Недействующий

О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы (с изменениями на 14 марта 2013 года)

1.23.6. Занятость населения


За последние годы рынок труда Удмуртии стабилизировался и находился под влиянием позитивной динамики большинства социально-экономических показателей.

Среднегодовая численность занятых увеличилась с 757 тыс. человек в 2005 году до 769,9 тыс. человек в 2008 году. В 2009 году (по оценке) число занятых сократится до 759 тыс. человек.

Расширение занятости способствовало сокращению общей численности безработных (рассчитанной по методологии МОТ), которая в 2008 году составила 66 тыс. человек. Численность экономически активного населения увеличилась с 821 тыс. человек в 2005 году до 840,5 тыс. человек в 2008 году или на 19,5 тыс. человек.

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,7% на конец 2005 года до 1,6% на начало 2009 года.

Однако в конце 2008 года экономика республики стала ощущать влияние мирового финансового кризиса, происходящие изменения отрицательно сказались и на занятости населения.

В январе-мае 2009 года на предприятиях, в учреждениях и организациях работало 578,4 тыс. человек, что на 3,2% или 19 тыс. человек меньше, чем в январе-мае 2008 года. Преобладающая часть работников сосредоточена в крупных и средних организациях (467,9 тыс. человек или 81%). На крупных и средних предприятиях занятость сократилась в меньшей степени на 2,6 %, что соответствует 12,5 тыс. человек.

По видам экономической деятельности наибольшее сокращение занятости произошло на деревообрабатывающих предприятиях на 27%, в текстильном и швейном производстве - на 19,5%. В то же время увеличилась численность работников химических производств, производства кожи и изделий из кожи.

Снижение численности работающих на предприятиях привело к ухудшению ситуации на регистрируемом рынке труда.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года, снижалась с 22,0 тыс. человек в 2005 году до 13,1 тыс. человек в 2007 году. В четвёртом квартале 2008 года численность зарегистрированных безработных начала расти и составила 13,7 тыс. человек на конец года, уровень безработицы - 1,6% от экономически активного населения.

На 01 августа 2009 года официально зарегистрировано 24,1 тыс. безработных, уровень безработицы от экономически активного населения - 2,8 %.

Для снижения темпов роста безработицы в 2009 году постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 февраля 2009 года №33 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, на 2009 год, целью которой является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Удмуртии.

Реализация мероприятий, предусмотренных указанной ВЦП, позволит не допустить роста регистрируемой безработицы в 2009 году выше запланированного - 3,5%.

Динамика показателей официально зарегистрированной безработицы
 в Удмуртской Республике

Показатель

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, тыс. чел.

22,0

18,7

13,1

13,7

29,5

Уровень зарегистрированной безработицы, в % от экономически активного населения

2,7

2,2

1,6

1,6

3,5


Ситуация на регистрируемом рынке труда до конца сентября 2008 года оставалась стабильной, которой во многом способствовала эффективная работа государственной службы занятости населения.

В период с 2005 по 2008 год службой занятости в среднем исчислении зарегистрировано около 446,4 тысяч обращений в год. Численность регистрируемых консультаций гражданам составляла 349,2 тысячи ежегодно.

Спрос на рабочую силу за период с 2005 по 2008 год изменялся в пределах от 87,1 тысячи до 91,1 тысячи вакансий.

При содействии службы занятости ежегодно трудоустраивались около 65 тыс. человек (с учётом трудоустроенных после завершения обучения по направлению службы занятости).

В 2005-2008 годах прошли профессиональное обучение по направлению службы занятости 16,9 тыс. безработных граждан, в общественных и временных работах приняло участие около 51 тыс. граждан.

С целью стабилизации ситуации на рынке труда особое внимание в республике уделяется миграционной политике.

На 2008 год Удмуртской Республике установлена квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам в размере 6961 единиц. За год она была исчерпана на 70% для стран ближнего зарубежья (безвизовый въезд) и на 13% - по приглашениям на визовый въезд для осуществления трудовой деятельности. В течение 2008 года с учётом ранее выданных разрешений на территории республики работало 7047 иностранных работников (в течение 2007 - 6267), в том числе из стран СНГ - 4949.

С октября 2008 года проводится постоянный мониторинг по проявлению кризисных явлений в экономике России в условиях отмечаемого углубления мирового финансового кризиса.

В настоящее время в целом значительно сокращён приём на работу иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда (дальнее зарубежье). Происходит сокращение объёмов работ, соответственно, и сокращение привлечения иностранной рабочей силы.

На 2009 год квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам составляет 5674 разрешения. По оценке, за 2009 год будет фактически выдано 2500-3000 разрешений.

С точки зрения негативных проявлений, связанных с кризисом, в наибольшей степени подвержена риску массового сокращения рабочих мест, предоставляемых иностранцам, строительная отрасль, поскольку здесь занято 45% иностранных работников от общего количества трудоустроенных иностранцев в республике.