Для создания условий реализации государственной политики по обеспечению гарантий населению на бесплатную медицинскую помощь при одновременном расширении доступности и повышении качества медицинского обслуживания за счет эффективного использования имеющихся ресурсов здравоохранения посредством внедрения современных информационных технологий с целью ведения:
электронной медицинской карты;
электронной регистратуры;
единого регистра медицинских работников;
персонифицированного учета медицинских услуг;
системы электронного документооборота;
телемедицинских консультаций;
системы хранения и архивации медицинских изображений в формате DICOM;
электронного паспорта медицинского учреждения;
паспорта системы здравоохранения области.
Необходимо проведение следующих основных мероприятий по информатизации деятельности медицинских учреждений области:
правовое обеспечение информационной деятельности в здравоохранении области;
оснащение медицинских учреждений компьютерным оборудованием;
организация локальных вычислительных сетей и защищенных каналов связи с последующим их включением в единое информационное пространство, используя локальные узлы связи в муниципальных образованиях;
обеспечение информационной безопасности региональной медицинской вычислительной сети;
обучение медицинского и технического персонала медицинских учреждений области;
внедрение медицинской информационной системы;
внедрение лабораторной информационной системы как части МИС;
внедрение радиологической информационной системы как части системы хранения и архивации медицинских изображений;
ведение федеральных регистров и паспортов.
Как видно из приведенных выше данных, информатизация системы здравоохранения области - это многоаспектный, системообразующий процесс, включающий сбор, накопление, интеграцию и эффективное использование баз, банков данных и знаний о деятельности отрасли и ее финансировании.
С точки зрения информатизации, система здравоохранения региона представляет территориально распределенную многоуровневую систему, образованную объектами информатизации, к которым относятся органы управления здравоохранения, учреждения здравоохранения, аптеки, товаропроизводители лекарственных средств, страховщики, территориальный фонд обязательного медицинского страхования и его филиалы и т.д. Информационная система здравоохранения области объединяет субъекты различной ведомственной подчиненности и форм собственности. Поэтому в процессе дальнейшей информатизации необходимо учитывать их организационную независимость, многообразие реально существующих в настоящее время технологических схем ведения баз данных и программно-технических платформ.
Внедрение в практику стандартизованных информационных систем, позволяющих эффективно хранить и обрабатывать информацию, содержащуюся в историях болезни и других медицинских документах, значительно повысит эффективность медицинской помощи. Мощность и надежность системы управления базами данных должна позволять хранить не только записи о пациентах, сделанные врачами, но и архивы медицинских изображений, результаты исследований в стандартизованном электронном формате (например, компьютерной томографии, УЗИ), таблицы назначений и графики, отражающие динамику состояния пациента, различные справочники, необходимые в работе персонала. Возможность использования информации электронной медицинской карты пациента позволит специалисту, имеющему к ней доступ, избежать неправильного назначения лекарств и ошибочного лечения. Важным моментом при введении в практику электронных медицинских карт пациентов, содержащих конфиденциальную информацию медицинского характера, является разработка концепции защиты данных с учетом всех возможных вариантов уязвимости в системах хранения.
Таким образом, становится очевидным, что региональная система сбора, хранения и анализа медицинской информации нуждается в модернизации - переводе на современную программно-технологическую платформу, назрела необходимость применения программно-целевого метода, который позволит обеспечить наиболее рациональное использование финансовых средств, повысит эффективность использования вычислительной техники, программных средств и кадровых ресурсов.
В 2012 году с целью выполнения программы и достижения указанных показателей планируется обеспечить:
1. Все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением.
2. Организацию локальных сетей в медицинских учреждениях.
3. Защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях.