ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2009 года N 284-ОЗ
О порядке установления публичного сервитута в отношении земельных участков на территории Амурской области
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2010 N 402-ОЗ, от 07.11.2013 N 266-ОЗ, от 13.03.2014 N 337-ОЗ, от 08.09.2016 N 710-ОЗ, от 04.12.2017 N 153-ОЗ, от 05.06.2018 N 222-ОЗ, от 14.12.2018 N 295-ОЗ, от 03.04.2020 N 494-ОЗ, от 03.02.2023 N 241-ОЗ, от 30.06.2023 N 345-ОЗ, от 07.11.2023 N 402-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
10 декабря 2009 года
Целью настоящего Закона является урегулирование на территории Амурской области отношений, связанных с установлением публичных сервитутов в отношении земельных участков для случаев, определенных подпунктами 1 - 7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - публичный сервитут).
(преамбула в ред. Закона Амурской области от 30.06.2023 N 345-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
(в ред. Закона Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ)
1. Публичный сервитут в отношении земельных участков устанавливается в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.
2. Публичный сервитут в соответствии с федеральным законодательством может устанавливаться:
1) для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;
(в ред. Закона Амурской области от 30.06.2023 N 345-ОЗ)
2) для размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
3) для проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;
(п. 3 в ред. Закона Амурской области от 03.04.2020 N 494-ОЗ)
4) для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и для водопоя;
5) для прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
6) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
7) для использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).
3. Публичный сервитут должен устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
4. Деятельность, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.
5. Обременение земельного участка публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.
6. В случае когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от Правительства Амурской области (далее - Правительство области) или органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления), установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
Статья 2. Порядок рассмотрения ходатайства об установлении публичного сервитута
1. Публичный сервитут устанавливается Правительством области по ходатайству органов государственной власти области, физических или юридических лиц в целях обеспечения государственных нужд области.
Публичный сервитут устанавливается органами местного самоуправления по собственной инициативе, по ходатайству заинтересованных физических или юридических лиц в целях обеспечения муниципальных нужд, а также нужд местного населения.
(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ)
2. Ходатайство об установлении публичного сервитута представляется заинтересованным в установлении публичного сервитута лицом (его представителем) в специально уполномоченный исполнительный орган Амурской области в сфере земельных отношений или в орган местного самоуправления. Ходатайство должно содержать сведения:
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
1) о заинтересованном в установлении публичного сервитута лице: наименование, данные о государственной регистрации юридического лица (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц), почтовый адрес; фамилия, имя и (при наличии) отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства физического лица;
(в ред. Закона Амурской области от 07.11.2023 N 402-ОЗ)
2) о земельном участке, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут: кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости; адрес земельного участка или иное описание местоположения земельного участка, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения земельного участка;
3) о цели установления публичного сервитута и об обосновании необходимости его установления;
4) о сроке действия публичного сервитута;
5) о согласии заинтересованного в установлении публичного сервитута физического лица на обработку персональных данных.
(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ)
3. Специально уполномоченный исполнительный орган Амурской области в сфере земельных отношений или орган местного самоуправления рассматривает ходатайство об установлении публичного сервитута в течение месяца с момента его поступления.
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
При рассмотрении вопроса об установлении публичного сервитута лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, а также лица, заинтересованные в его установлении, и их представители до принятия решения имеют право знакомиться с материалами по вопросу установления публичного сервитута, письменно давать разъяснения и заявлять о своем согласии или несогласии с установлением публичного сервитута, а также присутствовать при обсуждении этих вопросов и принятии решений.
Специально уполномоченный исполнительный орган Амурской области в сфере земельных отношений или орган местного самоуправления обязан своевременно, но не позднее чем за три дня, известить в письменной форме указанных лиц о месте и времени рассмотрения вопросов по поводу установления публичного сервитута, а также обеспечить возможность своевременного ознакомления с соответствующими материалами.
(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2010 N 402-ОЗ, от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
4. В установлении публичного сервитута должно быть отказано, если:
1) установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;
2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления сервитута в интересах заинтересованного лица;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
(часть 4 в ред. Закона Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ)
5. По результатам рассмотрения вопроса об установлении публичного сервитута специально уполномоченный исполнительный орган Амурской области в сфере земельных отношений или орган местного самоуправления подготавливает проект решения об установлении публичного сервитута или письменное уведомление об отказе в установлении публичного сервитута.
(в ред. Законов Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ, от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
Уведомление об отказе в установлении публичного сервитута в пятидневный срок специально уполномоченным исполнительным органом Амурской области в сфере земельных отношений или органом местного самоуправления направляется заинтересованному в установлении публичного сервитута лицу.
(в ред. Законов Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ, от 03.02.2023 N 241-ОЗ)
Статья 3. Принятие решения об установлении публичного сервитута
(в ред. Закона Амурской области от 14.12.2018 N 295-ОЗ)
1. Решение Правительства области или органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута должно содержать:
1) сведения о земельном участке, в отношении которого устанавливается публичный сервитут: кадастровый номер, площадь, адрес земельного участка или иное описание местоположения земельного участка, разрешенное использование, а также площадь части земельного участка в устанавливаемых границах публичного сервитута;
2) цель установления публичного сервитута;
