АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О регулировании производства и оборота алкогольной
продукции на территории Архангельской области
(с изменениями на 11 февраля 2003 года)
_________________________________________________________
Утратил силу на основании областного закона
от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ
_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
областным законом от 23 мая 2000 года N 200-29-ОЗ (Газета "Волна" от 20 июня 2000 года N 24(685)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ;
областным законом от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ (Газета "Волна" от 13 февраля 2001 года N 6(714)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ;
областным законом от 20 февраля 2001 года N 20-3-ОЗ (Газета "Волна" от 13 марта 2001 года N 10(718)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ;
областным законом от 11 февраля 2003 года N 155-20-ОЗ (Газета "Волна" от 28 февраля - 6 марта 2003 года N 8-9 (819-820)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В документе учтено:
решение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года). (Газета "Волна" от 24 октября 2000 года N 39(700);
решение Архангельского областного суда от 7 марта 2002 года (вступило в силу 25 апреля 2002 года). (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 26 июля 2002 года).
решение Архангельского областного суда от 20 августа 2002 года (вступило в силу 14 октября 2002 года). (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 15 ноября 2002 года).
_________________________________________________________________________
Настоящий закон устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота алкогольной продукции на территории Архангельской области.
Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота алкогольной продукции направлено на защиту экономических интересов Архангельской области, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции.
Реализация государственных полномочий Архангельской области по обеспечению здоровья и жизни потребителей на рынке алкоголя составляет социальный смысл настоящего закона.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о регулировании производства
и оборота алкогольной продукции на территории
Архангельской области
Законодательство о регулировании производства и оборота алкогольной продукции на территории Архангельской области состоит из Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего областного закона, нормативных правовых актов администрации Архангельской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принимаемых ими в пределах своей компетенции.
Статья 2. Сфера действия закона
1. Действие настоящего закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации), независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, участвующие в производстве и обороте алкогольной продукции, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции и реализацией этой продукции в розлив в сфере общественного питания.
2. Действие настоящего закона не распространяется на:
- деятельность граждан (физических лиц), производящих продукцию, содержащую этиловый спирт, для личного потребления не в целях сбыта;
- деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти.
Статья 3. Цели и принципы настоящего закона
Целями настоящего закона являются:
охрана здоровья и жизни потребителей алкогольной продукции на территории Архангельской области;
ликвидация нелегального оборота алкогольной продукции на территории Архангельской области;
установление и обеспечение государственного и общественного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции на территории Архангельской области.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем законе
- алкогольная продукция - пищевая продукция, изготовленная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции (за исключением пива). Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: спирт питьевой, водка, ликеро- водочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции, за исключением виноматериалов и пива;
- оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, оптовая и розничная продажа, реализация в розлив в сфере общественного питания;
- производство алкогольной продукции - производство такой продукции юридическим лицом в объеме, превышающем потребности собственного производства, в целях её продажи и получения прибыли;
- аккредитация - получение на конкурсной основе от уполномоченного на то государственного органа исполнительной власти Архангельской области аттестата, подтверждающего право поставки алкогольной продукции для предприятий розничной торговли и общественного питания;
- поставщик - организация, имеющая надлежащую лицензию на право закупки, хранения и оптовых поставок алкогольной продукции.
- аккредитованный поставщик - поставщик, получивший аттестат, подтверждающий право поставки алкогольной продукции для предприятий розничной торговли и общественного питания;
- продавец - организация, предприятие независимо от формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, имеющие надлежащую лицензию и реализующие алкогольную продукцию потребителям по договору купли-продажи в нераспечатанном виде или в розлив;
(Абзац 8 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию).
(Абзац 9 исключен на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ - см. предыдущую редакцию).
- производитель алкогольной продукция - организация, независимо от форм собственности, имеющая надлежащую лицензию и осуществляющая промышленное производство указанной продукции.
Статья 5. Предметы совместного ведения Российской
Федерации и Архангельской области в области
производства и оборота алкогольной продукции
К предметам совместного ведения Российской Федерации и Архангельской области в регулировании отношений по обороту алкогольной продукции на территории Архангельской области относятся:
ведение государственной регистрации выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на оборот алкогольной продукции;
установление и осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции, в том числе аккредитация организаций на право поставки алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление деятельности, регулируемой настоящим законом;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота алкогольной продукции;
проведение государственного контроля за качеством, объемом оборота алкогольной продукции;
проведение контроля за наличием и функционированием у изготовителей счетчиков спиртосодержащих жидкостей, измеряющих концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции.
К предметам ведения Архангельской области относится лицензирование:
производства и оборота произведенной алкогольной продукции в соответствии с федеральным законом;
розничной продажи алкогольной продукции в порядке, установленном настоящим законом;
(Абзац 11 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
в области оборота алкогольной продукции
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
- осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере розничной торговли алкогольной продукцией, в том числе в общественном питании;
(Абзац 3 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
(Абзац 4 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
(Абзац 5 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
(Абзац 6 не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельского областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Архангельской области в части регулирования оборота алкогольной продукции, в частности, полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств законом Архангельской области.
ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ И
ОБОРОТУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 7. Обязанности организаций, использующих оборудование
для производства алкогольной продукции
1. Организации, осуществляющие на территории Архангельской области производство алкогольной продукции, обязаны иметь на используемое в указанных целях оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сертификат соответствия не требуется, если оборудование было изготовлено и реализовано изготовителем до того момента, когда данный вид оборудования был внесен в номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации на территории Российской Федерации.
2. Оборудование для производства алкогольной продукции должно быть оснащено счетчиками спиртосодержащих жидкостей, измеряющими концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции.
Указанные счетчики должны иметь сертификаты, выданные в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и быть опломбированы органом, выдавшим лицензию на производство алкогольной продукции.
3. Основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Перерегистрация основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции проводится только в случае его передачи в установленном законом порядке другой организации.
4. Не допускается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции в соответствии с федеральным законом.
Статья 8. Условия оборота алкогольной продукции
1. В обороте алкогольной продукции на территории Архангельской области участвуют:
- поставщики алкогольной продукции;
- аккредитованные поставщики;
- организации и предприятия розничной торговли, а также предприниматели без образования юридического лица;
- предприятия общественного питания.
2. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более девяти процентов объема готовой продукции, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора или специальными марками. Образцы марок, порядок и размеры их оплаты, правила маркировки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.
(Пункт не действующий и не подлежащий применению на основании решения Архангельскогго областного суда от 19 июля 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 24 октября 2000 года) - см. предыдущую редакцию и на основании областного закона от 24 января 2001 года N 5-2-ОЗ).
