ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 июня 2011 года N 365


Об утверждении Порядка заключения договора на обслуживание муниципальных, пригородных и межмуниципальных
регулярных автобусных маршрутов общего пользования без проведения конкурса

(с изменениями на 10 марта 2015 года)
 ____________________________________________________
                           Утратил силу на основании
                  постановления правительства Амурской области
                          от 31 декабря 2015 года N 667
              ____________________________________________________           

______________________________________________________________________________
 Документ с изменениями, внесенными:
 постановлением правительства Амурской области от 18 сентября 2012 года N 494;
 постановлением правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 68.    
______________________________________________________________________________

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона Амурской области от 22 декабря 2004 г. N 394-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области" Правительство Амурской области (преамбула в редакции, введенной в действие постановлением правительства Амурской области от 18 сентября 2012 года N 494, - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договора на обслуживание муниципальных, пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования без проведения конкурса.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области М.В.Дедюшко. (пункт 2 в редакции, введенной в действие постановлением правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

  Губернатор Амурской области
     О.Н. Кожемяко

Утвержден
постановлением Правительства Амурской области
от 03 мая 2011 года  N 365

Порядок заключения договора на обслуживание
муниципальных, пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных
маршрутов общего пользования без проведения конкурса

1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения договора на обслуживание муниципальных, пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования без проведения конкурса.

Заключение договора на обслуживание муниципальных, пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования (далее - маршрут регулярных перевозок) без проведения конкурса осуществляется в следующих случаях:

1) открытие маршрута (за исключением городского регулярного автобусного маршрута общего пользования);

2) досрочное расторжение ранее заключенного договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок;(пункт в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

3) приостановление действия лицензии претендента, осуществляющего обслуживание маршрута;

4) аннулирование лицензии претендента, осуществляющего обслуживание маршрута;

5) признание конкурса несостоявшимся, если на конкурс не подана ни одна заявка либо все поданные заявки признаны не соответствующими требованиям и условиям конкурса.

2. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (в пределах своих полномочий) и органы местного самоуправления (в пределах своих полномочий и в пределах переданных отдельных государственных полномочий) (далее - организатор перевозок): (пункт 2 в редакции, введенной в действие постановлением правительства Амурской области от 18 сентября 2012 года N 494, - см. предыдущую редакцию)

принимает решение о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок согласно утвержденной межмуниципальной маршрутной сети области или муниципальной сети без проведения конкурса;

размещает на официальном сайте организатора перевозок информационное сообщение о публичном предложении на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;(абзац в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

принимает от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также группы претендентов, заключивших между собой соглашение о совместном обслуживании маршрута регулярных перевозок (далее -

претенденты), заявку на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

рассматривает представленные заявки на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

заключает договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса.

3. Информационное сообщение о публичном предложении о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса должно содержать:

сведения об организаторе перевозок (наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, контактные телефоны);

перечень маршрутов, по которым заключается договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, и условия их обслуживания;

предмет договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, срок для заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, срок действия договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;(абзац в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

порядок, срок и место представления заявки для заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, официальный сайт, на котором размещено публичное предложение о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

дату, время начала и окончания приема заявок на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

адрес места приема заявок на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

порядок определения перевозчика, с которым организатор перевозок заключает договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

ознакомление с результатами публичного предложения;

проект договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, предусматривающий обязательное условие о подключении транспортных средств, используемых для обслуживания маршрута регулярных перевозок, к Единой диспетчерской службе автотранспортных перевозок на территории Амурской области.(абзац дополнительно добавлен на основании постановления правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 68).

4. С заявкой на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса имеют право обратиться претенденты, имеющие лицензии на перевозку пассажиров и способные обеспечить исполнение заданных условий обслуживания маршрута.

5. Претендент или его представитель в срок, установленный в информационном сообщении о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, представляет организатору перевозок заявку по форме согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку и приложенные документы по описям согласно перечню (приложение № 3 к настоящему Порядку) для заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса на каждый маршрут.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

При подаче заявки физическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность.

6. Претендент или его представитель вправе подать только одну заявку на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса в отношении каждого маршрута регулярных перевозок.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя и подписью уполномоченного лица. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка для заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса должна содержать опись входящих в состав документов, скреплена печатью претендента и подписана претендентом или лицом, уполномоченным таким претендентом.

Соблюдение указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени претендента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

8. Поданные заявки и приложенные к ней документы на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса регистрируются организатором перевозок в журнале регистрации заявок о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени приема документов.

По требованию претендента, подавшего заявку, организатор перевозок выдает расписку в ее получении, с указанием даты и времени получения.

9. По окончании срока приема заявок организатор перевозок в течение двух рабочих дней рассматривает заявки и приложенные к ним документы на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, проверяет на соответствие требованиям в части оформления заявок и наличия требуемых документов, а также условиям обслуживания маршрута регулярных перевозок.

10. В случае установления факта подачи одним претендентом или его представителем двух и более заявок на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса в отношении одного и того же маршрута регулярных перевозок при условии, что поданные ранее заявки этим претендентом не отозваны, все заявки на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса такого претендента, поданные в отношении данного маршрута регулярных перевозок, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

11. Договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса заключается с претендентом, первым подавшим заявку и документы, подтверждающие соответствие и возможность претендента выполнять определенные организатором перевозок условия обслуживания маршрута регулярных перевозок.

12. Решение о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса оформляется распорядительным документом организатора перевозок.

13. Договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса заключается в течение пяти рабочих дней с момента окончания приема и рассмотрения организатором перевозок заявок и оформления распорядительного документа организатора перевозок, но не позднее тридцати дней с момента размещения информационного сообщения о публичном предложении на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса на официальном сайте организатора перевозок.(пункт в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

14. Уведомление о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса с указанием времени и места заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса выдается организатором перевозок претенденту или его уполномоченному лицу, уведомленному по телефону или по электронной почте, под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) не позднее трех рабочих дней с момента окончания приема заявок и оформления распорядительного документа организатора перевозок.(абзац в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

В случае отказа претенденту в заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса организатор перевозок в уведомлении указывает причины отказа.

15. Решение об отказе в заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса принимается в случае:

представления не всех документов в соответствии с перечнем, указанным в приложении № 3 к настоящему Порядку, или оформления их ненадлежащим образом;

несоответствия представленного проекта расписания движения условиям обслуживания маршрута;

невозможности обеспечить претендентом исполнение условий обслуживания маршрута (количество водителей с учетом соблюдения требований действующего законодательства о труде не обеспечивает выполнение всех рейсов; общее количество транспортных средств не обеспечивает выполнение всех рейсов, предусмотренных условиями обслуживания маршрута);

установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом;

несоответствия указанных в заявке транспортных средств требованиям действующего законодательства в сфере транспорта;

заключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса с другим претендентом.

16. Информационное сообщение о заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса размещается в течение 7 рабочих дней после его подписания на официальном сайте организатора перевозок.(пункт в  редакции,введенной  в   действие  постановлением правительства  Амурской области от  10 марта 2015 года N 68, - см. предыдущую редакцию)

17. Претендент, подавший заявку на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса имеет право на обжалование решений, принятых организатором перевозок, в досудебном и судебном порядке.

В порядке досудебного обжалования претендент имеет право обратитьс с жалобой к руководителю организатора перевозок. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления.

Решения организатора перевозок могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Порядки подачи, рассмотрения и разрешения жалобы определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение N 1
      к Порядку заключения договора на обслуживание
 муниципальных, пригородных и межмуниципальных
 регулярных  автобусных маршрутов общего пользования
без проведения конкурса
(приложение в редакции, введенной в действие постановлением
 правительства Амурской области от 18 сентября 2012 года N 494, -
см. предыдущую редакцию)