ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2005 года № 470

Об утверждении Методики оценки областных целевых программ

(Утратил силу)     

____________________________________________________________
     Утратил силу на основании:
     Постановления губернатора области от 13 июля 2006 года № 380
____________________________________________________________

В целях дальнейшего совершенствования работы с областными целевыми программами и во исполнение раздела II Плана мероприятий Администрации области по дальнейшему внедрению системы индикативного управления на территории Амурской области на 2005 год, утвержденного постановлением губернатора области от 09 ноября 2004 года № 585 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Методику оценки областных целевых программ (приложение № 1).

2. Сформировать рабочую группу по оценке областных целевых программ.

3. Членам рабочей группы в срок до 15 августа 2005 года на основании прилагаемой Методики провести оценку областных целевых программ, используя оценочный лист (приложение № 2), и представить полученные результаты в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области.

4. Департаменту экономического развития и внешних связей Администрации области:

координировать процесс оценки областных целевых программ; провести обработку оценочных листов в соответствии с вышеуказанной Методикой.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника департамента экономического развития и внешних связей А.В.Гордеева.

Исполняющий обязанности губернатора области
В.В.Марценко

Приложение № 1
к постановлению губернатора области
от 15.08.2005 № 470

МЕТОДИКА
оценки областных целевых программ

1. Назначение Методики

Настоящая Методика используется в целях оценки областных целевых программ (далее - ОЦП). Полученные результаты свидетельствуют о качестве разработки и реализации программ и в дальнейшем применяются:

- департаментом экономического развития и внешних связей Администрации области для обоснования распределения предельного объема финансирования областных целевых программ при формировании проекта перечня областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году;

государственными заказчиками для внесения необходимых корректировок в курируемые областные целевые программы.

2. Система критериев и общая схема оценки ОЦП

Система критериев, используемых для оценки ОЦП, включает 5 комплексных критериев (Кi), формируемых из 14 частных (первичных) критериев (Kij).

Комплексные критерии используются для оценки ОЦП в следующих аспектах:

К1 - соответствие ОЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и области;

К2 - соответствие ОЦП условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом;

К3 - уровень проработки конечных целевых показателей и индикаторов их достижения по годам реализации программы;

К4 - объемные и структурные параметры финансирования ОЦП;

К5 - уровень организации управления реализацией ОЦП.

Процесс оценки состоит из двух этапов.

На первом этапе члены рабочей группы оценивают степень соответствия ОЦП частным (первичным) критериям по балльной шкале, в результате чего заполняется оценочный лист. При этом присвоенная бальная оценка аргументируется соответствующими структурными, функциональными, технико-экономическими, социально-экономическими и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по частным (первичным) критериям принимается равной 10 баллам, минимальная - 0 баллов.

Система оценок по сформированному составу критериев представлена в таблицах 1-5.

Второй этап оценки ОЦП заключается в формировании интегральной оценки ОЦП. Данный этап проводится департаментом экономического развития и внешних связей Администрации области.

На основе оценок по частным (первичным) критериям Кij и их весовых коэффициентов Zij рассчитываются оценки по комплексным критериям (Кi).

Интегральный показатель R (результирующая оценка) формируется с использованием весовых характеристик Zij комплексных критериев К; и рассчитывается по формуле:

R = К1 * 0,3 + К2 * 0,25 + К3 * 0,2 + К4 * 0,15 + К5 * 0,1

Интегральному показателю изначально присваивается нулевое значение в случае нулевой оценки хотя бы по одному из следующих комплексных критериев:

K1 - соответствие ОЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развитии Российской Федерации и области;

K2 - соответствие ОЦП условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом.

Для представления результирующих интегральных оценок используется качественная шкала.

Таблица 1

Система оценок по комплексному критерию К1 -

соответствие ОЦП системе стратегических приоритетов

социально-экономического развития Российской Федерации и области

(весовой коэффициент Z1 = 0,3)

*- Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года № 1163-р; другие концептуальные и программные документы федерального уровня по мере их официального утверждения.

** - Концепция социально-экономического развития Амурской области на 2001-2005 годы, утвержденная постановлением Главы Администрации области от 9 октября 2001 года № 640; Программа «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы»; другие концептуальные и программные документы регионального уровня по мере их официального утверждения.

     Таблица 2

Система оценок по комплексному критерию К2 -

соответствие ОЦП условиям, определяющим необходимость

решения проблемы программно-целевым методом

(весовой коэффициент Z2 = 0,25)

Таблица 3

Система оценок по комплексному критерию К3 -

уровень проработки конечных целевых показателей

и индикаторов их достижения по годам реализации программы

(весовой коэффициент Z3 = 0,2)