от 09 марта 2004 года № 311-ОЗ
Об областной целевой программе «Строительство,
восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году»
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
19 февраля 2004 года
Утвердить областную целевую программу «Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году» (прилагается).
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опкбликования.
Губернатор Амурской области
Л.В.Коротков
г. Благовещенск
09 марта 2004 года
№ 311-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Строительство, восстановление и ликвидация
водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году»
ПАСПОРТ областной целевой программы
«Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году»
Наименование программы | Областная целевая программа «Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов а сельских населенных пунктах в 2004 году» | |||
Основание для разработки программы | Закон Амурской области «О плате за пользование водными объектами» | |||
Государственный заказчик программы | Департамент агропромышленного комплекса Администрации области | |||
Разработчик программы | Департамент агропромышленного комплекса Администрации области | |||
Цели и задачи программы | Обеспечение устойчивот водоснабжения сельского населения и объектов жилищно- коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах области | |||
Сроки реализации программы | 2004 год | |||
Исполнители мероприятий программы | Исполнители основных мероприятий программы определяются по конкурсу | |||
Источники и объемы финансирования | Средства областного бюджета в сумме 10 млн.рублей | |||
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация программных мероприятий позволит улучшить обеспечение более 15,5 тысячи сельского населения питьевой водой и снять напряженность к водоснабжении объектов жизнеобеспечения и производственного назначения в 58 селах области | |||
Контроль за | Контроль за исполнением программы осуществляют департамент агропромышленного комплекса Администрации области, главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области, контрольно-счетная палата области |
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Программа разработана в соответствии с постановлением главы Администрации области от 01.07.2003 № 443 «О подготовке бюджетного послания и разработке проекта областного бюджета на 2004 год» и Законом Амурской области «О плате за пользование водными объектами».
В селах области основным источником водоснабжения населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытового и производственного назначения являются подземные воды, отбор которых осуществляется частично через шахтные колодцы и в значительных объемах водозаборными скважинами.
В последние годы в связи со снижением сельскохозяйственного производства, значительным сокращением объемов капитального строительства развитие систем водоснабжения на селе остановлено, водозабор осуществляется из ранее построенных водозаборных скважин.
Сроки эксплуатации большинства водозаборных скважин превышают 20-25 лет, в связи с чем многим из них необходим капитальный и текущий ремонт, а в селах, где вода является привозной, необходимо строительство водозаборов.
По результатам инвентаризации в 16 сельских районах области из имеющихся 2602 скважин 212 необходим капитальный ремонт, 262 подлежат консервации, а оказавшиеся бесхозными - ликвидации. Одновременно в сельских населенных пунктах необходима построить не менее 30 водозаборов.
Основными балансодержателями водозаборных скважин в селах области являются сельские муниципальные образования и сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности, большинство из которых не имеет средств на эксплуатацию водозаборных сооружений. Это привело к сбоям в предоставлении населению питьевой воды и создает напряженность в водоснабжении объектов жизнеобеспечения на селе.
На решение этой проблемы в 2000-2003 годах из областного бюджета выделено 26,4 млн.рублей, что позволило в 143 сельских населенных пунктах восстановить 224 действующие скважины и пробурить 18 новых.
Однако во многих населенных пунктах обеспечение населения качественной питьевой водой и водоснабжение объектов жизнеобеспечения остаются проблематичными.
В 2004 году необходимо в 58 сельских населенных пунктах построить 3 водозабора и 62 восстановить.
II.Цели и задачи, срок реализации программы
Основными целями программы являются стабильное обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве. улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экономической обстановки в сельской местности, снятие напряженности в обеспечении водой объектов жизнеобеспечения и сельскохозяйственного производства на селе.
Для реализации указанных целей предусматривается решение следующих задач:
строительство водозаборов;
восстановление скважин, пригодных для эксплуатации.
Срок реализации программы - 2004 год.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на удовлетворение нужд сельского населения в качественной питьевой воде и устойчивое снабжение объектов жизнеобеспечения и производственного назначения на селе.
Основными мероприятиями программы являются:
восстановление 62 водозаборных скважин в 58 населенных пунктах;
строительство 3 водозаборных сооружений в 6 населенных пунктах.
Приоритетными мероприятиями являются строительство и восстановление водозаборов для предоставления сельскому населению питьевой воды и водоснабжения объектов жизнеобеспечения.
IV. Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Средства областного бюджета в сумме 10 млн.рублей направляются на финансирование капитальных вложений, в том числе затраты на строительно-монтажные работы составляют 4,7 млн.рублей, на оборудование - 1,6 млн.рублей и прочие затраты - 273 тыс.рублей.
В пяти населенных пунктах необходимо осуществить строительство шести водозаборов с производительностью каждого 12-15 м3 воды в час. Затраты на строительство одного водозабора составляют 700-800 тыс.рублей. В 58 населенных пунктах необходимо восстановить 62 водозаборные скважины, доведя производительность каждой до 6-8 м воды в час. Стоимость восстановительных работ на одной скважине составляет 75-80 тыс.рублей.
На строительство 3 водозаборов необходимо 2,2 млн.рублей, на восстановление 62 водозаборных сооружений - 4,4 млн.рублей.
V. Механизм реализации программы
Ответственными за реализацию программы являются департамент агропромышленного комплекса Администрации области и сельские муниципальные образования.
Механизм реализации программы включает в себя:
мероприятия по взаимодействию департамента агропромышленного комплекса Администрации области, исполнителей работ, определяемых по конкурсу, сельских муниципальных образований и сельхозтоваропроизводителей в вопросах планирования, реализации и контроля за исполнением предусмотренных программой мероприятий, объемов работ.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов, соглашений (договоров), заключаемых сельскими муниципальными образованиями с исполнителями программных мероприятий - специализированными организациями. Государственный заказчик согласовывает сроки выполнения мероприятий и объемы работ. В соответствии с объемами финансирования, предусмотренными программой на год, после заключения с участниками реализации программы государственных контрактов (договоров) департамент агропромышленного комплекса Администрации области осуществляет финансирование за счет средств областного бюджета.
VI. Организации управления программой и контроль за ходом ее реализации
Текущий контроль за реализацией профаммы осуществляется государственным заказчиком программы.
При необходимости Администрация области представляет в установленном порядке в областной Совет народных депутатов предложения об изменениях и дополнениях отдельных программных мероприятий путем внесения проекта закона области.
Контроль осуществляется на основании договоров и включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий и целевом использовании выделяемых средств;
проверку соблюдения сроков выполнения договоров (контрактов, соглашений), качества, объемов запланированных работ.
Исполнители программы отчитываются об использовании выделенных им средств, о выполнении программных мероприятий в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком.
Департамент агропромышленного комплекса Администрации области проводит анализ, обобщение сведений о ходе выполнения программных мероприятий и в установленные сроки направляет в департамент экономики Администрации области, финансовый департамент Администрации области информацию о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании финансовых средств.
VII. Оценка социально-экономической эффективное реализации программы
Программные мероприятия носят социально-экономический характер.
Реализация программы позволит:
ввести в эксплуатацию 3 водозаборных сооружения производительностью 12-15 м/3 воды в час каждое;
восстановить 62 водозаборные скважины производительностью 6-8 м/3 воды в час каждая;
стабилизировать обеспечение не менее 15,5 тысячи сельского населения качественной питьевой водой;
снять напряженность в водоснабжении объектов жилищно-коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах области.
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«СТРОНТСЛЬСТВО, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВОДОЗАБОРОВ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ В 2004 ГОДУ»
№ | Мероприятия, район | Планируемые ассигнования | Прогнозируемое количество строящихся и восстанавливаемых водозаборов (шт.) | |||||||
всего | в том числе: | всего | в том числе: | |||||||
областной бюджет | из него на финансирование затрат, Произведенных в 2003 году | строительство | установление | |||||||
I | Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов | 10000,0 | 10000,0 | 3427,0 | 65 | 3 | 62 | |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||
2 | Белогорский район | 600,0 | 600,0 | 600,0 | ||||||
3 | Благовещенский район | 700,0 | 700,0 |
| 1 | 1 | ||||
4 | Бурейский раной | 62,0 | 62,0 | 62,0 | ||||||
5 | Завитинскнй район | 90,0 | 90,0 | 90,0 | ||||||
6 | Ивановский район | 1000,0 | 1000,0 | 700,0 | 4 | 4 | ||||
7 | Константиновский район | 823,0 | 823,0 | 7 | 7 | |||||
8 | Мазановский район | 300,0 | 300,0 | 4 | 4 | |||||
9 | Михайловский район | 700,0 | 700,0 | 9 | 9 | |||||
10 | Октябрьский район | 500,0 | 500,0 | 1 | 7 | |||||
11 | Ромненский район | 500,0 | 500,0 | 7 | ||||||
12 | Свободненский район | 1000,0 | 1000,0 | 400.0 | 7 | |||||
13 | Серышевский район | 1000,0 | 1000,0 | 6 | 1 | 5 | ||||
14 | Тамбовский район | 1000,0 | 1000,0 | 850,0 | 2 | 2 | ||||
15 | Тындинский район | 200,0 | 200,0 | 1 | 1 | |||||
16 | Шимановсккй район | 725,0 | 725,0 | 725,0 | ||||||
II | Обеспечение строящихся, восстанавливаемых водозаборов электроэнергией, водоотведение, устройство санитарных зон* |
|
|
|
|
|
|
* Мероприятия исполняются (балансодержателем) водозабора и владельцем финансируются за счет его средств.