Порядок
обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством),
детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
не имеющих закрепленного жилого помещения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области "О жилищной политике в Амурской области", Законом Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и определяет механизм обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеющих закрепленного жилого помещения.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.
3. Министерство образования и науки Амурской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств, выделяемых для финансового обеспечения жилой площадью лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных Законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
(Пункты 5-16 предыдущей редакции считаются пунктами 4-15 новой редакции - постановление губернатора Амурской области от 03 июля 2009 года N 316)
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов в интересах лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, проживающих в административных центрах муниципальных районов, городских и сельских поселениях, территориально входящих в состав данных районов, а также органы местного самоуправления городских округов по месту жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях выделения денежных средств из областного бюджета для предоставления лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, жилых помещений в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения по договору социального найма направляют в министерство следующие документы:
список лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, которые состоят на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
документы, подтверждающие отношение лиц, указанных в абзаце втором данного пункта настоящего Порядка, к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие постановку на учет лиц, указанных в абзаце втором данного пункта настоящего Порядка, органом местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документы, подтверждающие право лиц, указанных в абзаце втором данного пункта настоящего Порядка, состоять на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
документы, подтверждающие отсутствие у лиц, указанных в абзаце втором данного пункта настоящего Порядка, жилых помещений на праве собственности.
В случае невозможности приобретения жилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма органы местного самоуправления направляют в министерство предложения о превышении данной нормы, но не более чем в 2 раза. (пункт 4 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 13 августа 2010 года N 314, - см. предыдущую редакцию)
5. Документами, подтверждающими отношение лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются (абзац в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 03 июля 2009 года N 316, - см. предыдущую редакцию):
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
для подтверждения факта окончания образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания населения, а также учреждений всех видов профессионального образования - документ об окончании (прекращении) обучения в образовательном учреждении;
для подтверждения факта возвращения по окончании военной службы по призыву - военный билет;
для подтверждения факта возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - справка об освобождении.
Все документы представляются в копиях вместе с подлинниками (для сверки). Сверка производится органом местного самоуправления немедленно, после чего подлинники документов возвращаются заявителю лицом, принимающим документы.
6. (пункт в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 04 сентября 2009 года N 373,- см. предыдущую редакцию) На основании предложений органов местного самоуправления о превышении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в случае невозможности приобретения жилых помещений в пределах указанной нормы министерство готовит заключение об обоснованности и допустимости превышения данной нормы, но не более чем в 2 раза.
На основании направленных органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, положительного заключения министерства об обоснованности и допустимости превышения не более чем в 2 раза нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в случае невозможности приобретения жилых помещений в пределах указанной нормы министерство принимает решение о перечислении муниципальным образованиям области денежных средств на обеспечение жилой площадью лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
6/1. Для реализации соответствующих государственных полномочий в собственность муниципальных образований могут передаваться жилые помещения, построенные за счет средств областного бюджета, для предоставления лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
Министерство строительства и архитектуры области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета в целях их передачи в собственность муниципальных образований области для предоставления лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. (абзац в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 15 мая 2012 года N 202, - см. предыдущую редакцию)
Передача жилых помещений, построенных за счет средств областного бюджета, в собственность муниципальных образований для предоставления лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется министерством имущественных отношений области в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае передачи жилых помещений, построенных за счет средств областного бюджета, в собственность муниципальных образований в соответствии с абзацем первым настоящего пункта ассигнования в виде субвенции местным бюджетам на реализацию соответствующих государственных полномочий, предусмотренные законом об областном бюджете на очередной финансовый год, подлежат уменьшению пропорционально количеству лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, которым предоставлены жилые помещения, переданные в собственность муниципального образования в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (пункт дополнительно включен постановлением губернатора Амурской области от 13 августа 2010 года N 314)
7. Орган местного самоуправления после приобретения жилых помещений в муниципальную собственность за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год в виде субвенции местным бюджетам на реализацию соответствующих государственных полномочий, а также получения в собственность муниципальных образований жилых помещений, построенных за счет средств областного бюджета, на реализацию данных полномочий, принимает решение об их предоставлении лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. (пункт в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 13 августа 2010 года N 314, - см. предыдущую редакцию)
8. Орган местного самоуправления вправе предоставлять жилые помещения лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, из муниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местных бюджетов, с последующим возмещением данных расходов за счет субвенции на реализацию соответствующих государственных полномочий.
Размер возмещения расходов местных бюджетов на предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, из муниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местных бюджетов, определяется с учетом оценки рыночной стоимости указанного жилья, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предоставляется жилое помещение, и в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.