ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 марта 2008 года N 10-ОЗ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 30.06.2008 N 77-ОЗ, от 29.12.2008 N 158-ОЗ, от 18.11.2009 N 277-ОЗ, от 10.06.2010 N 345-ОЗ, от 05.07.2010 N 349-ОЗ, от 08.12.2010 N 413-ОЗ, от 04.04.2011 N 466-ОЗ, от 01.06.2012 N 38-ОЗ, от 09.10.2012 N 100-ОЗ, от 23.11.2012 N 116-ОЗ, от 11.11.2013 N 273-ОЗ, от 11.11.2013 N 268-ОЗ, от 10.10.2014 N 419-ОЗ, от 29.12.2015 N 635-ОЗ, от 04.03.2016 N 652-ОЗ, от 05.03.2018 N 188-ОЗ, от 07.05.2018 N 212-ОЗ, от 27.06.2019 N 374-ОЗ, от 03.07.2019 N 380-ОЗ, от 19.12.2019 N 461-ОЗ, от 06.07.2020 N 555-ОЗ, от 10.11.2020 N 627-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
13 марта 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории области, а также определяет порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
(в ред. Закона Амурской области от 10.11.2020 N 627-ОЗ)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Опека над несовершеннолетними гражданами, не достигшими возраста 14 лет (малолетними гражданами), оставшимися без попечения родителей, устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 N 158-ОЗ)
2. Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Попечительство над несовершеннолетними гражданами, оставшимися без попечения родителей, устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 N 158-ОЗ)
3. Орган опеки и попечительства - уполномоченный исполнительный орган Амурской области, а также орган местного самоуправления, на который в соответствии с настоящим Законом возложены государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории области.
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
Статья 2. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, реализуются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере социальной защиты населения области.
(в ред. Законов Амурской области от 29.12.2008 N 158-ОЗ, от 18.11.2009 N 277-ОЗ, от 10.10.2014 N 419-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
Статья 3. Организация и осуществление деятельности по опеке, попечительству и патронажу в отношении совершеннолетних
(в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 N 158-ОЗ)
Организация и осуществление деятельности по патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, реализуются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере социальной защиты населения области.
(в ред. Законов Амурской области от 29.12.2008 N 158-ОЗ, от 10.10.2014 N 419-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
Государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности по основаниям, указанным в статьях 29 и 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализуются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере здравоохранения.
(в ред. Законов Амурской области от 03.07.2019 N 380-ОЗ, от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
Статья 4. Полномочия исполнительных органов Амурской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
(в ред. Закона Амурской области от 18.11.2009 N 277-ОЗ)
К полномочиям исполнительных органов Амурской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2023 N 250-ОЗ)
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве") опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
(в ред. Закона Амурской области от 05.03.2018 N 188-ОЗ)
6) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
(в ред. Закона Амурской области от 05.03.2018 N 188-ОЗ)
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2013 N 268-ОЗ, от 05.03.2018 N 188-ОЗ)
12) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя до назначения лицу, нуждающемуся в установлении опеки или попечительства, опекуна или попечителя;
13) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, любого типа;
14) участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
(в ред. Закона Амурской области от 05.03.2018 N 188-ОЗ)
15) устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
16) выдача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на их исключение из любой образовательной организации;
(п. 16 в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 268-ОЗ)
17) принятие мер и решений, предусмотренных статьями 23, 28 и 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
(в ред. Закона Амурской области от 05.03.2018 N 188-ОЗ)
18) обращение в суд по вопросам, установленным федеральным законодательством, и участие в рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних, нарушением их прав и законных интересов, в том числе дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах;
19) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
