Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности... (с изменениями на 20 августа 2012 года)


Утверждена
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 17 октября 2011 года № 375



Республиканская целевая программа
«Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
 благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике
на 2011-2015 годы»

I.Паспорт республиканской целевой программы
«Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике
на 2011-2015 годы»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы»
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 901-р «О разработке проекта республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы»

Государственный заказчик-
     координатор  Программы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Разработчики проекта Программы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;
Министерство экономики Удмуртской Республики

Исполнители Программы                                  

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики;
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;

 Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики;
Министерство национальной политики Удмуртской Республики;
Министерство экономики Удмуртской Республики;
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики;
органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)     

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;(в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364)

Цели Программы     

Создание благоприятных условий для наиболее эффективного развития институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики, полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики, дальнейшее совершенствование взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и общества в реализации Программ социально-экономического развития  Удмуртской Республики

Задачи Программы                    

1. Совершенствование законодательства Удмуртской Республики в части формирования условий для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Создание нормативной правовой базы для оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

3. Создание нормативной правовой базы для осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.

4. Формирование механизмов оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий (грантов).

5. Развитие инфраструктуры информационной, консультационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности.

6. Формирование условий для оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. Формирование условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных задач Удмуртской Республики

Целевые индикаторы Программы (в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364)

1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике.

2. Количество зарегистрированных на территории Удмуртской Республики  благотворительных организаций.

3. Количество публикаций в средствах массовой информации в Удмуртской Республике, посвященных проблемам развития гражданского общества, по сравнению с предыдущим годом.

4. Количество человек, принявших участие в мероприятиях гражданского образования.

5. Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

7. Количество инвалидов, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

8. Количество человек пожилого возраста, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

9. Количество детей и молодежи, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

10. Количество человек, задействованных в межнациональных мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

Сроки и этапы реализации Программы                    

2011-2015 годы.
Разделение Программы на этапы не предусматривается

Объемы и источники финансирования Программы   (в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364)

Ориентировочный объём средств из бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета для реализации Программы в 2011-2015 годах составит 429 740,04 тыс. рублей:

2011 год - 65 744,45 тыс. рублей,

2012 год - 91 821,18 тыс. рублей,

2013 год - 90 671,90 тыс. рублей,

2014 год - 90 212,91 тыс. рублей,

2015 год - 91 289,60 тыс. рублей;

в том числе:

бюджет Удмуртской Республики - текущее финансирование - 368 881,85 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 61 649,85 тыс. рублей,

2012 год - 73 331,20 тыс. рублей,

2013 год - 75 802,30 тыс. рублей,

2014 год - 75 832,80 тыс. рублей,

2015 год - 82 265,70 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» - 10 010,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 2 697,80 тыс. рублей,

2012 год - 2 412,20 тыс. рублей,

2013 год - 2 450,00 тыс. рублей,

2014 год - 2 450,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы - 200,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 200,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы - 448,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 217,00 тыс. рублей,

2014 год - 231,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Культура Удмуртии  (2010-2014 годы)» - 4 646,80 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 1 143,30 тыс. рублей,

2012 год  - 1 916,90 тыс. рублей,

2013 год - 793,30 тыс. рублей,

2014 год - 793,30 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» - 267,39 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 53,50 тыс. рублей,

2012 год - 64,88 тыс. рублей,

2013 год - 71,30 тыс. рублей,

2014 год - 77,71 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» - 13 800,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 300,00 тыс. рублей,

2013 год - 5 500,00 тыс. рублей,

2014 год - 5 500,00 тыс. рублей,

2015 год - 2 500,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП демографического развития УР на 2011-2015                    годы - 531,50 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 150,00 тыс. рублей,

2014 год - 267,50 тыс. рублей,

2015 год - 114,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики - РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» - 20 338,50 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 3 180,00 тыс. рублей,

2013 год - 5 688,00 тыс. рублей,

2014 год - 5 060,60 тыс. рублей,

2015 год - 6 409,90 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 10 616,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 10 616,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

Ожидаемые конечные результаты реализации   
Программы и показатели социально-
     экономической эффективности: бюджетной, социальной, экономической                           

Реализация Программы будет способствовать развитию общественной активности, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества,  консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населения, достижения социальной стабильности и устойчивого развития гражданского общества Удмуртской Республики.

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать правовую, организационную и материально-техническую основу для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике;

обеспечить максимально эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики;

повысить качество и доступность социальных услуг


Список сокращений, используемых в Программе» следующего содержания:
(в ред. постановления Правительства УР от 20 августа 2012 года № 364)

«1. РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» - республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы».

2. РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы - республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009-2011 годы.

3. РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы - республиканская целевая программа «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в Удмуртской Республике» на 2012-2014 годы.

4. РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)» - республиканская целевая программа «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)».

5. РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» - республиканская целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы».

6. РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» - республиканская целевая программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».

7. РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы - Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2011-2015 годы.

8. РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» - республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы».

9. АПиП УР - Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики.

10. МДМ УР - Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики.

11. МИО УР - Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.

12. МСЗН УР - Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики.

13. МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

14. МНП УР - Министерство национальной политики Удмуртской Республики.

15. МФКСиТ УР - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики.

16. МЭ УР - Министерство экономики Удмуртской Республики.

17. МКПИ УР - Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики.

18. КДСиДП - Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

19. ИОГВ УР - исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики.

20. ОМСУ - органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.


II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


В Удмуртской Республике зарегистрировано около 2800 общественных и иных некоммерческих организаций, многие из которых активно взаимодействуют с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации:

социальная поддержка и защита граждан;