ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2012 года N 77

О создании спасательных служб для решения задач
в области гражданской обороны на территории области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Амурской области от 22.06.2023 N 154.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктами 4.5., 4.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области, утвержденного постановлением губернатора области от 03.04.2009 N 168 (в редакции постановления губернатора области от 16.07.2010 N 256)

постановляю:

1. Создать следующие спасательные службы:

спасательную службу оповещения и связи;

спасательную службу охраны общественного порядка;

противопожарную спасательную службу;

медицинскую спасательную службу;

спасательную службу энергетики и светомаскировки;

спасательную службу защиты животных и растений;

коммунально-техническую спасательную службу;

спасательную службу торговли и питания;

инженерную спасательную службу;

транспортную спасательную службу;

дорожную спасательную службу.

2. Утвердить:

Перечень создаваемых спасательных служб для решения задач в области гражданской обороны на территории области и начальников спасательных служб по занимаемой должности (приложение N 1 к настоящему постановлению);

Типовое положение о спасательных службах гражданской обороны Амурской области (приложение N 2 к постановлению) (далее - Типовое положение).

3. Установить, что на спасательные службы в области гражданской обороны возлагается решение следующих основных задач:

на спасательную службу оповещения и связи - обеспечение органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям связью в военное время с использованием общегосударственных и ведомственных каналов связи; организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, поддержание их в постоянной готовности; оповещение населения об угрозе нападения противника, опасности радиационного, химического, биологического заражения или возникновения стихийного бедствия; организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указанию соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; восстановление средств связи при их выходе из строя; выделение персонала на пункт управления для обеспечения связью органов управления.

на спасательную службу охраны общественного порядка - организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в населенных пунктах области, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей;

на противопожарную спасательную службу - организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населенных пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров;

на медицинскую спасательную службу - организация и проведение медицинских, лечебно - эвакуационных, санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам;

на спасательную службу энергетики и светомаскировки - обеспечение устойчивости работы энергосетей в условиях войны, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях, организация работы автономных источников электроэнергии и обеспечение действий ее формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, участие в разработке и осуществлении мероприятий по световой маскировке объектов экономики области;

на спасательную службу защиты животных и растений - организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений;

на коммунально-техническую спасательную службу - осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидации аварий на них; контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения; обеспечение водой действий сил гражданской обороны в очагах поражения; организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения; планирование, организация и контроль выполнения мероприятий по светомаскировке; обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты; организация и осуществление работ по дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог, местности, зданий, сооружений, а также проведение обеззараживания транспортных средств на маршрутах ввода сил гражданской обороны и на сборных пунктах поврежденных машин;

на спасательную службу торговли и питания - разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости; организация закладки запасов продовольствия в убежища и защищенные пункты управления; обеспечение питанием личного состава формирований, работающего в очагах поражения, пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи; обеспечение бельем, одеждой и обувью, а также обеспечение остального населения продовольственными и промышленными товарами;

на инженерную спасательную службу - разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время; организация инженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах работ;

на транспортную спасательную службу - обеспечение совместно с органами автомобильного, железнодорожного транспорта перевозки материальных средств, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен объектов экономики, продолжающих работу в военное время, вывоза в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средств при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также эвакуации из них пострадавших людей;

на дорожную спасательную службу - планирование, организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при проведении мероприятий гражданской обороны; подготовка и содержание маршрутов ввода сил гражданской обороны в очаги поражения и маршрутов эвакуации населения; планирование, организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при проведении мероприятий гражданской обороны; подготовка и содержание маршрутов ввода сил гражданской обороны в очаги поражения и маршрутов эвакуации населения.

4. Начальникам спасательных служб до 01.08.2012 после согласования с Главным управлением МЧС России по Амурской области представить мне на утверждение:

Положения о спасательных службах в соответствии с Типовым положением;

планы основных мероприятий спасательных служб на текущий год.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Амурской области (В.А.Бухта) оказать необходимую организационно-методическую помощь исполнительным органам государственной власти области но созданию спасательных служб.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области В.О. Капканщикова.

Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко

Приложение N 1
к постановлению губернатора Амурской области
от 15 марта 2012 года N 77

Перечень создаваемых спасательных служб для решения
 задач в области гражданской обороны на
территории и области и начальников спасательных
 служб по занимаемой должности

Приложение N 2
к постановлению губернатора Амурской области
от 15 марта 2012 года N 77

Типовое положение о спасательных службах
 гражданской обороны амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

1.2. Спасательные службы гражданской обороны области (далее - Службы) - объединения органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения специальных мероприятий гражданской обороны, подготовки для этих целей необходимых сил и средств, обеспечения действий гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае привлечения этих Служб для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Амурской области.

1.3. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются и функционируют следующие Службы:

а) территориальные Службы (в области, в муниципальных образованиях, которыми являются: городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение), создаваемые, соответственно, решением Правительства Амурской области, решениями органов местного самоуправления, с учетом специфики территорий и населенных пунктов: спасательная служба оповещения и связи; спасательная служба охраны общественного порядка; противопожарная спасательная служба; медицинская спасательная служба; спасательная служба энергетики и светомаскировки; спасательная служба защиты животных и растений; коммунально-техническая спасательная служба; спасательная служба торговли и питания; инженерная спасательная служба; транспортная спасательная служба; дорожная спасательная служба;

б) Службы организаций (объектов) создаются решениями руководителей организаций с учетом специфики производственной деятельности организаций.

Решением губернатора области, органов местного самоуправления и руководителей организаций могут быть созданы другие Службы: аварийно- техническая, радиационной и химической защиты, убежищ и укрытий, маскировки, водоснабжения и другие.

1.4. Руководители Служб и входящие в них сотрудники в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативными правовыми актами Амурской области и положениями о Службах.

1.5. Каждая Служба на соответствующем уровне осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, исполнительными органами государственной власти области, иными службами и органами управления гражданской обороны, спасательными воинскими формированиями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, органами управления и силами военного командования.

2. Задачи Служб

2.1. Службы предназначены для осуществления деятельности:

в мирное время по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

с возникновением угрозы нападения противника по объявлению чрезвычайного или военного положения Правительством Российской Федерации;

при ведении военных действий для ликвидации последствий боевых действий.

2.2. Задачи Служб определяются планами гражданской обороны, планами действий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, планами обеспечения мероприятий гражданской обороны Служб, положениями о Службах.

2.3. Общие задачи Служб:

планирование и организация выполнения специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;

организация создания и подготовка в организациях, входящих в состав Служб, нештатных аварийно-спасательных формирований (далее формирования);

подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

управление подчиненными органами и силами, их обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороны, другими Службами, воинскими формированиями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, привлекаемыми для выполнения задач гражданской обороны на территории Амурской области, а также с органами военного командования Вооруженных Сил Российской Федерации;

руководство рассредоточением сил и средств, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы Службы;

ведение учета сил и средств, входящих в состав Служб и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектования личным составом, техникой и имуществом;