БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2011 года N 30/101


Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальным
 образованием город Благовещенск международных и межмуниципальных
связей (сотрудничества), участия муниципального образования в
 организациях межмуниципального сотрудничества

(с изменениями на 24 ноября 2011 года)
__________________________________________________________________
Утратил силу на основании
решения Благовещенской городской думы Амурской области
от 26 февраля 2015 года N 7/78
_________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________________
   Документ с изменениями, внесенными:
   решением Благовещенской городской думы Амурской области от 24 ноября 2011 года N 32/131.
  _____________________________________________________________________________________

Рассмотрев внесенный главой муниципального образования город Благовещенск проект Положения о порядке осуществления муниципальным образованием город Благовещенск международных и межмуниципальных связей (сотрудничества), участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, на основании статьи 20 Устава муниципального образования город Благовещенск, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Благовещенская городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальным образованием город Благовещенск международных и межмуниципальных связей (сотрудничества), участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества (прилагается).

2. Органам местного самоуправления муниципального образования город Благовещенск привести свои правовое акты в соответствие с настоящим Положением в течение одного месяца со дня его вступления в силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его первого официального опубликования в газете "Благовещенск".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике (Е.А.Пасканный).

  Глава муниципального образования города Благовещенска
      В.А.Кобелев

УТВЕРЖДЕНО
Решением Благовещенской городской Думы
от 29 сентября 2011 года N 30/101

Положение о порядке осуществления муниципальным образованием
 город благовещенск международных и межмуниципальных связей
 (сотрудничества), участия муниципального образования
в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Общие положения

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", города Благовещенск определяет порядок, общие и организационные основы осуществления муниципальным образованием город Благовещенск (далее - город Благовещенск) международных и межмуниципальных связей (сотрудничества), участия в организациях межмуниципального сотрудничества

2. Цели и задачи международных и межмуниципальных
связей (сотрудничества)

2.1. Международные связи (сотрудничество) осуществляются в интересах населения города Благовещенск в целях:

- формирования взаимовыгодных экономических отношений в интересах города Благовещенск;

- содействия развитию сотрудничества в различных сферах деятельности;

- содействия укреплению дружественных отношений между народами;

- углубления взаимопонимания между жителями города Благовещенск и гражданами иностранных государств;

- формирования положительного образа города Благовещенск.

2.2. Межмуниципальные связи (сотрудничество) осуществляются в интересах населения города Благовещенск в целях:

- содействия развитию местного самоуправления;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- повышения эффективности решения вопросов местного значения;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня и качества жизни населения;

- в иных целях, не противоречащих действующему законодательству.

2.3. Для достижения целей в международном и межмуниципальном сотрудничестве определяются следующие задачи органов местного самоуправления города Благовещенск:

- выработка единых подходов в деятельности по решению вопросов местного значения;

- принятие решений по разработке и реализации совместных проектов и программ по решению вопросов местного значения;

- содействие в разработке и внедрении прогрессивных технологий, оборудования и современных методов организации труда в системах жизнеобеспечения муниципальных образований;

- содействие всестороннему развитию городской среды обитания, инфраструктуры, социальной сферы, культуры, образования, спорта, туризма возможностей досуга и отдыха посредством участия представителей города Благовещенск в международных форумах и конференциях, обмена делегациями и группами по направлениям сотрудничества, молодежного обмена (поездок детей, школьников и студентов), спортивных и культурных обменов;

- обмена опытом в различных сферах деятельности города Благовещенск;

- иные задачи, не противоречащие действующему законодательству.

2.4. Для реализации целей и задач, предусмотренных , , настоящего Положения, глава муниципального образования город Благовещенск (далее - глава города), Благовещенская городская Дума, администрация города Благовещенск (далее - администрация города), контрольно-счетная палата города Благовещенск (далее - КСП города) в установленном порядке вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, развивать межмуниципальные связи (сотрудничество) с другими муниципальными образованиями, осуществлять международные побратимские и партнерские связи с российскими и зарубежными городами.

2.5. Проведение мероприятий в области международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) осуществляется на основании утвержденных главой города с учетом предложений депутатов Благовещенской городской Думы, администрации города, КСП города ежегодных программ (планов).

Основания выездов уполномоченных лиц органов местного самоуправления за границу, периоды, сроки таких выездов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (абзац 2 дополнительно добавлен решением  Благовещенской городской думы Амурской области от 24 ноября 2011 года N 32/131)

Проведение мероприятий в области международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) осуществляется на основании распорядительных документов органов местного самоуправления города Благовещенск.

Распорядительный документ должен содержать:

- цель проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия;

- дату проведения мероприятия;

- состав участников с указанием должностей, Ф.И.О;

- программу проведения мероприятий;

- смету расходов денежных средств, утвержденную соответственно главой муниципального образования, главой администрации, председателем КСП города.

В смету расходов на прием официальных российских, иностранных делегаций и отдельных лиц включаются:

- расходы на оплату проживания (представителям российских делегаций оплата производится в исключительных случаях);

- расходы на оплату питания;

- расходы на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления города Благовещенск (при приеме иностранных делегаций и отдельных лиц);

- расходы на буфетное обслуживание;

- расходы на культурное обслуживание;

- расходы на транспортное обеспечение;

- расходы на приобретение сувениров (памятных подарков) с российской символикой и (или) символикой муниципального образования город Благовещенск и Амурской области;

- расходы на приобретение цветов;

- расходы на бытовое обслуживание.

3. Осуществление городом Благовещенск международных
и межмуниципальных связей (сотрудничества)

3.1. Формы осуществления международных и межмуниципальных связей (сотрудничества)

Международные и межмуниципальные связи (сотрудничество) осуществляются в форме: совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, договоров и соглашений.

Договоры и соглашения об осуществлении международных, внешнеэкономических связей независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами.

Договоры и соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не должны содержать положений, противоречащих и федеральному законодательству Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области о разграничении предметов ведения. (абзацы дополнительно добавлены решением  Благовещенской городской думы Амурской области от 24 ноября 2011 года N 32/131)

3.2. Порядок осуществления международных и межмуниципальных связей (сотрудничества)

3.2.1. Глава города от имени муниципального образования подписывает совместные заявления, меморандумы, протоколы о сотрудничестве, заключает договоры и соглашения о международном и межмуниципальном сотрудничестве, оригиналы которых регистрируются и хранятся в Благовещенской городской Думе. Копии совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, договоров и соглашений о международном и межмуниципальном сотрудничестве направляются в администрацию города для последующего применения при проведении соответствующих мероприятий.

Глава администрации города, депутаты Благовещенской городской Думы вправе по поручению главы муниципального образования либо по решению Благовещенской городской Думы выезжать за пределы города Благовещенска:

- по приглашению органов местного самоуправления;

- для проведения подготовительной работы, связанной с последующим подписанием главой города совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, заключением договоров и соглашений о международном и межмуниципальном сотрудничестве;

- для участия в различных мероприятиях, проводимых в рамках международного и межмуниципального сотрудничества.

3.2.2. Глава администрации города от имени администрации города может заключать договоры и соглашения с юридическими лицами, в том числе с зарубежными, по вопросам компетенции администрации города в соответствии с муниципального образования город Благовещенск, а также передавать в установленном порядке полномочия по заключению договоров и соглашений другим должностным лицам администрации города.

3.2.3 Председатель КСП от имени КСП города может заключать договоры и соглашения с юридическими лицами, в том числе с зарубежными, по вопросам компетенции КСП города в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска.

3.2.4. Копии договоров и соглашений, заключенных органами местного самоуправления, в течение 10 дней направляются главе города.

3.2.5. Обеспечение представительских функций главы города, Благовещенской городской Думы, администрации города, КСП города, связанных с осуществлением международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) города Благовещенск, а также проведение мероприятий по международным и межмуниципальным связям (сотрудничеству) осуществляется в соответствии с Решением Благовещенской городской Думы от 24.02.2011 N 22/18 "Об утверждении Положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска".

3.2.6. Обеспечение мероприятий по международным и межмуниципальным связям (сотрудничеству) в рамках договоров и соглашений, заключенных органами местного самоуправления, осуществляется ими самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели средств.

3.2.7. В осуществлении международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) по вопросам компетенции администрации города, установленной муниципального образования город Благовещенск, вправе принимать участие глава города, депутаты Благовещенской городской Думы, председатель КСП города, муниципальные служащие органов местного самоуправления города Благовещенск.

Депутаты Благовещенской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, муниципальные служащие Благовещенской городской Думы и администрации города, КСП города вправе выезжать за пределы муниципального образования город Благовещенск для осуществления международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) на основании соответственно распоряжений главы города, главы администрации, председателя КСП города. Депутаты, осуществляющие свои полномочия без отрыва от осуществления основной постоянной деятельности, вправе выезжать за пределы муниципального образования для осуществления международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) на основании решения Благовещенской городской Думы.

Участие в международном и межмуниципальном сотрудничестве в соответствии с подписанными совместными заявлениями, меморандумами, протоколами о сотрудничестве, заключенными договорами и соглашениями вправе принимать представители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Благовещенск.