АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О выборах в органы местного самоуправления

(с изменениями на 27 октября 1999 года)
_______________________________________________________________
Утратил силу на основании областного закона от 24.02.00 N 179-27-ОЗ,
 решения Архангельского областного
Собрания депутатов от 24 февраля 2000 года N 781
_______________________________________________________________

___________________________________________________________________

(название закона - в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

 ____________________________________________________________________    

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ;

областным законом от 27 октября 1999 года N 166-25-ОЗ.

Принят
Архангельским областным
 Собранием депутатов
(Решение от 20 декабря 1995 года N 129)

Глава I
Общие положения

Статья 1. Основные принципы выборов в органы местного самоуправления

1. К выборным органам местного самоуправления муниципальных образований относятся:

- представительные органы (Собрание депутатов);

- главы муниципальных образований.

2. Депутаты представительных органов местного самоуправления избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком до 4 лет в соответствии с уставом муниципального образования, на альтернативной основе.

3. Главы муниципальных образований избираются в соответствии со статьями 49, 50 настоящего закона.

4. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют "за" или "против" кандидата в депутаты выборных органов местного самоуправления непосредственно. Контроль за волеизъявлением избирателей запрещается.

Статья 2. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления

(название статьи - в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Выборы в органы местного самоуправления проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом области, областным законом "О местном самоуправлении в Архангельской области", настоящим законом и уставом муниципального образования.

(текст статьи - в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Статья 3. Избирательные права граждан

Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и проживающий на соответствующей территории, вправе принимать участие в выборах в органы местного самоуправления.

Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18-летнего возраста и проживающий, как правило, на соответствующей территории.

(абзац в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Главой местного самоуправления муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста, проживающий, как правило, на соответствующей территории не менее 1 года.

(абзац в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов

Дата проведения выборов в органы местного самоуправления назначается соответствующим представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 3 месяца до дня выборов.

(статья в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Статья 5. Право выдвижения кандидатов в выборные органы местного самоуправления

Кандидаты в выборные органы местного самоуправления выдвигаются избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей, допускается самовыдвижение.

Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями

Подготовка, проведение выборов в органы местного самоуправления, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных органов и организаций.

(статья в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Статья 7. Финансирование выборов

Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляется за счет соответствующих (городских, районных) бюджетов.

(статья в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

Органы местного самоуправления обеспечивают гражданам Российской Федерации, общественным объединениям и блокам свободное проведение предвыборной агитации.

Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию "за" или "против" кандидатов в депутаты или кандидатов на должность главы местного самоуправления.

Статья 9. Гласность при проведении выборов

Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.

(статья в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Глава II
Избирательные округа и избирательные участки


Статья 10. Образование избирательных округов

Для проведения выборов в органы местного самоуправления образуются избирательные округа. Количество избирательных округов определяется уставом о местном самоуправлении. Выборы могут проводиться по одномандатным, многомандатным и единому избирательному округам.

Избирательные округа образуются соответствующей (сельской, поселковой, районной, городской) избирательной комиссией на основании представляемых местной администрацией данных о численности избирателей, проживающих на данной территории.

Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе утверждаются соответствующим представительным органом местного самоуправления за 60 дней со дня выборов.

Избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

Допустимое отклонение количества избирателей в одномандатных избирательных округах от средней нормы представительства не должно превышать в городах областного (районного) значения 10%, на остальной территории (в труднодоступных местностях) - 15%.

Данное требование не применяется при выборах в представительный орган местного самоуправления в случае, если Уставом муниципального образования устанавливается обязательность образования не менее одного избирательного округа на территории каждого сельсовета.

(абзац включен дополнительно областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Списки избирательных округов с указанием их границ, численности избирателей публикуются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

Статья 11. Образование избирательных участков

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах в органы местного самоуправления образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются главой районной, городской администрации по согласованию с территориальной (районной, городской) избирательной комиссией из расчета не более 3000 избирателей на каждый избирательный участок не позднее чем за 45 дней до дня выборов.

 Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов, а также границ административно - территориальных образований.

В местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха и т.д.), в труднодоступных и отдаленных районах области, на морских и речных судах могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа соответственно по месту их расположения или по решению избирательной комиссии области.

(абзац в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Военнослужащие, проживающие на территории соответствующих городов, районов голосуют на общих избирательных участках.

В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии.

Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий публикуются территориальной избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Глава III
Списки избирателей


Статья 12. Списки избирателей и порядок их составления

Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главами местной администрации. Периодическое уточнение списков зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляется главами местной администрации. Соответствующие сведения об избирателях направляются главами местной администрации в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.

Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утверждаемой соответствующей территориальной избирательной комиссии, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

(абзац в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым на день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указывается день и месяц рождения.

Список избирателей-военнослужащих, членов семей военнослужащих и других избирателей, проживающих в воинских частях, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части.

Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Списки избирателей по избирательным участкам, образованным на судах, находящихся в день проведения голосования в плавании, составляются на основе данных, представляемых капитанами судов.

       Списки избирателей в санаториях, профилакториях, больницах и в других местах их временного пребывания составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

(абзац в редакции, введенной в действие областным законом от 6 марта 1996 года N 35-21-ОЗ)

Один экземпляр списков избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

Статья 13. Порядок внесения граждан в списки избирателей

В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, достигшие на день выборов 18 лет и имеющие право избирать выборные органы местного самоуправления.

Основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного участка.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Студенты, аспиранты и курсанты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списком избирателей

Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.