Инерционный сценарий | Базовый сценарий | Оптимальный сценарий | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Конкурентные преимущества | Постепенная утрата ценовых преимуществ | Рост технологической конкурентоспособности и снижение энергоемкости | Ограниченный рост конкурентоспособности и снижение энергоемкости |
Отрасли - точки роста | Транспорт, электроэнергетика, добыча золота и металлов, производство сои | Металлургия, транспорт, электроэнергетика, агропромышленный комплекс, телекоммуникации, сфера услуг, туризм, космодром, обрабатывающая промышленность | Металлургия, транспорт, электроэнергетика, агропромышленный комплекс, космодром, обрабатывающая промышленность |
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 N 529) | |||
Отраслевая и рыночная политика | Отраслевая промышленная политика | Промышленная политика новых производств, технологий, кластерная политика | Отраслевая промышленная политика, кластерная политика |
Приоритеты развития | Защита рынков, удержание высоких цен на трудовые и энергетические ресурсы | Привлечение капитала, реформа профобразования, создание конкурентоспособных технологий, пространственное развитие, снятие инфраструктурных ограничений | Кластерная политика, создание благоприятного инвестиционного климата, импорт конкурентоспособных технологий, обеспечение баланса на рынке труда, снятие инфраструктурных ограничений |
Демография и рынок труда | Миграционный отток местного населения сохранится на уровне 3 - 3,5%, вторичное упрощение рынка труда, сохранение дифференциации денежных доходов населения | Миграционный приток на уровне 1 - 2% при увеличении темпов естественного прироста, создание новых компетенций, снижение дифференциации денежных доходов при росте доходов населения | Прекращение миграционного оттока при сохранении темпов естественного прироста, традиционная структура рынка труда, стабилизация структуры распределения денежных доходов при росте доходов населения |
Пространственная организация | Сохранение существующих предприятий | Сокращение территориального неравенства за счет развития новых отраслей и производств | Формирование ТОСЭР |
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 N 529) | |||
Бюджетная сфера и государственное управление | Нагрузка на бюджет как средство защиты | Стимулирование развития местного самоуправления | Бюджет как источник господдержки производств |
Изменение структуры экономики | Сохранение существующей структуры с доминированием сырьевого и транспортного секторов в примитивном виде | Диверсификация экономики, повышение глубины переработки продукции, широкое использование инноваций | Увеличение доли добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств |
Инвестиционная привлекательность | Инвестиции направлены на поддержание инфраструктуры и освоение сырьевой базы | Приток капитала в приоритетные направления | Инвестиции направлены на развитие инфраструктуры и освоение сырьевой базы и перерабатывающей промышленности |
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.11.2017 N 529) | |||
Риски | Рост темпов сокращения населения, усиление вытесняющей миграции, слабый кумулятивный эффект, снижение рентабельности сырьевых производств, ухудшение экологической ситуации | Повышение качества человеческого капитала, рост конкуренции за квалифицированные трудовые ресурсы | Рост конкуренции за квалифицированные трудовые ресурсы, смена мировой конъюнктуры на сырьевых рынках, дефицит финансовых средств |
Сравнение трех сценариев по прогнозируемым значениям целевых показателей демонстрирует преимущества базового сценария по улучшению социально-экономического положения, обеспеченного высокими инвестиционными вложениями. Тем не менее уже при реализации оптимального сценария станут возможными положительные структурные сдвиги в экономике, демографии, повышении уровня жизни и конкурентоспособности области.