ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2011 года N 260
О внесении изменений в постановление
Правительства области от 18.03.2011 N 153
____________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2012 года на основании
постановления Правительства Амурской области
от 23 сентября 2012 года N 601
____________________________________________________
В целях корректировки долгосрочной целевой программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на период до 2013 года" Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Формирование благоприятного инвестиционлого климата на территории Амурской области на период до 2013 года", утвержденную постановлением Правительства области от 18.03.2011 N 153, следующие изменения:
1. В строке "Объемы и источники финансирования программы" паспорта программы:
сумму "692,68 млн. рублей" заменить суммой "729,41 млн. рублей";
сумму "154,23 млн. рублей" заменить суммой "190,96 млн. рублей";
сумму "691,85 млн. рублей" заменить суммой "728,58 млн. рублей";
сумму "153,97 млн. рублей" заменить суммой "190,70 млн. рублей".
2. Графу "Наименование решаемой проблемы" пункта 1 таблицы 4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Недостаточный уровень нормативной правовой базы, регламентирующий инвестиционную деятельность на территории Амурской области".
3. В разделе 4:
1) абзац седьмой пункта 5 изложить в следующей редакции:
"привлечение страховых компаний и организаций к инвестиционному процессу (привлечение средств страховых организаций в экономику области, внедрение в практику новых видов страхования строительства, инвестиционных и строительных рисков и т.д.).";
2) в пункте 7:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"осуществление контроля за соблюдением установленных процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"осуществление контроля за применением цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а также за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.".
4. В разделе 6:
1) в абзаце первом сумму "692,68 млн. рублей" заменить суммой "729,41 млн. рублей";
2) в абзаце втором сумму "154,23 млн. рублей" заменить суммой "190,96 млн. рублей";
3) в абзаце пятом сумму "691,85 млн. рублей" заменить суммой "728,58 млн. рублей";
4) в абзаце шестом сумму "153,97 млн. рублей" заменить суммой "190,70 млн. рублей";
5) в абзаце десятом сумму "692,96 млн. рублей" заменить суммой "728,86 млн. рублей";
6) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
" Таблица 5
Структура финансирования программы
(тыс. рублей)
Источники финансирования | Итого | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |||
Всего | 729411,10 | 190960,90 | 206895,70 | 331554,50 | |||
Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Областной бюджет | 728580,70 | 190699,40 | 206616,30 | 331265,00 | |||
Местный бюджет | 281,15 | 86,50 | 95,15 | 99,50 | |||
Другие источники | 549,25 | 175,00 | 184,25 | 190,00 | |||
"
5. Пункт 2 таблицы 6 раздела 7 изложить в новой редакции:
"
2. | Выпуск товаров и услуг (в основных ценах соответствующих лет) | млн.руб. | 1083994,79 | 325458,05 | 360018,92 | 398517,82 |
"
6. Приложения N 1, N 2, N 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2, N. 3 к настоящему постановлению.
Губернатор Амурской области
О.Н.Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 27 апреля 2011 года N 260
Система программных мероприятий
п/п | Наименование разделов, программных мероприятий | Затраты, | Сроки реали- зации | Государственный заказчик | Ожидаемый результат | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
1. | Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Амурской области | 0,00 | ||||||
1.1. | Анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность на территории Амурской области | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Оптимизированная нормативная правовая и методическая база, регламентирующая инвестиционную деятельность на территории Амурской области | |||
2. | Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры | 250,00 | ||||||
2.1. | Определение целевых производственных кластеров и изучение целесообразности создания центров кластерного развития | 250,00 | 2012 г. | Министерство | Заключение о необходимости создания центров кластерного развития | |||
2.2. | Создание перечня подготовленных "инвестиционных площадок" | 0,00 | 2011г. | Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области | Перечень подготовленных "инвестиционных площадок" | |||
2.3. | Создание базы данных о незадействованнык площадях на предприятиях, в муниципальных образованиях с информацией об их правовом статусе, инженерных сетях и коммуникациях, условиях аренды или приобретения в собственность | 0,00 | 2011-2013 | Министерство | Создание базы данных и размещение его на сайте исполнительных органов государственной власти Амурской области | |||
2.4. | Формирование и обновление перечня неиспользуемых земельных участков для предложения инвесторам, пригодных для строительства жилых и производственных помещений, а также для развития сельского хозяйства | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Формирование реестра свободных земельных участков и его ежеквартальное обновление | |||
3. | Создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров | 6375,40 | ||||||
3.1. | Формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов | 1089,40 | 2012-2013 гг. | Министерство | Приобретение программного продукта и формирование банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов, и его ежеквартальное обновление | |||
3.2. | Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Амурской области международными рейтинговыми агентствами и расчет рейтинга Амурской области | 250,00 | 2012 г. | Министерство | Привлечение рейтинговых агентств; | |||
3.3. | Организация конкурса "Лучший инвестиционный проект в Амурской области" | 174,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Проведение конкурса "Лучший инвестиционный проект в Амурской области" | |||
3.4. | Ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области" с обсуждением его на публичных слушаниях | 184,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области" - ежегодно в 250 экз.; | |||
3.5. | Организация участия руководителей государственных органов исполнительной власти Амурской области в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях | 1200,00 | 2012-2013 гг. | Министерство внешне- экономических | Участие не менее чем в 2 - 3 мероприятиях ежегодно | |||
3.6. | Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной системы |сбора, контроля, хранения, мониторинга, анализа и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов | 3000,00 | 2012 г. | Министерство | Внесение изменений в нормативные правовые акты в части сокращения сроков подготовки заключений по представленным документам и инвестиционным проектам и ускорение процедуры принятия решений по предоставлению государственной поддержки | |||
3.7. | Создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, в том числе иностранных, и работе с инвесторами по принципу "одного окна" | 478,00 | 2012 г., | Министерство | Создание специального регионального агентства по привлечению инвестиций | |||
3.8. | Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционные проекты, а также в подготовке инвестиционных предложений | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Оказание консультативной и методической помощи по вопросам: | |||
3.9. | Создание благоприятных условий для деятельности региональных факторинговых и лизинговых компаний | 0,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Создание региональных факторинговых и лизинговых компаний | |||
4. | Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области | 12343,90 | ||||||
4.1. | Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами | 1732,00 | 2012-2013 гг. | |||||
1402,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Буклеты на русском и иностранных языках: | |||||
330,00 | 2012-2013 гг. | Правительство Амурской Амурской области) | Книги: экз. | |||||
4.2. | Изготовление мультимедийного диска об Амурской области | 380,00 | 2012 г. | Министерство внешне- экономических | Изготовление мультимедийного презентационного диска на русском, английском, китайском языках в количестве 1000 шт. | |||
4.3. | Организация публикаций об инвестиционном, промышленном, туристическом потенциале и проектах Амурской области | 475,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Ежегодно публикация не менее 5 статей в российских и зарубежных печатных средствах массовой информации, в каталогах международных выставок, справочниках и т.д. | |||
4.4 | Создание специализированного многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Амурской области | 750,00 | 2012-2013 | Правительство Амурской | Доступ пользователей интернет-ресурсами и распространение информации об инвестиционной деятельности в Амурской области | |||
4.5. | Информирование в средствах массовой информации о текущей деятельности Правительства Амурской области, исполнительных органов государственной власти Амурской области в рамках осуществления инвестиционной деятельности | 270,00 | 2012-2013 гг. | Публикация не менее 3-4 статей в | ||||
130,00 | 2012-2013 гг. | Правительство Амурской | ||||||
140,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | ||||||
4.6. | Проведение презентации туристических маршрутов Амурской области в России и за рубежом | 1318,00 | 2012-2013 гг. | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области | Участие не менее чем в 1- 2 мероприятиях в год | |||
4.7. | Организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятий в странах Азиатско-тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области | 2118,00 | 2012-2013 гг. | Участие Амурской области в ежегодных Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, торгово-инвестиционной ярмарке в г. Сямэнь (КНР) и других мероприятиях | ||||
609,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | ||||||
1509,00 | 2012-2013 гг. | Министерство внешне- экономических | ||||||
4.8. | Организация участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных мероприятиях | 1342,00 | 2012-2013 гг. | Участие официальных и деловых кругов региона в Амурской международной выставке-ярмарке "АмурЭкспоФорум", Приамурской торгово-промышленной ярмарке и международном экономическом форуме г. Хабаровск | ||||
609,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | ||||||
733,00 | 2012-2013 гг. | Министерство внешнеэкономических | ||||||
4.9. | Оказание информационно-консультационной помощи предприятиям Амурской области - инициаторам | 1240,00 | 2012-2013 гг. | Организация и проведение деловых миссий, переговоров предприятий Амурской области с потенциальными | ||||
инвестиционных проектов в поиске инвесторов | 255,00 | 2012-2013 гг. | Министерство экономического развития, | инвесторами в России и за рубежом. Размещение информации об инвестиционных проектах на региональных экспозициях в рамках крупных международных выставочных мероприятий. Консультации по вопросам разработки предприятиями области презентационных материалов | ||||
985,00 | 2012-2013 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и | ||||||
4.10. | Организация размещения и обновления инвестиционного паспорта Амурской области, а также других материалов о регионе на русском и английском языках на сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации | 243,00 | 2012-2013 гг. | Повышение уровня узнаваемости региона в других странах. Установление контактов с потенциальными зарубежными инвесторами | ||||
120,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | ||||||
123,00 | 2012-2013-гг. | Министерство внешнеэкономических связей, труда и | ||||||
4.11. | Организация дней экономики Амурской области в России и за рубежом | 2408,00 | 2012-2013 гг. | Организация дней экономики Амурской области в России и за рубежом не реже 1 раза в год | ||||
1049,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | ||||||
1359,00 | 2012-2013 гг. | Министерство внешнеэкономических | ||||||
4.12. | Разработка фирменного стиля на продукцию министерства экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области | 67,90 | 2011 г. | Министерство | Разработка логотипа министерства экономического развития, промышленности и транспорта области; | |||
4.13. | Информационная поддержка разделов об инвестиционной деятельности Амурской области на официальном сайте государственных органов исполнительной власти Амурской области | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Повышение уровня информированности потенциальных инвесторов и общественности об инвестиционной деятельности в Амурской области; | |||
5. | Формирование дополнительных финансовых механизмов подготовки и привлечения инвестиций | 583422,80 | ||||||
5.1. | Организация взаимодействия области с венчурными фондами, Государственной корпорацией "Внешэкономбанк", Инвестиционным фондом, Европейским банком реконструкции и развития, банками, специализированными финансовыми и консалтинговыми компаниями | 313,30 | 2012-2013 гг. | Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области | Подготовка предложений по | |||
5.2. | Создание структурных подразделений институтов развития на территории Амурской области | 478,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Совместная с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе проработка вопросов по механизму создания структурных подразделений институтов развития на территории Дальнего Востока; | |||
5.3. | Оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области | 582631,50 | ||||||
в том числе: | ||||||||
5.3.1 | Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь" | 201731,50 | 2011-2013 гг. | Министерство экономического развития, промышленности и | Увеличение объемов производства в среднем на 3,0% | |||
5.3.2 | Субсидирование части затрат на производство малых рыболовных сейнеров юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области | 76400,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Увеличение объемов производства в среднем на 6,0% | |||
5.3.3 | Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации лизинговыми компаниями, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на приобретение малых рыболовных сейнеров и сельскохозяйственной техники, производимых на территории Амурской области, или рефинансирование кредитов, полученных ранее на указанные цели | 180000,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Снижение процента годового удорожания предмета лизинга от 3,65 до 5,00 процентов | |||
5.3.4 | Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве" | 100000,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Расширение сбыта продукции амурских производителей; | |||
5.3.5 | Субсидирование части затрат на реализацию инновационных проектов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство машин и оборудования", "производство электрических машин и электрооборудования", "производство транспортных средств и оборудования" | 24500,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Продвижение на рынок инновационной продукции до 3% валового регионального продукта | |||
5.3.6 | Налоговое стимулирование инвестиций, включающее в себя предоставление на этапе инвестирования налоговых льгот или налоговых отсрочек по налогу на имущество и налогу на прибыль | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Предоставление налоговых льгот на сумму не менее 14,3 млн.рублей ежегодно | |||
5.4. | Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов, предполагаемых к рассмотрению на заседаниях Экспертного Совета по региональной инвестиционной политике при Министерстве регионального развития Российской Федерации | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Корректировка Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) | |||
5.5. | Создание системы оценки экономической оправданности предоставления налоговых льгот, обеспечивающих определение интегрального эффекта для экономики Амурской области от их предоставления | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Разработка методики оценки эффективности предоставления налоговых льгот. | |||
5.6. | Привлечение страховых компаний и организаций к инвестиционному процессу | 0,00 | 2011-2012 гг. | Министерство | Реализация основных направлений, обозначенных в Концепции развития страхования в Амурской области на 2010-2012 годы | |||
6. | Формирование благоприятных условий для трансфера и внедрения инновационных технологий, обновления парка машин и оборудования, диверсификации производства | 122300,00 | ||||||
6.1. | Создание технопарка на территории Амурской области | 56000,00 | 2013 г. | Министерство | Внесение изменений в проект долгосрочной целевой программы "Создание и развитие технико-внедренческого парка в Амурской области на период 2011-2015 годы". | |||
6.2. | Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области | 63800,00 | 2012-2013 гг. | Министерство сельского | Подготовка обосновывающих документов по созданию агропромышленного парка на территории Благовещенского района; | |||
6.3. | Подготовка экономических обоснований по реконструкции существующих и строительству новых пунктов пропуска Амурской области для внесения предложений в федеральные целевые программы | 2500,00 | 2012 г. | Министерство экономического развития, промышленности и | Разработка технико-экономического обоснования целесообразности создания новых и переоборудования действующих на территории Амурской области пунктов пропуска.Подготовка документов для включения пунктов пропуска Амурской области в федеральную целевую программу "Государственная граница Российской Федерации (2012 - 2017 годы)" | |||
0,00 | 2011г. | Министерство внешнеэкономических | ||||||
6.4. | Создание "института уполномоченных банков" | 0,00 | 2011-2012 гг. | Министерство | Создание "института уполномоченных банков" | |||
6.5. | Формирование бюджетных заявок для привлечения средств федерального бюджета на мероприятия по внедрению инновационных технологий | 0,00 | 2011-2013^ гг. | Министерство | Формирование бюджетных заявок для привлечения средств федерального бюджета на мероприятия по внедрению инновационных технологий по 2 федеральным целевым программам | |||
7. | Формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций | 2500,00 | ||||||
7.1. | Формирование программы мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности и эффективности использования ресурсов | 2500,00 | 2012-2013 гг. | Министерство экономического развития, промышленности и 1 транспорта Амурской области | Программа мероприятий по приведению тарифов к целевым значениям, обязывающая ресурсоснабжающие организации к исполнению соответствующих энерго- и ресурсосберегающих программ | |||
7.2. | Осуществление контроля за соблюдением установленных процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Исполнение установленных сроков выдачи разрешений на присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций | |||
7.3. | Рассмотрение вопроса необходимости субсидирования затрат на присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций | 0,00 | 2011-2013 гг. | Министерство | Аналитическая записка о необходимости субсидирования затрат на присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций | |||
7.4. | Разработка комплекса налоговых льгот, стимулирующих выполнение программ энергоэффективности | 0,00 | 2011г. | Министерство | Стимулирование внедрения энергосберегающего и энергоэффективного оборудования на предприятиях Амурской области | |||
7.5. | Осуществление контроля за применением цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а также за применением | 0,00 | 2011-2013 гг. | Управление | Соблюдение установленных цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а также платы за технологическое присоединение к сетям ресурсоснабжающими организациями | |||
8. | Кадровое обеспечение инвестиционного процесса | 2219,00 | ||||||
8.1. | Организация повышения квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области, участвующих в инвестиционном процессе | 1200,00 | 2012-2013 гг. | Правительство Амурской | Повышение квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области не менее 7 человек | |||
8.2. | Организация обмена опытом с передовыми регионами по вопросам инвестиционной политики, со специализированными организациями, ассоциациями и объединениями, а также муниципальными образованиями Амурской области | 601,20 | 2012-2013 гг. | Министерство | Организация командировок сотрудникам исполнительных органов государственной власти Амурской области ежегодно 1-2 человека | |||
8.3. | Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов | 418,00 | 2012-2013 гг. | Министерство | Повышение уровня и качества разрабатываемых в Амурской области бизнес-планов | |||
