АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции в Архангельской области

(с изменениями на 8 июля 1998 года)

Принят
 Архангельским областным
Собранием депутатов
(Решение от 28 мая 1996 года N 236)

________________________________________________________________
Утратил силу на основании областного закона
от 25 февраля 2000 года N 186-27-ОЗ
_________________________________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

Областным законом  от 4 июня 1997 года N 30-9-ОЗ;

Областным законом   от 8 июля 1998 года N 86-17-ОЗ.

__________________________________________________________________________

Статья 1. Общие положения

Настоящий закон принят в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон).

На основании и в соответствии с Федеральным и настоящим законами в области издаются иные нормативные правовые акты.

Статья 2. Предметы ведения органов государственной власти области в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции

1. К ведению органов государственной власти области в части государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции относятся:

- разработка и принятие программ и основных направлений деятельности по вопросам государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции в области;

- установление порядка лицензирования и осуществление лицензирования на территории области деятельности по производству и обороту (за исключением экспорта и импорта) этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения;

- установление квот на объем ввозимой на территорию области алкогольной продукции;

- формирование и размещение государственного заказа на производство и поставку алкогольной продукции;

- осуществление на территории области контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензией на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;

- установление в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории области дополнительных ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;

- другие вопросы государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории области, не относящиеся к ведению Российской Федерации и не урегулированные федеральным законодательством.

* П.1 ст.2 в части установления квот на объем, ввозимой на территорию области алкогольной продукции считать недействительным на основании решения суда от 29.08.96.

2. Администрация области принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции и по вопросам, не урегулированным законодательством.

Статья 3. Предметы ведения органов местного самоуправления
в Архангельской области в сфере производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции

К ведению органов местного самоуправления в части государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции относятся:

- разработка и принятие программ и основных направлений деятельности по вопросам государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами и законами Архангельской области;

- принятие решений о выдаче индивидуальным предпринимателям лицензий на розничную реализацию алкогольной продукцией;

- дача согласия на выдачу лицензий организациям на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции;

- формирование независимых экспертных комиссий, рассматривающих правомерность действий органов, выдающих лицензии;

- осуществление на территории соответствующего муниципального образования контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями условий, предусмотренных лицензией на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;

- определение конкретных территорий, на которых разрешается оптовая и розничная реализация алкогольной продукции, и периода времени для торговли этой продукцией;

- установление в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительных, наряду с федеральными и областными, ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования в целях защиты здоровья и жизни граждан.

Статья 4. Лицензирование деятельности по производству и
обороту этилового спирта и алкогольной продукции

Деятельность по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории области разрешается только при наличии лицензии, выданной в установленном порядке, и с соблюдением требований, указанных в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Архангельской области.

Порядок лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, указанной в ст. 2 настоящего закона, устанавливается администрацией области в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами, а также настоящим законом.

Статья 4.1.  Проверка алкогольной продукции, ввозимой
на  территорию  области,  на  качество и
безопасность

Вся ввозимая на территорию области алкогольная продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов подлежит проверке на качество и безопасность.

Проверка осуществляется Архангельским центром стандартизации в городах Архангельске и Северодвинске, в других муниципальных образованиях территориальными органами санэпидемнадзора, в порядке, установленном администрацией области.

Проверенная продукция маркируется специальными марками безопасности Архангельской области в соответствии с положением о марке безопасности Архангельской области, утвержденным администрацией области.

Запретить реализацию в розничной торговле с 1 сентября 1998 года немаркированной марками безопасности Архангельской области алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов.

(статья 4.1. дополнительно включена на основании Областного закона от 8 июля 1998 года N 86-17-ОЗ).

Статья 5. Условия оборота этилового спирта

Для производства алкогольной продукции разрешается оборот и использование этилового спирта, произведенного только из пищевого сырья.

Оборот и использование всех других видов спиртов и спиртосодержащих жидкостей для этих целей запрещается.

Статья 6. Условия оборота алкогольной продукции

1. Условия оборота алкогольной продукции на территории области устанавливаются администрацией области в соответствии с законодательством.

2. В целях защиты здоровья населения, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственных норм поведения на территории области, наряду с ограничениями, установленными Федеральным законом, запрещается розничная реализация алкогольной продукции:

- с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов на предприятиях мелкорозничной торговой сети (кроме павильонов, имеющих торговый зал)

(абзац дополнительно включен областным законом от 4 июня 1997 г. N 30-9-ОЗ)

- изготовленной с нарушением ст. 5 настоящего закона или с нарушением технических и санитарных требований;

- не прошедшей сертификацию в установленном действующим законодательном порядке;

- лицам, находящимся в средней или сильной степени алкогольного или наркотического опьянения;

- в других случаях, определяемых администрацией области и органами местного самоуправления.

Установить площадь торгового зала павильона для городов, районных центров и поселков городского типа не менее 20 квадратных метров, для других населенных пунктов - по решению органов местного самоуправления, но не менее 10 квадратных метров.

(абзац дополнительно включен областным законом от 4 июня 1997 г. N 30-9-ОЗ)

3. Запрещается розничная реализация в качестве алкогольной продукции:

спирта питьевого (кроме территорий, определенных Правительством Российской Федерации), импортного винного спирта, алкоголесодержащей продукции по фармакопейным статьям, спирта этилового сырца; спирта этилового ректификата, в том числе изготовленного из непищевого сырья (гидролизный, синтетический); плодово-ягодных спиртованных виноматериалов, в том числе с содержанием плодов.

Статья 7. Контроль за соблюдением настоящего закона
и ответственность за его нарушение

Контроль за соблюдением настоящего закона осуществляют органы исполнительной власти области и местного самоуправления, а также правоохранительные и контролирующие органы в соответствии со своей компетенцией.

В целях обеспечения надлежащего контроля за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, координации усилий полномочных органов и поощрения общественного контроля администрация области и органы местного самоуправления принимают соответствующие нормативные правовые акты.

Администрация области и органы местного самоуправления вправе направлять часть штрафов, взимаемых за нарушения норм и правил производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, на финансирование и поддержку организаций, осуществляющих контроль за качеством и объемами реализуемой на территории области алкогольной продукции, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения Федерального или настоящего закона виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности, а действие лицензии может быть приостановлено или она аннулирована (изъята).

Статья 8. Заключительные положения

Администрация области и органам местного самоуправления привести свои правовые акты в соответствие с Федеральным и настоящим законами.

Ранее принятые правовые акты администрации области и органов местного самоуправления со дня вступления настоящего закона в силу применяются в части, не противоречащей Федеральному и настоящему законам.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                     Глава администрации области
                                                         А.А.Ефремов

Примечание к документу:

Настоящий ЗАКОН вводится в действие

со дня его официального опубликования.

г.Архангельск     

28 мая 1996 года

N 50-24-ОЗ

Редакция документа

с учетом изменений и дополнений

ООО "Двина-Софт"