АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 1994 года N 107
О лицензировании экологической деятельности
и природопользования на территории Архангельской области
___________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации
Архангельской области от 4 июня 2002 года N 103
__________________________________________________
В целях совершенствования и упорядочения экологической деятельности предприятий (организаций) и определения единого порядка лицензирования природопользования на территории Архангельской области
постановляю:
1. Утвердить временное положение о лицензировании экологической деятельности на территории Архангельской области.
2. Утвердить положение о лицензировании природопользования на территории Архангельской области.
Зам. Главы администрации
Архангельской области
А.Ф.Личутин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Архангельской области
от 15 апреля 1994 г. N 107
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании экологической деятельности
на территории Архангельской области
1. Лицензирование экологической деятельности предприятий-подрядчиков, выполняющих работы и услуги природоохранного характера, осуществляется с целью упорядочения и повышения качества работ и услуг, направленных на обеспечение экологической безопасности населения и сохранение природной среды на территории области.
2. Лицензирование экологической деятельности (выполнение работ и оказание услуг экологического характера) осуществляется на принципах обязательности ее проведения, обоснованности и законности ее выводов, независимости, вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности.
3. Лицензированию экологической деятельности подлежат предприятия-подрядчики, выполняющие следующие виды работ и услуг:
3.1. Выполнение расчетов, связанных с загрязнением окружающей природной среды;
3.2. Составление инструкций по эксплуатации природоохранного характера;
3.3. Наладка, ремонт, монтаж и реконструкция оборудования природоохранного назначения;
3.4. Гарантийное обслуживание объектов природоохранного назначения;
3.5. Выполнение анализов лабораторного контроля за состоянием окружающей среды;
3.6. Переработка отходов производства и вторичного сырья, а также другие виды работ и услуг экологического характера.
4. Лицензия (разрешение) выдается комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Архангельской области (Архангельскприрода) предприятиям (организациям) независимо от форм собственности по установленной форме (приложение N 1).
5. Предприятиями (организациями) подается заявление по установленной форме (приложение N 2), к которому прилагаются:
5.1. Устав предприятия (организации).
5.2. Справка о численном составе штатных сотрудников и их профессиональном уровне. Профессиональный уровень должен быть подтвержден документально (ученые степени, дипломы, свидетельства о прохождении специальной переподготовки, стаж работы, связанной непосредственно с охраной окружающей среды, который должен быть не менее 5 лет).
5.3. Справка о наличии производственной базы, собственной или арендованной, и ее оснащенности.
5.4. Справка о наличии лаборатории и перечень лабораторного оборудования, принадлежащего предприятию, свидетельство об аттестации лаборатории и перечень анализов, которые могут выполняться.
5.5. Перечень технологического оборудования, которое могут монтировать, налаживать и эксплуатировать специалисты предприятия.
5.6. Сведения о предприятиях (организациях), которые пользовались услугами соискателя лицензии за последние три года и их отзывы.
6. Сроки экспертного рассмотрения документации не должны превышать 15 дней. Решение о выдаче (или отказе в выдаче лицензии) принимаются комитетом в течение 15 дней.
7. Лицензия выдается сроком на 3 года и действие может быть продлено при повторном представлении вышеуказанных материалов.
Если предприятие занимается каким-то одним из перечисленных в пункте 3 направлений, то лицензия выдается с указанием только этого вида деятельности.
8. Наличие лицензии дает право всем природопользователям, работающим с владельцем лицензии, относить выполнение работы к природоохранным и засчитывать их по согласованию с областным комитетом охраны окружающей среды в счет установленных платежей за загрязнение природной среды.
9. Архангельскприрода вправе лишить предприятия (организации) лицензии или отказать в ее выдаче в следующих случаях:
9.1. Представленная информация недостоверна (подтверждается документально).
9.2. Возможности предприятия не соответствуют заявленным.
9.3. Предприятия не представляют отчета о деятельности.
9.4. Работы предприятием выполнены неквалифицированно, имеются рекламации со стороны заказчика, замечания со стороны областного (районного, городского) комитетов.
Приложение N 1
к положению о лицензировании
экологической деятельности
Л И Ц Е Н З И Я
на экологическую деятельность на территории
Архангельской области
ВЫДАНА _____________________________________________________________
(наименование юридического лица с указанием всех
____________________________________________________________________
реквизитов или Ф.И.О. и адрес юридического лица)
СРОК ДЕЙСТВИЯ ______________________________________________________
СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРОДЛЕН ______________________________________________
ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ _____________________________________________________
(периодичность отчета перед администрацией или
____________________________________________________________________
райгоркомитетом и др. вопросы)
____________________________________________________________________
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
ВИДОВ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель комитета охраны
окружающей среды и природных
ресурсов Архангельской области
______________________________
"___"_________________199 г.
Приложение N 2
к положению о лицензировании
экологической деятельности
Заявитель несет ответственность
за достоверность сведений,
представленных для рассмотрения,
в соответствии с действующим
законодательством.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на экологическую деятельность
на территории Архангельской области
ЗАЯВИТЕЛЬ __________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________________________________________
просим выдать лицензию на срок _____________________________________
на право ___________________________________________________________
(вид деятельности)
ОСНОВНОЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ) ________________
____________________________________________________________________
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ (организации) _________________________
____________________________________________________________________
РЕКВИЗИТЫ __________________________________________________________
(телефон, телетайп, телефакс)
Приложения: 1. _____________________________________________________
(документы, указанные в приложениях к заявлению)
2. _____________________________________________________
3. _____________________________________________________
Руководитель предприятия (организации) _____________________________
(личная подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Архангельской области
от 15 апреля 1994 г. N 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании природопользования на территории
Архангельской области
1. Лицензирование природопользования осуществляется с целью государственного регулирования и проведения единой политики в этой области, а также повышения эффективности использования природных ресурсов области, их сбережения и предотвращения загрязнения окружающей природной среды.
2. Настоящее положение определяет порядок предоставления лицензий на право пользования природными ресурсами и природной средой за исключением лицензирования природопользования, введенного в действие постановлениями Правительства РФ.
3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 943 комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (в дальнейшем Архангельскприрода) является специально уполномоченным государственным органом РФ и в вопросах лицензирования координирует эту деятельность других специально уполномоченных территориальных органов: Северного комитета по геологии и использованию недр, Северного бассейного управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулирования рыболовства, управления водного хозяйства, комитета по земельным ресурсам и землеустройству, управления охотничьего хозяйства и др., которые в соответствии с законодательством решают вопросы в области охраны окружающей природной среды.
Архангельскприрода может делегировать территориальным органам право на лицензирование отдельных видов природных ресурсов.
4. Деятельность действующих предприятий, связанных с использованием природных ресурсов области или загрязнением природной среды, независимо от форм собственности, принадлежности, места регистрации, включая иностранных юридических лиц, а также предприятия, созданные с участием иностранных инвестиций, может осуществляться после получения лицензии в Архангельскприроде.
Лицензия выдается природопользователям с учетом всех его филиалов и подразделений, с выделением последних в основной лицензии.
5. Лицензия является обязательным условием заключения договора на комплексное природопользование между природопользователем и исполнительной властью.
6. В соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" на территории области действительны лицензии на комплексное природопользование и специальные лицензии на использование отдельных видов природных ресурсов, производство специальных видов работ.
Под комплексным природопользованием для предприятия понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного из природных ресурсов наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду.
7. Лицензии ан комплексное природопользование, использование отдельных видов природных ресурсов и производство специальных видов работ выдаются Архангельскприродой на срок от 1 года и более по установленной форме (приложение N 1).
8. Природопользователь для получения лицензии должен представить в Архангельскприроду заявление по установленной форме (приложение N 2).
9. Лицензия на природопользование является юридическим и финансовым документом, выдается по установленной форме и действительна на указанный срок при наличии подписи председателя Архангельскприроды или его заместителя и гербовой печати комитета.
Лицензия является документом строгой отчетности и имеет свой номер.
Лицензия оформляется в 4-х экземплярах и находится: 1-й экземпляр - у природопользователя, 2-й и 3-й - в органах Минприроды, 4-й - в органах самоуправления.
10. Сроки экспертного рассмотрения документации регламентируются характером, степенью воздействия предприятия, сложностью природных условий и места размещения объекта и не должны превышать 45 дней. Вопрос о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 дней.
На период рассмотрения заявления и выдачи лицензии действует разрешение, выданное предприятию ранее.
11. Лицензия продлевается по письменному ходатайству природопользователя.
12. Отказ в выдаче лицензии принимается при следующих условиях:
- отсутствие в полном объеме необходимых материалов,
- при выявлении недостоверных сведений о деятельности природопользователя.
Решение об отказе в выдаче лицензии обосновывается и направляется природопользователю в письменной форме.