За последние годы рынок труда Удмуртии стабилизировался и находился под влиянием позитивной динамики большинства социально-экономических показателей.
Среднегодовая численность занятых увеличилась с 757 тыс. человек в 2005 году до 769,9 тыс. человек в 2008 году. В 2009 году (по оценке) число занятых сократится до 759 тыс. человек.
Расширение занятости способствовало сокращению общей численности безработных (рассчитанной по методологии МОТ), которая в 2008 году составила 66 тыс. человек. Численность экономически активного населения увеличилась с 821 тыс. человек в 2005 году до 840,5 тыс. человек в 2008 году или на 19,5 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,7% на конец 2005 года до 1,6% на начало 2009 года.
Однако в конце 2008 года экономика республики стала ощущать влияние мирового финансового кризиса, происходящие изменения отрицательно сказались и на занятости населения.
В январе-мае 2009 года на предприятиях, в учреждениях и организациях работало 578,4 тыс. человек, что на 3,2% или 19 тыс. человек меньше, чем в январе-мае 2008 года. Преобладающая часть работников сосредоточена в крупных и средних организациях (467,9 тыс. человек или 81%). На крупных и средних предприятиях занятость сократилась в меньшей степени на 2,6 %, что соответствует 12,5 тыс. человек.
По видам экономической деятельности наибольшее сокращение занятости произошло на деревообрабатывающих предприятиях на 27%, в текстильном и швейном производстве - на 19,5%. В то же время увеличилась численность работников химических производств, производства кожи и изделий из кожи.
Снижение численности работающих на предприятиях привело к ухудшению ситуации на регистрируемом рынке труда.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года, снижалась с 22,0 тыс. человек в 2005 году до 13,1 тыс. человек в 2007 году. В четвёртом квартале 2008 года численность зарегистрированных безработных начала расти и составила 13,7 тыс. человек на конец года, уровень безработицы - 1,6% от экономически активного населения.
На 01 августа 2009 года официально зарегистрировано 24,1 тыс. безработных, уровень безработицы от экономически активного населения - 2,8 %.
Для снижения темпов роста безработицы в 2009 году постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 февраля 2009 года №33 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, на 2009 год, целью которой является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Удмуртии.
Реализация мероприятий, предусмотренных указанной ВЦП, позволит не допустить роста регистрируемой безработицы в 2009 году выше запланированного - 3,5%.
Динамика показателей официально зарегистрированной безработицы
в Удмуртской Республике
Показатель | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. (оценка) |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, тыс. чел. | 22,0 | 18,7 | 13,1 | 13,7 | 29,5 |
Уровень зарегистрированной безработицы, в % от экономически активного населения | 2,7 | 2,2 | 1,6 | 1,6 | 3,5 |
Ситуация на регистрируемом рынке труда до конца сентября 2008 года оставалась стабильной, которой во многом способствовала эффективная работа государственной службы занятости населения.
В период с 2005 по 2008 год службой занятости в среднем исчислении зарегистрировано около 446,4 тысяч обращений в год. Численность регистрируемых консультаций гражданам составляла 349,2 тысячи ежегодно.
Спрос на рабочую силу за период с 2005 по 2008 год изменялся в пределах от 87,1 тысячи до 91,1 тысячи вакансий.
При содействии службы занятости ежегодно трудоустраивались около 65 тыс. человек (с учётом трудоустроенных после завершения обучения по направлению службы занятости).
В 2005-2008 годах прошли профессиональное обучение по направлению службы занятости 16,9 тыс. безработных граждан, в общественных и временных работах приняло участие около 51 тыс. граждан.
С целью стабилизации ситуации на рынке труда особое внимание в республике уделяется миграционной политике.
На 2008 год Удмуртской Республике установлена квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам в размере 6961 единиц. За год она была исчерпана на 70% для стран ближнего зарубежья (безвизовый въезд) и на 13% - по приглашениям на визовый въезд для осуществления трудовой деятельности. В течение 2008 года с учётом ранее выданных разрешений на территории республики работало 7047 иностранных работников (в течение 2007 - 6267), в том числе из стран СНГ - 4949.
С октября 2008 года проводится постоянный мониторинг по проявлению кризисных явлений в экономике России в условиях отмечаемого углубления мирового финансового кризиса.
В настоящее время в целом значительно сокращён приём на работу иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда (дальнее зарубежье). Происходит сокращение объёмов работ, соответственно, и сокращение привлечения иностранной рабочей силы.
На 2009 год квота на выдачу разрешений на осуществление трудовой деятельности иностранным работникам составляет 5674 разрешения. По оценке, за 2009 год будет фактически выдано 2500-3000 разрешений.
С точки зрения негативных проявлений, связанных с кризисом, в наибольшей степени подвержена риску массового сокращения рабочих мест, предоставляемых иностранцам, строительная отрасль, поскольку здесь занято 45% иностранных работников от общего количества трудоустроенных иностранцев в республике.