ЗАКОН

 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 декабря 2018 года N 295-ОЗ


О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке установления земельного публичного сервитута на территории Амурской области"

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
6 декабря 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 21 декабря 2009 г. N 284-ОЗ "О порядке установления земельного публичного сервитута на территории Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 11 ноября 2010 г. N 402-ОЗ, от 7 ноября 2013 г. N 266-ОЗ, от 13 марта 2014 г. N 337-ОЗ, от 8 сентября 2016 г. N 710-ОЗ, от 4 декабря 2017 г. N 153-ОЗ, от 5 июня 2018 г. N 222-ОЗ) следующие изменения:

1) наименование изложить в новой редакции: "О порядке установления публичного сервитута в отношении земельных участков на территории Амурской области";

2) дополнить преамбулой следующего содержания:

"Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с установлением публичных сервитутов в отношении земельных участков (далее - публичный сервитут) на территории Амурской области в целях, определенных подпунктами 1 - 7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Действие настоящего Закона не распространяется на случаи установления публичного сервитута в целях, определенных статьей 39_37 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок установления публичного сервитута в указанных целях регулируется главой V_7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, устанавливается с учетом особенностей, определенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

3) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Общие положения

1. Публичный сервитут в отношении земельных участков устанавливается в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.

2. Публичный сервитут в соответствии с федеральным законодательством может устанавливаться:

1) для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) для размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

3) для проведения дренажных работ на земельном участке;

4) для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и для водопоя;

5) для прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

6) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

7) для использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).

3. Публичный сервитут должен устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

4. Деятельность, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

5. Обременение земельного участка публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

6. В случае когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от Правительства области или органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления), установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.";

4) в статье 2:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Публичный сервитут устанавливается Правительством области по ходатайству органов государственной власти области, физических или юридических лиц в целях обеспечения государственных нужд области.

Публичный сервитут устанавливается органами местного самоуправления по собственной инициативе, по ходатайству заинтересованных физических или юридических лиц в целях обеспечения муниципальных нужд, а также нужд местного населения.";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Ходатайство об установлении публичного сервитута представляется заинтересованным в установлении публичного сервитута лицом (его представителем) в специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в сфере земельных отношений или в орган местного самоуправления. Ходатайство должно содержать сведения:

1) о заинтересованном в установлении публичного сервитута лице: наименование, данные о государственной регистрации юридического лица (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц), почтовый адрес; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства физического лица;

2) о земельном участке, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут: кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости; адрес земельного участка или иное описание местоположения земельного участка, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения земельного участка;

3) о цели установления публичного сервитута и об обосновании необходимости его установления;

4) о сроке действия публичного сервитута;

5) о согласии заинтересованного в установлении публичного сервитута физического лица на обработку персональных данных.";

в) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. В установлении публичного сервитута должно быть отказано, если:

1) установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;

2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления сервитута в интересах заинтересованного лица;

3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;

4) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.";

г) в части 5:

в абзаце первом слова "письмо об отказе" заменить словами "письменное уведомление об отказе";

в абзаце втором слово "Отказ" заменить словами "Уведомление об отказе";

5) статью 3 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Принятие решения об установлении публичного сервитута

1. Решение Правительства области или органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута должно содержать:

1) сведения о земельном участке, в отношении которого устанавливается публичный сервитут: кадастровый номер, площадь, адрес земельного участка или иное описание местоположения земельного участка, разрешенное использование, а также площадь части земельного участка в устанавливаемых границах публичного сервитута;

2) цель установления публичного сервитута;

3) срок действия публичного сервитута;

4) права лиц, которые будут использовать земельный участок на основании публичного сервитута.

Обязательным приложением к решению об установлении публичного сервитута является описание местоположения границ публичного сервитута.

2. Решение об установлении публичного сервитута в целях обеспечения государственных нужд области оформляется постановлением Правительства области.

3. Решение об установлении публичного сервитута не позднее трех рабочих дней со дня принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов Правительства области, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

4. Решение об установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере земельных отношений или органом местного самоуправления правообладателю земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут, и лицу, заинтересованному в установлении публичного сервитута.

5. Правительство области или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, решение об установлении публичного сервитута и описание местоположения границ публичного сервитута.";

6) статью 4 признать утратившей силу;

7) статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Принятия решения о прекращении публичного сервитута в случае истечения срока публичного сервитута не требуется. В этом случае публичный сервитут считается прекращенным по истечении последнего дня последнего месяца срока публичного сервитута.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

г. Благовещенск
14 декабря 2018 года
N 295-ОЗ