ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года N 671


О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.08.2010 N 471

В связи с уточнением средств областного бюджета на 2011 год, предусмотренных на мероприятия в программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года, Правительство области
     
     постановляет:

     Внести в программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства области от 30.08.2010 N 471, следующие изменения:

1) в строке "Объемы и источники финансирования программы" паспорта программы:

сумму "58,67 млн. руб." заменить суммой "62,18 млн. руб.";

сумму "1758,42 млн. руб." заменить суммой "1643,04 млн. руб.";

сумму "1135,16 млн. руб." заменить суммой "1354,09 млн. руб.";

сумму "6337,69 млн. руб." заменить суммой "6230,63 млн. руб.";

2) в разделе 7 таблицу 7.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) раздел 8 "Механизм реализации программы, включая механизм управления реализацией программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

4) приложения NN 4.1, 4.2, 5, 6, 7 изложить в новой редакции согласно приложениям NN 3-7 к настоящему постановлению.

    Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко

 Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 26 ноября 2010 года N 671

     Таблица 7.1

Структура и объем финансирования Программы, тыс. руб.

 Приложение N 2
к постановлению Правительства Амурской области
от 26 ноября 2010 года N 671

8. Механизм реализации программы, включая механизм управления реализацией Программы  

Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство экономического развития, промышленности и транспорта области с привлечением исполнителей.

Мониторинг реализации Программы осуществляется государственным заказчиком с использованием целевых показателей в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанных в Программе для Амурской области.

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области осуществляет:

подготовку ежегодной информации о расходовании бюджетных средств;

подготовку ежегодных отчетов о ходе реализации Программы (в срок до 01 февраля);

подготовку предложений о внесении изменений в Программу;

подготовку ежегодной заявки на финансирование мероприятий Программы из областного и федерального бюджетов на текущий год и на плановый период;

контроль за эффективным использованием бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы;

взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по предоставлению области субсидий из средств федерального бюджета на реализацию энергосберегающих проектов на территории области в рамках выполнения федеральных целевых программ.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по реализации энергосберегающих проектов на территории области.

Распределение, методика и порядок предоставления субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства области.

Государственные заказчики разделов Программы обеспечивают принятие программ согласно своей ведомственной принадлежности, утверждают механизм управления, контролируют их выполнение и отчитываются не реже одного раза в год перед министерством экономического развития, промышленности и транспорта области о ходе реализации программ и достижении намеченных целевых показателей в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Отбор исполнителей проектов при реализации программных мероприятий, финансируемых из средств бюджета области и бюджетов муниципальных образований, будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

При этом критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:

функциональные и качественные характеристики реализуемых энергосберегающих мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, продукцию (товары), проводимые работы, включая строительно-монтажные и пуско-наладочные, оказываемые услуги и др.);

эксплуатационные расходы;

расходы на техническое обслуживание;

сроки (периоды) реализации энергосберегающих мероприятий;

условия и объем предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;

стоимость реализации энергосберегающих мероприятий (цена контрактов);

обеспечение заданных параметров энергосбережения и повышения энергоэффективности;

другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и действующими на момент заключения контракта условиями реализации программных мероприятий.

Выполнение отдельных мероприятий Программы осуществляется посредством заключения в установленном порядке исполнителями программных мероприятий государственных контрактов (договоров, соглашений) с организациями (по необходимости) согласно действующему законодательству.

Государственным заказчиком определяется основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создаются условия для реализации программных мероприятий. В ходе реализации Программы государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежегодного анализа результатов реализации программных мероприятий.

Структура управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в области представлена на рис. 8.1.

Правительство области формирует политику и осуществляет итоговый контроль реализации мероприятий в сфере энергетической эффективности и энергосбережения, взаимодействует с Законодательным Собранием области в целях выработки решений, разработки и принятия законодательных актов, необходимых для проведения государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области.

Структура управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Амурской области

Рис. 8.1 Структура управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Амурской области

Для проведения единой государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности Правительство области взаимодействует с федеральными и окружными органами исполнительной власти и их представительствами в области.

Для коллегиального межведомственного управления и координации работ по реализации мероприятий в сфере энергетической эффективности и энергосбережения создана рабочая группа по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в области.

К основным задачам рабочей группы должны относиться:

1. Выработка единой политики при реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в области с целью:

обеспечения эффективного и рационального использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий;

обеспечения поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

обеспечения системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

обеспечения координации планирования государственными заказчиками мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2. Определение критериев и приоритетов, необходимых при принятии решений по отдельным проектам, связанным с энергосбережением и повышением энергоэффективности.

3. Выработка стратегии увязки интересов различных ведомств при реализации мероприятий Программы.

4. Координация деятельности органов исполнительной власти области при реализации Программы.

5. Заслушивание руководителей различных ведомств и организаций о выполнении порученных им мероприятий в рамках Программы.

6. Внесение предложений по совершенствованию областного законодательства в целях решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Рабочая группа по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в области:

рассматривает вопросы реализации Программы;

вносит предложения по подготовке и внесению изменений в законодательные и иные правовые акты области, необходимые для реализации Программы;

изучает предложения по проведению научных, исследовательских, проектных и иных работ при реализации Программы и дает соответствующие заключения;

запрашивает в органах исполнительной власти области и в установленном порядке получает информацию, необходимую для выполнения своих задач.

Рабочая группа осуществляет следующие функции:

подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом научно-технического и социально-экономического развития области и Российской Федерации в целом;

выявляет научные, технические и организационные проблемы при планировании и в ходе реализации Программы;

организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

проводит научно-техническую оценку разработанных программ энергосбережения государственных заказчиков Программы;

рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.

Для участия в заседаниях рабочей группы могут приглашаться руководители и специалисты органов исполнительной власти области и ее муниципальных образований, организаций коммунальной инфраструктуры и иных организаций, эксперты. Указанные лица участвуют в заседаниях рабочей группы с правом совещательного голоса.

Для подготовки к рассмотрению отдельных вопросов на заседаниях рабочей группы могут создаваться постоянно действующие и временные комиссии. Решение о создании временной комиссии и ее составе принимается председателем рабочей группы или его заместителем.

В состав комиссий могут включаться специалисты, не являющиеся членами рабочей группы.

Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, на которое возлагается координация, управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Министр экономического развития, промышленности и транспорта области несет персональную ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области в ходе реализации Программы: