Уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является управление занятости населения Амурской области.
К участию в реализации Программы привлекаются исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные организации, государственные учреждения Амурской области центры занятости (далее - центры занятости населения), работодатели, учебные заведения и другие заинтересованные органы и организации. Реализация мероприятий программы проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Финансовое обеспечение Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год, а также средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий в соответствии со ст. 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство области. Перечень нормативных правовых актов Амурской области, планируемых к принятию для реализации Программы Амурской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году, представлен в приложении N 9.
Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников)" осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работодателем и образовательным учреждением.
Обучение проводится на базе образовательных учреждений, в учебно-курсовых комбинатах предприятий, непосредственно на предприятиях, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности. Отбор образовательных учреждений для профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется оплата профессионального обучения участников Программы, оплата проезда к месту учебы в другой местности и обратно, оплата суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплата за проживание в период обучения.
Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу" осуществляется:
в форме сохранения рабочих мест для граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем по постоянному месту работы;
в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места;
в форме создания временных рабочих мест для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу - на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места.
Положение о возможности участия гражданина в свободное от работы время (при введении в организации режима неполного рабочего времени, простоя, при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы) должно быть внесено в трудовой договор.
За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется возмещение работодателю затрат на заработную плату (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в размере 4330 рублей, увеличенного на районный коэффициент 1,2 (для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - на районный коэффициент 1,3) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Участниками общественных работ, временного трудоустройства могут быть признанные в установленном порядке безработные граждане, граждане, ищущие работу, а также работники, находящиеся под риском увольнения.
Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключенными центрами занятости населения и работодателями, принимающими на работу участников стажировки.
Участниками стажировки могут быть выпускники образовательных учреждений всех уровней (далее - выпускники).
Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ. С выпускником-участником стажировки заключается срочный трудовой договор.
За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется возмещение работодателю затрат на заработную плату (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в размере 4330 рублей, увеличенного на районный коэффициент 1,2 (для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - на районный коэффициент 1,3) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стажирующихся выпускников, и на возмещение работодателю затрат на выплаты за наставничество (в месяц не более 1) А установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент 1,2 (для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - на районный коэффициент 1,3) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству инвалидов" осуществляется на основании договоров между центром занятости населения и работодателем.
За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется оплата работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в размере не более 30,0 тыс.рублей на 1 рабочее место.
Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и безработным гражданином. Безработному гражданину, открывшему собственное дело, за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется выплата субсидии в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии положительной оценки бизнес-плана рабочей группой. Рабочая группа назначается приказом директора центра занятости населения. В состав рабочей группы (по согласованию) входят представители органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти области, общественных и других заинтересованных организаций. Субсидия безработному гражданину, открывшему собственное дело, производится до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. При трудоустройстве безработных граждан на дополнительные места, созданные безработными, открывшими собственное дело, за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места, за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется выплата субсидии в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Перечисление субсидии безработному, открывшему собственное дело, за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места, производится до истечения 30 дней с даты заключения трудового договора с безработным гражданином, трудоустроенным на дополнительно созданное рабочее место.
В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.
Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, что позволяет исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Порядок реализации мероприятий Программы устанавливается постановлением Правительства Амурской области.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет управление занятости населения Амурской области, министерство финансов Амурской области.
Уполномоченный орган - управление занятости населения Амурской области осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из средств федерального и областного бюджетов;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о расходах консолидированного бюджета по установленной форме;
подготовку предложений по корректировке Программы (при корректировке и уточнении количества и перечня участников по программным мероприятиям возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенной субсидии);