ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятый созыв)
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 июня 2011 год N 492-ОЗ
О выборах депутатов Законодательного Собрания
Амурской области
(с изменениями на 6 марта 2012 года)
______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Амурской области от 30 июня 2011 года N 501-ОЗ;
Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ;
Законом Амурской области от 06 марта 2013 года N 17-ОЗ.
_______________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Амурской области
от 26 мая 2011 года
Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (далее - настоящий Закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурской области и другими законами области устанавливает гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав и определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области (далее -Законодательное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории области.
2. Нормативные правовые акты о выборах депутатов Законодательного Собрания, принимаемые в области, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, настоящему Закону.
В случае, если нормативные правовые акты области о выборах депутатов Законодательного Собрания противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона. (часть в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания иного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов в законодательное Собрание, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон, иной закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
4. Если срок полномочий депутатов Законодательного Собрания истек или полномочия были досрочно прекращены, а соответствующий закон области о выборах отсутствует либо его положение (положения) не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Законодательное Собрание в части положения (положений) закона области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся избирательной комиссией Амурской области на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Законодательное Собрание, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия,
используемые в настоящем Законе
Применяемые для целей настоящего Закона термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области в целях формирования Законодательного Собрания;
7) выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединения в определении кандидата в Законодательное Собрание;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
10) государственная система регистрации (учета) избирателей -комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет, избирательного объединения;
13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет, избирательного объединения; (пункты 12, 13 в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
14) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
За пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации;
15) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, настоящий Закон и другие законы области;
16) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
17) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Законодательного Собрания, избирательной комиссии области о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
18) избирательная кампания избирательного объединения деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
19) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
20) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
22) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия Амурской области (далее - избирательная комиссия области), на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания;
23) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатом Законодательного Собрания; (пункт в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
24) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в Законодательное Собрание;
25) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными в Законодательное Собрание;
26) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатом, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, за работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области; (пункт в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
27) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутаты Законодательного Собрания;
28) избирательный округ единый (единый избирательный округ) -избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
29) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Законодательном Собрании либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
30) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
31) комиссия - избирательная комиссия;
32) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
33) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
34) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов;
(пункты 35-36 утратили силу на основании Закона Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
37) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
38) органы государственной власти области - Законодательное Собрание, избираемое непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом, губернатор области, а также иные органы государственной власти области, предусмотренные Уставом (основным Законом) Амурской области;
39) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
40) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
41) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
42) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
43) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
44) список кандидатов областной (областной список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Законодательное Собрание, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией области; (пункт в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 29 августа 2011 года N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
45) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон;
46) Федеральный закон - Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
47) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
48) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно- техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
