РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2008 года № 41/41
О внесении изменений в муниципальную целевую программу
«Обеспечение детской безопасности на дорогах города Благовещенска на 2007-2010 годы»,
утвержденную решением Благовещенской городской Думы от 23.11.2006 № 21/149
(Утратил силу)
____________________________________________________
Утратил силу на основании:
Решения городской Думы от 29 января 2009 года № 51/06
____________________________________________________
Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения Благовещенской городской Думы «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Обеспечение детской безопасности на дорогах города Благовещенска на 2007-2010 годы», утвержденную решением Благовещенской городской Думы от 23.11.2006 № 21/149, учитывая заключение постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам, на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска Благовещенская городская Дума решила:
1. Внести изменения в муниципальную целевую программу «Обеспечение детской безопасности на дорогах города Благовещенска на 2007-2010 годы», изложив в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Благовещенск».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (С.В. Калашников).
Мэр города Благовещенска
А.А. Мигуля
Муниципальная целевая программа
«Обеспечение безопасности дорожного движения
в городе Благовещенске на 2007-2012 годы»
Наименование | Муниципальная целевая программа «Обеспечение | |||
программы | безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на | |||
2007-2012 годы» | ||||
Заказчик | Мэр города Благовещенска | |||
программы | ||||
Разработчики | Управление по развитию потребительского рынка и услуг | |||
программы | администрации города Благовещенска; | |||
управление внутренних дел города Благовещенска | ||||
Цель | Обеспечение высокого уровня безопасности дорожного | |||
программы | движения | |||
Основные | 1. Предупреждение опасного поведения участников | |||
задачи | дорожного движения; | |||
программы | 2. Снижение количества дорожно-транспортных | |||
происшествий и числа погибших и пострадавших в них людей | ||||
3. Совершенствование организации движения транспортных | ||||
средств и пешеходов | ||||
Сроки | ||||
реализации | 2007-2012 годы | |||
программы | ||||
Объемы и | Общий объем финансовых средств по программе - 78097,8 | |||
источники | тыс. руб., в том числе: | |||
финансирован | 2007г. - 6442,8 тыс. руб. | |||
ия программы | 2008г.-7423,2 тыс. руб. | |||
2009г.-22815,2 тыс. руб. | ||||
2010г.-14989,9 тыс. руб. | ||||
2011г.-14377,7 тыс. руб. | ||||
2012г.-12049,0 тыс. руб. | ||||
федеральный бюджет - 14823,2 тыс. руб. | ||||
областной бюджет- 6755,8 тыс. руб. | ||||
городской бюджет - 55462,8 тыс. руб. | ||||
внебюджетные источники - 1056,0 тыс. руб. | ||||
Ожидаемые | Выполнение мероприятий Программы позволит снизить: | |||
результаты | социальный риск (количество лиц, погибших в результате | |||
реализации | дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) | |||
программы | с 15 до 12 случаев; | |||
тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате | ||||
дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) | ||||
с 5 до 3 случаев; |
уровень смертности пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на 20,8%; | ||||
Исполнители | Управление по развитию потребительского рынка и услуг | |||
Система организации | Контроль за исполнением программы осуществляет управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска. |
Проблема аварийности на автомобильном транспорте в стране приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Бесспорно, аварийность связана со многими объективными факторами: ростом мобильности населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей.
Снизить количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), их тяжесть и последствия возможно при комплексном решении вопросов, влияющих на безопасность дорожного движения. К ним необходимо отнести наличие и пропускную способность магистральных улиц, наличие транспортных развязок, гостевых стоянок, мест отстоя транспортных средств, состояние освещённости улиц, их насыщенность техническими средствами регулирования дорожного движения. Важным является подготовка водителей и состояние профилактической работы среди водителей и пешеходов. Отдельным вопросом должна рассматриваться детская и подростковая безопасность.
В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия.
Принята федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Основной целью программы является сокращение числа погибших и травмированных граждан в дорожно-транспортных происшествиях.
Наиболее эффективным средством снижения аварийности на дорогах города является программно-целевой метод. Программно-целевой подход выделен в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» в качестве основного принципа обеспечения безопасности дорожного движения. Такой подход предполагает разработку единой стратегии для достижения наиболее важных задач.
С целью снижения дорожно-транспортного травматизма на дорогах Амурской области принята областная целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007-2012 годы».
В связи с этим существует необходимость реализации на территории города муниципальной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2007-2012 годы» (далее - Программа).
Программа разработана на основании:
Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 100 «О Федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», Закона Амурской области от 28.11.2006 № 249-ОЗ «Об областной целевой программе «Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007-2012 годы».
Данная Программа позволит комплексно решать в рамках социально-экономической концепции развития города проблемы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения. Появится возможность аккумулировать средства на реализацию мероприятий Программы за счет различных источников, в том числе за счет ассигнований областного бюджета, выделяемых в рамках реализации программных мероприятий областной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007-2012 годы».
При разработке Программы использованы статистические данные отдела ГИБДД УВД города Благовещенска, материалы Комплексной схемы организации дорожного движения г. Благовещенска, разработанной Омским государственным институтом системотехники (ОмГИС).
Обеспечение безопасности на дорогах является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения. В 2007 году в городе Благовещенске зарегистрировано 7363 дорожно-транспортных происшествия (далее по тексту - ДТП). В 584 происшествиях пострадали люди. Погибло 24 человека и 769 человек получили ранения различной степени тяжести, в том числе в 84 ДТП травмировано 93 ребенка.
В 2007 году по сравнению с 2006 годом количество учетных ДТП увеличилось, в то же время количество погибших в них людей уменьшилось на 9 человек, а количество раненых увеличилось на 93 человека. В среднем по город) Благовещенску на каждые 10 тысяч единиц транспортных средств в 2007 год) приходится 80 ДТП. Тяжесть последствий ДТП в среднем по городу составила 2 человека погибших на 100 человек пострадавших. В соответствии с «Методиког оценки и расчёта нормативов социально-экономического ущерба от дорожно транспортных происшествий Р 3112199-2502-00», утвержденной Министерство\ транспорта Российской Федерации, ущерб по городу Благовещенску в 2007 год) составил более 235,0 млн. рублей.
Количество ДТП в городе Благовещенске за период с 2001 по 2007 годы, которых погибли и травмированы люди, показано в таблице 1
Таблица 1
Показатель | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | |||
ДТП | 357 | 492 | 604 | 575 | 550 | 504 | 584 | |||
Погибло | 29 | 43 | 43 | 29 | 48 | 33 | 24 | |||
Ранено | 468 | 595 | 736 | 718 | 680 | 676 | 769 |
Основные причины ДТП в 2007 году: нарушение правил проезда перекрестков (170 ДТП), превышение скорости движения (61 ДТП), вина пешеходов (127 ДТП).
Снижение ДТП в городе должно решаться путем проведения профилактической работы, а также активным применением в местах концентрации ДТП технических устройств и средств регулирования дорожного движения.
Количественные показатели, характеризующие проблему обеспечения безопасности дорожного движения в городе, представлены в таблице 2
Таблица 2
№ | Наименование показателей | по области за 2007 г. | по городу за 2007 г. | |||
1. | Общее количество дорожно-транспортных происшествий с погибшими и ранеными (шт.) | 1353 | 584 | |||
2. | Число пострадавших на 10 тыс. жителей (чел.) | 32,7 | 37,3 | |||
3. | Количество дорожно-транспортных происшествий из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств (шт.) | 1140 | 388 | |||
4. | Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей (чел.) | 163 | 79 | |||
5. | Погибло детей (чел.) | 9 | нет | |||
6. | Ранено детей (чел.) | 165 | 79 |