МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2008 года N 4090

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2010 - 2014 ГОДЫ"

(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 12.05.2010 N 1938, от 29.10.2010 N 4740, от 16.12.2010 N 5580, от 30.05.2011 N 2394, от 01.08.2011 N 3335, от 07.10.2011 N 4468, от 28.10.2011 N 4790, от 30.11.2011 N 5380, от 14.12.2011 N 5706, от 25.06.2012 N 2877, от 23.08.2012 N 3979, от 03.10.2012 N 4590, от 15.10.2012 N 4709, от 19.10.2012 N 4767, от 07.11.2012 N 4992, от 06.12.2012 N 5405, от 09.09.2013 N 4669 (ред. 04.12.2013), от 01.11.2013 N 5631 (ред. 04.12.2013), от 14.02.2014 N 843, от 17.03.2014 N 1252, от 08.07.2014 N 2816, от 28.08.2014 N 3683, от 05.12.2014 N 5007, от 25.12.2014 N 5544, от 31.12.2014 N 5632)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 31.12.2014 N 5635.
____________________________________________________________________

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэра города от 6 августа 2008 года N 2495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации в муниципальном образовании городе Благовещенске", в целях комплексного благоустройства дворовых территорий постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство дворовых территорий на 2009 - 2010 годы" (прилагается).

(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 09.09.2013 N 4669)

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 января 2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Гиля А.А.

И.о. мэра
города Благовещенска
Н.В.ТЕРЕЩЕНКО

Утверждена
постановлением
мэра
города Благовещенска
от 9 декабря 2008 года N 4090

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2010 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 09.09.2013 N 4669 (ред. 04.12.2013), от 01.11.2013 N 5631 (ред. 04.12.2013), от 05.11.2013 N 5705, от 14.02.2014 N 843, от 17.03.2014 N 1252, от 08.07.2014 N 2816, от 28.08.2014 N 3683, от 05.12.2014 N 5007, от 25.12.2014 N 5544, от 31.12.2014 N 5632)

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2010 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 09.09.2013 N 4669)

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения городского округа.

В существующем жилищном фонде на территории города Благовещенска объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Длительное время не проводилось благоустройство дворов ведомственного жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность. Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров, много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не проводились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и "больных" деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Система ливневой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям города и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.

Комплексное благоустройство понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, обеспечение чистоты и повышение безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.

Содержание жилищного фонда города с придомовыми территориями, инженерными коммуникациями требует значительных трудовых, материальных, финансовых средств.

В целях приведения дворовых территорий в надлежащее состояние назрела необходимость принятия данной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на комплексное благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий.

К решению задач по благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализация программы позволит создать на дворовых территориях условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей города, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни горожан.

В городе Благовещенске 1238 многоквартирных жилых домов. Асфальтобетонное покрытие около 70 процентов придомовых территорий имеет полный физический износ. Уровень благоустройства прежде всего определяет комфортность проживания жителей города. В ряде кварталов города Благовещенска ливневая канализация отсутствует, так как ее устройство не предусматривалось проектом.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта или устройства ливневой канализации на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли. В 2010 году запланировано выполнить асфальтирование проездов, тротуаров, устройство автостоянок площадью 6,1 тыс. кв. м, что составляет в среднем 0,6% от существующей потребности.

Благоустройство дворов жилищного фонда на сегодняшний день в целом по городу Благовещенску полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.

С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подзаконных актов изменились основные принципы жилищного законодательства. В связи с этим приходится менять сложившиеся стереотипы всем без исключения: гражданам, проживающим в частном, муниципальном жилищном фонде, организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги. Однако проведение жилищной реформы затормаживается из-за значительного износа и ветхости жилищного фонда в целом и объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах в частности, в том числе и объектов благоустройства, расположенных на придомовых территориях.

Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также капитального ремонта объектов, расположенных на придомовых территориях, является сдерживающим фактором для процесса создания товариществ собственников жилья, а следовательно, и реализации собственниками ответственности за сохранность общего имущества, на формирование которой направлена реформа жилищно-коммунального хозяйства.

В силу объективных причин в последние годы благоустройству дворовых территорий не придавалось большого значения. В значительной степени высокий уровень изношенности объектов благоустройства на дворовых территориях определяется отсутствием целевого финансирования.

Решение проблем благоустройства дворовых территорий можно осуществить путем проведения комплексных мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, озеленения, внутридворового освещения, оснащения детских площадок малыми архитектурными формами.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями программы являются:

повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов;

формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к месту жительства;

создание условий для формирования активной гражданской позиции населения посредством его участия в благоустройстве и поддержании порядка на внутридворовых территориях.

Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач: проведение комплексного благоустройства и озеленения внутридворовых территорий;

привлечение финансовых средств организаций различных организационно-правовых форм, физических лиц для выполнения мероприятий программы;

вовлечение населения в процесс благоустройства.

Для выполнения поставленных задач необходимо осуществить:

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; озеленение дворовых территорий (санитарная, омолаживающая обрезка деревьев с удалением поросли, валка деревьев);

реконструкцию имеющихся или строительство новых внутриквартальных систем наружного освещения, установку светильников над подъездами;

ремонт имеющейся или устройство новой ливневой канализации.

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит привести их в удовлетворительное состояние, тем самым повысить качество жизни граждан города.

В ходе реализации программы планируется дополнительно информировать общественность и граждан города по вопросам охраны и содержания дворовых территорий. В целях реализации конкретных мероприятий программы необходимо привлекать организации различных организационно-правовых форм, физических лиц (индивидуальных предпринимателей), арендаторов нежилых помещений и жителей города к работам по благоустройству дворов.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа рассчитана на период 2010 - 2014 годов и реализуется в один этап.

Таблица 1