ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 года N 453


Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Амурской области

(с изменениями на 2 июля 2021 года)

(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 31.07.2008 N 325, от 29.10.2008 N 438, от 10.03.2009 N 93, от 21.05.2010 N 189, от 17.11.2011 N 343, от 03.08.2012 N 321, от 10.03.2015 N 41, от 13.05.2016 N 132, от 11.10.2017 N 214, от 17.10.2018 N 245, от 26.02.2019 N 62, от 24.10.2019 N 353, от 02.07.2021 N 138)



В соответствии с Законами Амурской области от 7 июня 2007 г. N 343-ОЗ "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области", от 7 июня 2007 г. N 344-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области", от 7 июня 2007 г. N 347-ОЗ "О Правительстве Амурской области" и во исполнение постановления губернатора области от 18 июня 2007 г. N 391 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области" постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Амурской области.


2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 18 июля 2006 г. N 395, кроме п. 4; от 19 марта 2007 г. N 173.



Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ



Утверждено
постановлением
губернатора
Амурской области
от 3 августа 2007 г. N 453



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 31.07.2008 N 325, от 29.10.2008 N 438, от 10.03.2009 N 93, от 21.05.2010 N 189, от 17.11.2011 N 343, от 03.08.2012 N 321, от 10.03.2015 N 41, от 13.05.2016 N 132, от 11.10.2017 N 214, от 17.10.2018 N 245, от 26.02.2019 N 62, от 24.10.2019 N 353, от 02.07.2021 N 138)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Инспекция государственного строительного надзора Амурской области (далее - инспекция) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим региональный государственный надзор в сфере строительства области.


(в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.11.2011 N 343)


1.2. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Сокращенное наименование инспекции - инспекция Госстройнадзора области.


1.3. В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением.


1.4. При осуществлении своих полномочий инспекция осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами.


1.5. Утратил силу. - Постановление губернатора Амурской области от 03.08.2012 N 321.


1.6. Инспекция имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество является государственной собственностью области и закрепляется за инспекцией в установленном порядке.


1.7. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.


1.8. Местонахождение инспекции: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, Шевченко, 24/Зейская, 211.


(в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.03.2009 N 93)



II. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 24.10.2019 N 353)


Задачей инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - лицо, осуществляющее строительство), нарушений законодательства о градостроительной деятельности и проектной документации.



III. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 03.08.2012 N 321)


3.1. Инспекция в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет полномочия по региональному государственному строительному надзору при:


3.1.1. Строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.


3.1.2. Реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.1.3. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего пункта, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), по основаниям, предусмотренным частью 1_1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рамках регионального государственного строительного надзора осуществляются федеральный государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный экологический надзор, проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.


(п. 3.1 в ред. постановления губернатора Амурской области от 24.10.2019 N 353)


3.2. В целях реализации возложенных полномочий инспекция:


3.2.1. Проводит проверки:


1) в отношении объектов, указанных подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения:


соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;


наличия разрешения на строительство;

выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в отношении объектов, указанных подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Положения:


наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.


(пп. 3.2.1 в ред. постановления губернатора Амурской области от 24.10.2019 N 353)


3.2.2. Проводит проверки законченных строительством объектов капитального строительства, по результатам которых оценивает выполненные работы и принимает решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.


(пп. 3.2.2 в ред. постановления губернатора Амурской области от 26.02.2019 N 62)


3.2.3. Определяет класс энергетической эффективности многоквартирных жилых домов.


3.2.4. Рассматривает обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов, связанных с нарушением нормативных требований в области строительства, законодательства о градостроительстве, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок.


3.2.5. Информирует правоохранительные органы о фактах произошедшей аварии, нарушений проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.


(в ред. постановления губернатора Амурской области от 24.10.2019 N 353)


3.2.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета.


3.2.7. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета:


осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты штрафов, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;


исполняет иные бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.


3.2.8. Разрабатывает проекты правовых актов в сфере регионального государственного строительного надзора.


3.2.9. Дает заключения по проектам правовых актов Амурской области и федеральных органов исполнительной власти по вопросам градостроительства в пределах своей компетенции.


3.2.10. Проводит разъяснительную работу по предупреждению правонарушений в области строительства.


3.2.11. Образует технические комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.


3.2.12. Взаимодействует с другими органами государственного надзора, органами экспертизы, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительства, соблюдения законодательства Российской Федерации и области о градостроительстве, а также защиты прав на благоприятную среду жизнедеятельности.


3.2.13. Разрабатывает методические рекомендации в сфере регионального государственного строительного надзора.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»