ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 года № 75
Об утверждении республиканской целевой программы «Энергоэффективность
в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы»
(с изменениями на 7 ноября 2013 года)
_________________________________________________________________________________
Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 7 ноября 2013 года № 498
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 30 мая 2011 года № 172
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 5 сентября 2011 года № 310
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 20 декабря 2011 года № 473
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 28 мая 2012 года № 216
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 1 октября 2012 года № 422
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 28 декабря 2012 года № 613
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 1 июля 2013 года № 274
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 23 сентября 2013 года № 427
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 7 ноября 2013 года № 497
_________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 24 августа 2009 года № 728-р «О разработке проекта республиканской целевой программы «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы».
2. Определить государственным заказчиком-координатором республиканской целевой программы «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы» Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики.
3. Определить государственными заказчиками соответствующих подпрограмм республиканской целевой программы «Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы»: Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И.Бикбулатова.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики -
Ю.С. Питкевич
Утверждена
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 15 марта 2010 года № 75
Республиканская целевая программа
«Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы»
I. Паспорт
республиканской целевой программы
«Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы»
Наименование Программы | Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы (далее Программа) |
Основания для разработки Программы | Распоряжение Президента Удмуртской Республики от 12 декабря 2008 года № 243-РП «О мерах по повышению энергетической эффективности экономики Удмуртской Республики» |
Государственный заказчик - координатор Программы | Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики |
Государственные заказчики Программы | Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство культуры, ; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму ; Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики |
Разработчик проекта Программы | Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики |
Исполнители Программы | Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство культуры, ; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму ; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Региональная энергетическая комиссия ; Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики; Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики; Управление охраны фауны Удмуртской Республики; Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию); Автономная некоммерческая организация «Агентство по энергосбережению Удмуртской Республики» (по согласованию); иные исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством |
Цель Программы | Снижение энергоемкости ВРП Удмуртской Республики |
Задачи Программы | 1. Отработка сбалансированной правовой базы энергосбережения и повышения энергоэффективности. 2. Совершенствование энергоменеджмента с учетом организационных, правовых, методологических, экологических, научно-технических и финансовых условий в части обеспечения повышения энергоэффективности хозяйственного комплекса Удмуртской Республики. 3. Усиление стимулирующей роли тарифной политики в области энергоэффективности. 4. Информационное обеспечение, обучение и пропаганда в области энергосбережения. 5. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере. 6. Рост объемов производства реального сектора экономики при стабилизации или снижении объемов абсолютного потребления ТЭР, достижение частичного или полного рециклинга отходов. 7. Повышение энергоэффективности в промышленности. 8. Повышение энергоэффективности в агропромышленном комплексе. 9. Повышение энергоэффективности в транспортном комплексе. 10. Повышение энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе. 11. Повышение энергоэффективности в ЖКХ |
Целевые индикаторы Программы | 1. Энергоемкость ВРП Удмуртской Республики. 2. Относительная энергоемкость ВРП Удмуртской Республики. 3. Доля фактического выполнения программы. 4. Удельное потребление ТЭР организациями, финансируемыми из бюджета Удмуртской Республики. 5. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы: 2010-2014 годы |
Перечень подпрограмм Программы | Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы»; Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Министерству культуры, , на 2010-2014 годы»; Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы»; Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы»; Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Министерству по физической культуре, спорту и туризму , на 2010-2014 годы»; Подпрограмма «Энергоэффективность в организациях, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы» |
Объемы и источники финансирования Программы | Источниками средств для реализации Программы является бюджет Удмуртской Республики и средства федерального бюджета. |
(в ред. постановления Правительства УР от 23 сентября 2013 года № 427) | Общий объем финансирования Программы составляет 5999,67 млн. рублей, в том числе:*1 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности: бюджетной, социальной, экономической | Реализация Программы позволит: - снизить энергоемкость ВРП к 2014 году на 7,4 %; - уменьшить потребление ТЭР в Удмуртской Республике в среднем на 380,7 тыс. т.у.т. в год или млн.руб. в год в ценах 2009 года; - снизить расходы бюджета Удмуртской Республики на ТЭР на 170,426 млн. руб. за период реализации Программы; - снизить темпы роста коммунальных услуг и стоимости энергоносителей для конечных потребителей, уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду |
*1:
Год реализации | Федеральный бюджет | Бюджет Удмуртской Республики | Иные источники финансирования |
2010 | 0,00 | 0,00 | 229,26 |
2011 | 41,16 | 102,97 | 1406,88 |
2012 | 108,09 | 172,70 | 899,62 |
2013 | 0,0 | 200,82 | 1207,24 |
2014 | 210,00 | 338,47 | 1082,46 |
Всего | 359,25 | 814,96 | 4825,46 |
Принятые сокращения
ТЭК - топливно-энергетический комплекс
ТЭР - топливно-энергетические ресурсы
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
т.у.т. - тонна условного топлива
ВРП - валовой региональный продукт
ОРЭМ - оптовый рынок электрической энергии и мощности
РЭК УР - Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики
АНО «Агентство по энергосбережению УР» - Автономная некоммерческая организация «Агентство по энергосбережению Удмуртской Республики»
Минпромэнерго УР - Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики
Минэкономики УР - Министерство экономики Удмуртской Республики
Минсоцзащиты УР - Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
МКПИ УР - Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
ГУВ УР - Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Минстрой УР - Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Минсельхозпрод УР - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Минфин УР - Министерство финансов Удмуртской Республики
Миндортранс УР - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Минспорттуризм УР - Министерство физической культуры, спорта и туризма Удмуртской Республики
Минздрав УР - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики
КПД - коэффициент полезного действия
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение
ГУЗ - Государственное учреждение здравоохранения
ГОУ СПО - Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования
ГВС - горячее водоснабжение
ГУ РМЦ - Государственное учреждение «Республиканский медицинский центр»
ГУК - Государственное учреждение культуры
ГОУ ДПО - Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
ГОУ ДОД - Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей
МУ - муниципальное учреждение
ГОУ НПО - Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования
ГСУ СО УР - Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики
ГУ СО УР - Государственное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики
ГУ ветеринарии УР - Государственное учреждение ветеринарии Удмуртской Республики
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность
и необходимость ее решения программно-целевыми методами
Объёмы и виды потребляемых топливно-энергетических ресурсов
Потребление топливно-энергетических ресурсов в целом по республике в 2008 году составило 6,4 млн. тонн условного топлива.
Основными видами ТЭР, потребляемыми в Удмуртской Республике, являются: газ, электроэнергия, нефтепродукты и уголь. Незначительно (0,5 процента от общего объема) используется местное топливо: торф и дрова. Объемы и виды потребляемых ТЭР представлены в таблице 1.
В Удмуртской Республике с 2005 по 2008 годы наблюдается ежегодный рост (в пределах 1-2 процентов) потребления ТЭР. Наибольшее потребление ТЭР наблюдается на промышленных предприятиях (37 процентов) и в ТЭК (28 процентов).
Потребление ТЭР в Удмуртской Республике в 2005-2008 годах, т.у.т.
№ п/п | Наименование ТЭР | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
1 | Газ | 3 141 228,4 | 3 185 329,8 | 3 341 777,2 | 3 238 499,3 |
2 | Электроэнергия (ОРЭМ) | 2 354 698,8 | 2 429 403,8 | 2 466 863,8 | 2 551 706,4 |
3 | Нефтепродукты | 517 811,3 | 478 644,8 | 459 356,8 | 434 655,7 |
4 | Уголь каменный и кокс | 274 852,6 | 282 573,3 | 235 744,5 | 176 950,3 |
5 | Дрова | 24 091,4 | 28 165,9 | 26 023,8 | 26 484,6 |
6 | Торф | 7 515,0 | 5 112,0 | 5 415,0 | 1 867,0 |
7 | Прочие | 9 608,0 | 8 030,9 | 11 672,1 | 14 325,3 |
Итого: | 6 329 805,3 | 6 417 260,5 | 6 546 853,2 | 6 444 488,5 |
Энергоемкость ВРП Удмуртской Республики
Энергоемкость по видам экономической деятельности представлена в таблице 2. Наибольшую энергоемкость имеют предприятия ТЭК и обрабатывающих производств.
Энергоемкость ВРП Удмуртской Республики по отраслям экономики