Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависят от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами.
Инвестиционные проекты развития инженерной инфраструктуры, как правило, имеют высокую стоимость. В целях выполнения капиталоемких проектов строительства и реконструкции муниципальных объектов коммунального назначения будут привлечены внебюджетные средства организаций коммунального комплекса и средства бюджетов различных уровней.
В рамках реализации данных мероприятий предусматриваются следующие механизмы создания и обновления объектов коммунальной инфраструктуры:
1) осуществление строительства объектов инженерной инфраструктуры организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут сочетаться с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
2) оказание мер государственной поддержки муниципальным образованиям Удмуртской Республики в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
3) развитие отдельного бизнеса строительства и модернизации инженерной инфраструктуры. При этом государственная поддержка инвесторов будет осуществляться в виде установления налоговых льгот (например, освобождение от налога на имущество на срок до 5 лет), компенсации процентной ставки по кредитам, обеспечения доступности кредитных ресурсов в рамках заключенных Правительством Удмуртской Республики соглашений с кредитными организациями.
Для применения указанных мер государственной поддержки необходимо в течение 2011 - 2012 годов сформировать нормативную базу.
Кроме того, особое внимание для развития коммунальной инфраструктуры имеет энерго- и ресурсоэффективность.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2010 года N 75 утверждена республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года", государственным заказчиком - координатором которой является Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики.
(в ред. постановления Правительства УР от 08.04.2013 N 149)
При обустройстве участков, предназначенных для жилищного строительства, коммунальной инфраструктурой будут применяться и применяются новейшие технологии, в частности: на теплотрассах используются предызолированные трубы с системой дистанционного контроля утечек теплоносителя, на водопроводах - трубы из сшитого полиэтилена, что дает возможность бесканальной прокладки. При реконструкции индивидуальных и центральных тепловых пунктов применяется новейшая запорная арматура, широко используются пластинчатые теплообменники из нержавеющих марок стали и современное оборудование по обработке сетевого теплоносителя для предотвращения образования накипи в трубопроводах, проводятся работы по замене низкоэффективных котлов в муниципальных котельных на высокоэффективные, устанавливается оборудование по водоподготовке и узлы учета энергоносителей. В городе Ижевске автоматизированы и оснащены приборами учета все центральные тепловые пункты, групповые бойлерные горячего водоснабжения, повысительно-напорные станции на тепловых магистралях.
В рамках выполнения требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" проводится работа по установке общедомовых узлов учета энергоносителей ("Региональная адресная программа перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года N 145).
(в ред. постановления Правительства УР от 08.04.2013 N 149)
В Удмуртской Республике в настоящее время осуществляется и будет применяться в перспективе практика строительства блочных модульных котельных с расположением в центре тепловых нагрузок. Данное решение позволяет уйти от значительного объема потерь в тепловых сетях и снижает затраты на дальнейшую эксплуатацию, связанные с протяженностью тепловых сетей.
В 2009 году при строительстве школы в с. Кекоран Якшур-Бодьинского района впервые в Удмуртии были внедрены локальные очистные сооружения канализации с использованием технологии канализационной биологической системы, основывающейся на использовании сложной самонастраивающейся системы трофически зависимых бактериальных сообществ.
В настоящее время выполняются работы по модернизации технологии очистки сточных вод в части отработки режимов принудительной и естественной аэрации, полной утилизации илового осадка и сокращения эксплуатационных затрат. Это экспериментальный проект, который уже показал положительные результаты, и будет по возможности тиражирован при строительстве объектов на территориях, где отсутствует централизованная система водоотведения.
По данным Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики, принято 68 инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса на 2011 год.
Так, сетевой компанией филиалом "Удмуртэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" реализуется инвестиционная программа на 2010 - 2014 годы. Программа предусматривает техническое перевооружение и реконструкцию электросетевого комплекса для надежного и бесперебойного энергоснабжения, проведение мероприятий по снижению производственных издержек, в том числе за счет эффективности работы оборудования, создание технической возможности подключения новых потребителей.
Программой запланировано строительство нескольких новых подстанций 110 кВ в Ижевске - "Союзная", "Пазелы", "Набережная" и "Пушкинская". В Завьяловском районе планируется построить две подстанции 110 кВ - "Районная" и "Лудорвай". В Балезинском районе планируется строительство подстанции 35 кВ "Такапи". Кроме того, Программа предусматривает строительство новой высоковольтной линии 110 кВ "Звездная-Яр" с отпайкой на подстанцию "Сянино", а также реконструкцию нескольких действующих линий в Ижевске, в Балезинском и Ярском районах. Строительство новых подстанций увязано с проектами застройки территорий.
При поддержке Правительства Удмуртской Республики принято решение о переходе филиала "Удмуртэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с 1 января 2010 года на тарифное регулирование методом доходности инвестированного капитала (RAB). Важным результатом его внедрения будет повышение надежности электроснабжения потребителей, обеспечение технической возможности присоединения новых мощностей. Инвестиционная нагрузка в тарифе распределяется на 35 лет, что будет сдерживать рост тарифа для потребителей.