ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2012 года N 27


О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.10.2008 N 251

В целях повышения привлекательности Амурской области для соотечественников, проживающих за рубежом, Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 30.10.2008 N 251 (в редакции постановления Правительства области от 16.11.2011 N 774), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко

Приложение
к постановлению Правительства Амурской области
от 25 января 2012 года N 27

Изменения, вносимые в долгосрочную целевую программу
 "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую
область соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2009 - 2012 годы"

1. В паспорте программы:

1) в строке "Государственные заказчики программы" слова "Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области" заменить словами "Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области", слова "министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области" заменить словами "министерство строительства и архитектуры области";

2) в строке "Заказчики программы" слова "Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области" заменить словами "Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области";

3) в строке "Основные разработчики программы" слова "министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области" заменить словами "министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области";

4) в строке "Исполнители основных мероприятий программы" слова "Администрации Тамбовского, Шимановского районов, г. Шимановск" заменить словами "Администрации муниципальных районов, городских округов";

5) в строке "Главные распорядители бюджетных средств" слова "Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области" заменить словами "Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области", слова "министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области" заменить словами "министерство строительства и архитектуры области";

6) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" слова "193 участников программы" заменить словами "393 участников программы", слова "579 членов их семей" заменить словами "986 членов их семей", слова "772 человека" заменить словами "1379 человек".

2. В разделе I:

1) подраздел 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Перечень проектов переселения соотечественников на территорию области в 2009 - 2012 годах

Общая планируемая численность переселенцев составляет 1379 человек, из них 393 - участники программы и 986 - члены их семей (приложение N 4 к программе).

Предлагаются следующие проекты переселения: "Тамбовский район", "Шимановский район", "Амур".

Потребность области в соотечественниках приведена в таблице.

Потребность области в соотечественниках

2) подраздел 1.5 изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение мероприятий программы Расходы на финансовое обеспечение программы осуществляются за счет средств областного бюджета и средств участников программы в порядке, предусмотренном законодательством.

Прогнозируемый объем финансирования
 мероприятий за счет средств областного бюджета

Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Средства на оказание услуг здравоохранения и мер социальной поддержки предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета.

Примерный расчет финансовых затрат, необходимых для организации эффективной работы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа на территорию области, приведен в приложении N 5 к программе.

В связи с дефицитом областного бюджета дополнительные льготы и гарантии переселенцам не предусматриваются. Государственная социальная поддержка участникам программы и членам их семей будет предоставляться в рамках областных программ в соответствии с нормативами, утвержденными для постоянного населения области".

3. В разделе II:

1) в пункте 2.1.4 подраздела 2.1:

а) в абзаце тридцать втором слова "К Интернету" заменить словами "К информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"";

б) в абзаце тридцать третьем слова "операторы мобильной связи: "МТС", "Билайн"" заменить словами "операторы подвижной радиотелефонной связи ОАО "МТС" и ОАО "ВымпелКом" ("Билайн")";

в) абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;

2) в пункте 2.2.4 подраздела 2.2 таблицу "Расчет средств для строительства жилья за счет средств переселенцев" признать утратившей силу;

3) дополнить подразделом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Проект переселения "Амур"

2.3.1. Общая характеристика территории вселения

Проект переселения "Амур" планируется к реализации в 2012 году на территориях муниципальных образований области, в том числе городов Благовещенск, Белогорск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында, п.г.т. Прогресс и Бурейского, Архаринского, Белогорского, Благовещенского, Завитинского, Зейского, Ивановского, Константиновского, Ромненского, Магдагачинского, Михайловского, Мазановского, Октябрьского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского, Сковородинского, Тындинского районов.

Территория вселения по проекту переселения "Амур" занимает пограничное положение. Протяженность границы с Китайской Народной Республикой составляет почти 1250 километров. 8 муниципальных образований области, входящих в проект переселения "Амур", приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 17.04.2007 N 192 определены приграничными.

Численность постоянного населения территории вселения "Амур" на 01.01.2011 составляет 773,5 тыс. человек, в том числе городского населения - 442,5 тыс. человек, сельского населения - 331,0 тыс. человек (приложение N 14 к программе).

В основе проекта переселения "Амур" лежит Концепция основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области на 2010 - 2012 годы (далее - Концепция), отражающая меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения Амурской области.

В качестве перспективных направлений развития экономики территории вселения предусмотрены:

строительство мостового перехода через р. Амур и примостовой зоны с целью реализации Соглашения между Правительствами России и Китая от 26.06.1995 "О совместном строительстве пограничного мостового перехода через реку Амур в районе г. Благовещенск (РФ) и Хэйхэ (КНР)";

разработка и согласование с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации пилотного проекта создания особой экономической зоны на Дальнем Востоке с целью создания до 5000 рабочих мест непосредственно в зоне и 3700 - 4300 рабочих мест за счет кооперации с предприятиями, ежегодного поступления доходов от деятельности резидентов в размере 4 млрд. рублей.

Отдельным перспективным направлением социально-экономического развития области является строительство космодрома "Восточный", которое позволит решить как социальные - создание рабочих мест непосредственно на космодроме и в обеспечивающей деятельность космодрома инфраструктуре на стадии строительства и дальнейшей эксплуатации, так и экономические вопросы - развитие различных отраслей промышленности, обеспечивающих строительство и эксплуатацию космодрома.

На устойчивое развитие сельского хозяйства направлена реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы", предусматривающей обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство) посредством оказания государственной поддержки из средств областного бюджета.

В рамках проекта переселения "Амур" в 2012 году планируется принять 200 участников программы (а также 600 человек членов семей) и оказать им содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории вселения.

На территории вселения программы переселения "Амур" имеется рынок первичного и вторичного жилья. Обеспеченность жильем населения в 2009 году составила в среднем 21 кв. м на человека.

Средняя стоимость 1 кв. м общей площади квартир на конец 2010 года на первичном рынке жилья области составляла 44,0 - 54,0 тыс. рублей, вторичном - 52,0 - 58,0 тыс. рублей в зависимости от удаленности от центра.

Имеется возможность предоставления земельных участков под жилую застройку и ведение личного подсобного хозяйства.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций постоянно увеличивается. В 2010 году она составила 22400 рублей и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 10,7%. Рост денежных доходов в среднем на душу населения в значительной степени обусловлен увеличением заработной платы, доля которой в структуре объема доходов в 2010 году достигла 54%.

Не менее важным показателем, характеризующим уровень жизни населения, является прожиточный минимум, величина которого в последние годы повышается. В 2010 году величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц составила 7163 рубля, что на 13,0% больше, чем в 2009 году.

Медицинскую помощь населению оказывают 67 больничных учреждений на 9,6 тысяч коек, 170 амбулаторно-поликлинических учреждений мощностью 23,4 тысяч посещений в смену и 340 фельдшерско-акушерских пунктов, 5,1 тыс. врачей, 10,2 тыс. работников среднего медицинского персонала. Обеспеченность больничными койками составляет 98,4 койки на 10 тыс. человек. На 10 тыс. населения приходится 58,7 врача, 118,6 человека среднего медицинского персонала.

В системе образования области действуют 326 самостоятельных дошкольных образовательных учреждений, в том числе 4 центра развития ребенка, 396 дневных общеобразовательных учреждений, 13 вечерних общеобразовательных учреждений, 23 образовательных учреждения различного типа, реализующих программу начального профессионального образования, 21 дневное среднее профессиональное училище, профессиональные лицеи, центры непрерывного профессионального образования, 19 средних специальных учебных заведений, из них 8 колледжей, 11 высших учебных заведений и филиалов, инновационные общеобразовательные учреждения: 6 гимназий, 2 лицея, 39 школ с углубленным изучением различных предметов.

Охват детей дошкольным образованием составляет 58,3% от численности детей соответствующего возраста. Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях, составляет 105 детей на 100 мест.

Культурно-просветительскую деятельность осуществляют 416 общедоступных библиотек, 477 учреждений культурно-досугового типа (дворцы, дома культуры, клубы), 17 киноустановок с числом мест в зрительных залах 7600, Амурский областной краеведческий музей имени С.Г.Новикова-Даурского в г. Благовещенск, 17 муниципальных филиалов, 2 областных театра - "Амурский областной театр драмы" и "Театр актера и куклы", муниципальное учреждение искусства "Тындинский драматический театр" и концертная организация "Амурская областная филармония".

Транспортная система представлена железнодорожным, автомобильным, водным внутренним, троллейбусным, таксомоторным, воздушным видами транспорта.

Важным звеном в цепи информационного обмена в области являются различные средства связи: телефонная связь, документальная электросвязь, почтовая связь, подвижная электросвязь, а также теле- и радиовещание.

Услуги почтовой связи оказывает 381 стационарное отделение почтовой связи. Государственную программу "Радио России" могут принимать 92,5% жителей области, в том числе 74,4%) жителей сельской местности, "Маяк" - 89,0% (75,7%).

Осуществляют услуги операторы мобильной связи ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн"), ОАО "МегаФон".

На территории области в сфере розничной торговли действуют 6578 тыс. магазинов, павильонов и различных киосков, в том числе 1555 - по продаже продовольственных товаров, 2151 - по продаже непродовольственных товаров, 1595 осуществляют розничную торговлю товарами смешанного ассортимента, 1277 осуществляют мелкую розницу.

Населению оказывается широкий комплекс бытовых услуг: парикмахерских, по пошиву и ремонту швейных изделий, ремонту сложной бытовой техники и телерадиоаппаратуры, пошиву и ремонту обуви, ремонту и изготовлению мебели, ремонту и обслуживанию автотранспортных средств, химчистке и окрашиванию одежды, прачечных, бань, фотографий, ритуальных и др. На территории проекта переселения "Амур" действуют 12 розничных рынков.