региональным центром и утверждается межведомственной аттестационной комиссией.
Областная аттестационная комиссия проводит аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб аварийно-спасательных формирований;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
спасателей профессионально-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;
руководящего состава аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
образовательных учреждений (в том числе ведомственных) по подготовке спасателей.
Областная аттестационная комиссия взаимодействует с ведомственными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей.
3. Организационные основы проведения аттестации
Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.
Аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей проводится комиссией на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных формирований, проверки аварийно-спасательных формирований на месте их дислокации.
Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей ведомственными и областной аттестационными комиссиями.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аварийно-спасательного формирования комиссия на месте дислокации данного формирования составляет акт, с которым ознакомляет учредителя и руководителя аварийно-спасательного формирования.
Акт утверждается председателем областной комиссии с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы, формирования выполнять возложенные на них задачи.
Аттестация спасателей и руководящего состава аварийно-спасательных служб, формирований производится аттестационными комиссиями и оформляется протоколом.
Итоги аттестации определяются голосованием. Решение аттестации считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числа присутствующих членов комиссии.
Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации.
Итоги аттестации доводятся до соответствующих руководителей.
В случае отказа в аттестации спасателя комиссия составляет протокол, в котором излагаются причины отказа, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
Аттестации могут быть первичными, периодическими, повторными и внеочередными.
Первичная аттестация проводится для вновь созданной аварийно-спасательной службы, формирования, а также лица, решившего стать спасателем, и дает право на участие в аварийно-спасательных работах.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже одного раза в 3 года.
Повторная аттестация проводится после устранения всех недостатков, выявленных предыдущей аттестацией (не ранее трех месяцев с момента проведения предыдущей аттестации).
Внеочередная аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей проводится в случае изменения вида выполняемой ими аварийно-спасательной работы.
По результатам аттестации областная аттестационная комиссия выдает:
аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям - свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
спасателям - удостоверение спасателя, личную книжку спасателя и жетон спасателя;
образовательному заведению - свидетельство на право подготовки специалистов спасателей.
Свидельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, удостоверение спасателя и лицензии на программы подготовки действительны на всей территории Российской Федерации; формы этих документов и порядок их оформления утверждаются межведомственной аттестационной комиссией.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации аварийно-спасательной службы, формирования областная комиссия представляет заполненную анкету в вышестоящую региональную аттестационную комиссию.
Планы работ аттестационных комиссий составляются на год.
4. Основные требования, предъявляемые
к аварийно-спасательным формированиям и спасателям
4.1. Требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям.
Аварийно-спасательная служба (формирование) должна соответствовать утвержденной организационно-штатной структуре.
Структуру ведомственных аварийно-спасательных служб (формирований) утверждает соответствующий федеральный орган исполнительной власти, структуру территориальных аварийно-спасательных служб (формирований) - соответствующий территориальный орган исполнительной власти.
Аварийно-спасательная служба (формирование) должна быть оснащена табельными, техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на нее задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя аварийно-спасательной службы (формирования).
Аварийно-спасательные службы (формирования) должны иметь помещения и оборудование, обеспечивающие несение круглосуточного дежурства, надежную связь с обслуживающими объектами и органами управления, систему оповещения личного состава, помещения для размещения транспорта, имущества и установленных запасов материальных средств.
Аварийно-спасательная служба (формирование) должна быть обеспечена учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и аварийно-спасательной службы (формирования) в целом.
При отсутствии необходимой учебно-тренировочной базы для подготовки спасателей допускается использовать (арендовать) учебно-тренировочную базу соответствующего профиля других служб (формирований), расположенных в данном районе.
