Утверждена
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 17 октября 2011 года № 375
Республиканская целевая программа
«Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике
на 2011-2015 годы»
I.Паспорт республиканской целевой программы
«Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике
на 2011-2015 годы»
Наименование Программы | Республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы» |
Основание для разработки Программы | |
Государственный заказчик- | Министерство экономики Удмуртской Республики |
Разработчики проекта Программы | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; |
Исполнители Программы | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики; Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;(в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364) |
Цели Программы | Создание благоприятных условий для наиболее эффективного развития институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики, полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики, дальнейшее совершенствование взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и общества в реализации Программ социально-экономического развития Удмуртской Республики |
Задачи Программы | 1. Совершенствование законодательства Удмуртской Республики в части формирования условий для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. 2. Создание нормативной правовой базы для оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. 3. Создание нормативной правовой базы для осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. 4. Формирование механизмов оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий (грантов). 5. Развитие инфраструктуры информационной, консультационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности. 6. Формирование условий для оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. 7. Формирование условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных задач Удмуртской Республики |
Целевые индикаторы Программы (в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364) | 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике. 2. Количество зарегистрированных на территории Удмуртской Республики благотворительных организаций. 3. Количество публикаций в средствах массовой информации в Удмуртской Республике, посвященных проблемам развития гражданского общества, по сравнению с предыдущим годом. 4. Количество человек, принявших участие в мероприятиях гражданского образования. 5. Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации. 6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям». 7. Количество инвалидов, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям». 8. Количество человек пожилого возраста, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям». 9. Количество детей и молодежи, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям». 10. Количество человек, задействованных в межнациональных мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям». |
Сроки и этапы реализации Программы | 2011-2015 годы. |
Объемы и источники финансирования Программы (в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364) | Ориентировочный объём средств из бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета для реализации Программы в 2011-2015 годах составит 429 740,04 тыс. рублей: 2011 год - 65 744,45 тыс. рублей, 2012 год - 91 821,18 тыс. рублей, 2013 год - 90 671,90 тыс. рублей, 2014 год - 90 212,91 тыс. рублей, 2015 год - 91 289,60 тыс. рублей; в том числе: бюджет Удмуртской Республики - текущее финансирование - 368 881,85 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 61 649,85 тыс. рублей, 2012 год - 73 331,20 тыс. рублей, 2013 год - 75 802,30 тыс. рублей, 2014 год - 75 832,80 тыс. рублей, 2015 год - 82 265,70 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» - 10 010,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 2 697,80 тыс. рублей, 2012 год - 2 412,20 тыс. рублей, 2013 год - 2 450,00 тыс. рублей, 2014 год - 2 450,00 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы - 200,00 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 200,00 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы - 448,00 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 217,00 тыс. рублей, 2014 год - 231,00 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)» - 4 646,80 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 1 143,30 тыс. рублей, 2012 год - 1 916,90 тыс. рублей, 2013 год - 793,30 тыс. рублей, 2014 год - 793,30 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» - 267,39 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 53,50 тыс. рублей, 2012 год - 64,88 тыс. рублей, 2013 год - 71,30 тыс. рублей, 2014 год - 77,71 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» - 13 800,00 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 300,00 тыс. рублей, 2013 год - 5 500,00 тыс. рублей, 2014 год - 5 500,00 тыс. рублей, 2015 год - 2 500,00 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы - 531,50 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 150,00 тыс. рублей, 2014 год - 267,50 тыс. рублей, 2015 год - 114,00 тыс. рублей; бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» - 20 338,50 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 3 180,00 тыс. рублей, 2013 год - 5 688,00 тыс. рублей, 2014 год - 5 060,60 тыс. рублей, 2015 год - 6 409,90 тыс. рублей; федеральный бюджет - 10 616,00 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 10 616,00 тыс. рублей. Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством. В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики. |
Ожидаемые конечные результаты реализации | Реализация Программы будет способствовать развитию общественной активности, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населения, достижения социальной стабильности и устойчивого развития гражданского общества Удмуртской Республики. Реализация мероприятий Программы позволит: создать правовую, организационную и материально-техническую основу для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике; обеспечить максимально эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики; повысить качество и доступность социальных услуг |
Список сокращений, используемых в Программе» следующего содержания:
(в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364)
«1. РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» - республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы».
2. РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы - республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009-2011 годы.
3. РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы - республиканская целевая программа «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в Удмуртской Республике» на 2012-2014 годы.
4. РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)» - республиканская целевая программа «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)».
5. РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» - республиканская целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы».
6. РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» - республиканская целевая программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».
7. РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы - Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2011-2015 годы.
8. РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» - республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы».
9. АПиП УР - Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики.
10. МДМ УР - Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики.
11. МИО УР - Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
12. МСЗН УР - Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики.
13. МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики.
14. МНП УР - Министерство национальной политики Удмуртской Республики.
15. МФКСиТ УР - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики.
16. МЭ УР - Министерство экономики Удмуртской Республики.
17. МКПИ УР - Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики.
18. КДСиДП - Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.
19. ИОГВ УР - исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики.
20. ОМСУ - органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В Удмуртской Республике зарегистрировано около 2800 общественных и иных некоммерческих организаций, многие из которых активно взаимодействуют с органами государственной власти Удмуртской Республики.
Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации:
социальная поддержка и защита граждан;