ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 1998 года N 540

О Министерстве финансов Удмуртской Республики

_____________________________________________________________________________________________________________

признать утратившим силу в соответствии с постановления Правительства УР от 30 августа 1999 года N 834

_____________________________________________________________________________________________________________

В связи с совершенствованием структуры бюджета, освоением новых направлений и финансовых инструментов, созданием условий для формирования доходной части бюджета, координации деятельности фискальных органов Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить предельную численность финорганов Удмуртской Республики в количестве 485 единиц, в том числе аппарата Министерства финансов Удмуртской Республики в количестве 86 единиц (без КРУ).

2. Распространить действие постановления Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 1998 года N 86 "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и государственных служащих Удмуртской Республики" на аппарат Министерства финансов и финансовые органы Удмуртской Республики.

3. Установить лимит количества служебных легковых автомобилей совместно с КРУ Министерства финансов Российской Федерации по Удмуртской Республике, арендуемых в автохозяйствах, в односменном исчислении - 4,5 единицы.

4. Утвердить прилагаемое Положение "О Министерстве финансов Удмуртской Республики".

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 июля 1995 года N 124 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Удмуртской Республики".

Положение
о Министерстве финансов Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Министерство финансов Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики Удмуртской Республики и координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти.

2. Министерство финансов Удмуртской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти в республике, органами местного самоуправления, фондами, общественными объединениями и иными организациями.

3. Министерство финансов Удмуртской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Министерство финансов Удмуртской Республики осуществляет руководство, а также координирует и регулирует деятельность финансовых отделов районов и городов Удмуртской Республики (далее именуются финансовые отделы) в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

5. В целях обеспечения проведения единой государственной финансовой политики Министерство финансов Удмуртской Республики:

- направляет свою деятельность на обеспечение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурных сфер, создание финансовой базы для комплексного социально-экономического развития республики;

- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня государственных служащих Министерства и финансовых отделов по совершенствованию методов и форм деятельности этих отделов;

- издает методические указания и другие документы по вопросам организации работы финансовых отделов и осуществления ими своих функций.

II. Основные задачи Министерства финансов
Удмуртской Республики

6. Основными задачами Министерства финансов Удмуртской Республики являются:

1) разработка проекта республиканского бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке республиканского бюджета;

2) разработка и реализация важнейших направлений единой государственной финансовой политики в республике;

3) участие в разработке программ социально-экономического развития, государственных заимствований и их реализация;

4) осуществление государственного финансового контроля за целевым расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

5) урегулирование и контроль финансовых отношений с бюджетами всех уровней;

6) координация работы Государственной налоговой инспекции, налоговой полиции, казначейства по исполнению бюджета;

7) разработка и освоение новых финансовых институтов и методов их приложения в бюджетном процессе Удмуртской Республики;

8) проведение контрольно-экономической работы по исполнению расходов с целью максимального сокращения и рационального использования бюджетных ассигнований по предприятиям производственной сферы и капитального строительства;

9) контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим предприятиям, учреждениям АПК в условиях рыночной экономики;

10) своевременное рассмотрение проектов смет бюджетных учреждений АПК, расчетов по расходам на мероприятия по поддержанию и развитию сельскохозяйственного производства и на их основе составление проекта республиканского бюджета на соответствующий год по отрасли "Сельское хозяйство";

11) обеспечение правовыми средствами реализации законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики по бюджетному регулированию, организаций бюджетной системы Удмуртской Республики и контроль за соблюдением законодательства в деятельности Министерства финансов Удмуртской Республики;

12) защита правовыми средствами законных прав и интересов Министерства финансов Удмуртской Республики, а также представление его интересов в судебно-правовых учреждениях;

13) проведение единой технической политики в области создания, внедрения и поддержания в работоспособном состоянии информационных компьютерных систем финансовых органов Удмуртской Республики;

14) осуществление подбора и расстановки кадров с учетом требований Закона Удмуртской Республики "О государственной службе Удмуртской Республики";

15) организация повышения уровня образования и квалификации сотрудников органов финансовой системы Удмуртской Республики и Министерства финансов Удмуртской Республики;

16) составление и своевременное предоставление отчетности;

17) обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью в бюджетных учреждениях и хозорганах.

III. Функции Министерства финансов
Удмуртской Республики

7. Министерство финансов Удмуртской Республики в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) подготавливает предложения и реализует мероприятия по совершенствованию бюджетной системы, развитию межбюджетных отношений с Российской Федерацией, органами местного самоуправления;

2) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике республики;

3) участвует в подготовке целевых республиканских программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета;

4) разрабатывает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5) разрабатывает проекты республиканского бюджета и прогноза консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

6) исполняет республиканский бюджет, составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

7) осуществляет контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета;

8) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения республиканского бюджета;

9) разрабатывает совместно с Государственной налоговой службой Удмуртской Республики и другими органами исполнительной власти республики предложения о налоговой политике и совершенствовании налоговой системы в Российской Федерации, Удмуртской Республике;

10) координирует в пределах своей компетенции деятельность республиканских органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет;

11) участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг;

12) по поручению Правительства Удмуртской Республики проводит эмиссию государственных ценных бумаг Правительства Удмуртской Республики;

13) выступает по поручению Правительства Удмуртской Республики кредитором, заемщиком, поручителем бюджетными средствами перед кредитными и некредитными организациями;

14) проводит комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств республиканского бюджета;

15) контролирует рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов и других республиканских фондов;

16) проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций самостоятельно, а также по заданиям правоохранительных органов и по поручению Правительства Удмуртской Республики.

IV. Права Министерства финансов
Удмуртской Республики

8. Министерство финансов Удмуртской Республики имеет право:

1) запрашивать у республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для:

- разработки проекта республиканского бюджета;

- расчета прогноза консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

- составления отчета об исполнении консолидированного бюджета по Удмуртской Республике;

- составления отчета об исполнении республиканского бюджета.

2) запрашивать материалы по целевым бюджетным и государственным внебюджетным фондам, отчеты об их исполнении;

3) проводить совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств на инвестиции;

4) представлять Правительство Удмуртской Республики при предоставлении государственных гарантий по кредитам в пределах размера государственного долга, утверждаемого республиканским законом о бюджете на соответствующий год;

5) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать из республиканского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики финансирование из республиканского бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств республиканского бюджета;

6) взыскивать в установленном порядке с организаций средства республиканского бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с привлечением при необходимости правоохранительных органов республики;

7) выдавать в случаях, предусмотренных республиканским законом о бюджете на соответствующий год, ссуды администрациям районов и городов на покрытие соответствующих кассовых разрывов с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года;

8) предоставлять отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в республиканский бюджет в пределах своей компетенции с уведомлением о принятых решениях налоговых органов.

9. Финансирование Министерства финансов Удмуртской Республики осуществляется из федерального и республиканского бюджетов (до принятия решения Правительства Российской Федерации о прекращении финансирования финансовых органов из федерального бюджета).

10. Министерство финансов Удмуртской Республики возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Государственным Советом Удмуртской Республики, по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.

Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства по обеспечению единой финансовой политики на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Заместители министра назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению министра;

- министр распределяет обязанности между заместителями министра;

- утверждает положение о структурных подразделениях Министерства;

- назначает и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей финансовых органов в районах и городах Удмуртской Республики по согласованию с главами администраций районов и городов;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства финансов, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на государственное управление;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата Министерства и финансовых отделов районов и городов к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики;

- подписывает в установленном порядке по поручению Правительства Удмуртской Республики межправительственные соглашения, договоры;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает соответствующие указания, являющиеся обязательными для исполнения республиканскими органами государственной власти по бюджетно-финансовым вопросам;

- единолично решает вопросы о привлечении работника Министерства, допустившего должностной проступок, к дисциплинарной ответственности, имеет право налагать следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской федерации, Удмуртской Республики.

11. Министерство финансов Удмуртской Республики издает в пределах своей компетенции, на основе законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики приказы, положения, инструкции и иные нормативные правовые акты.

12. В Министерстве финансов Удмуртской Республики образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей Государственной налоговой службы, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра.

Члены коллегии утверждаются Президиумом Правительства Удмуртской Республики.

Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства в соответствии с настоящим Положением.

13. Министерство финансов является юридическим лицом, имеет расчетный счет, печать с изображением Герба Российской Федерации и со своим наименованием.

14. Реорганизация и упразднение Министерства финансов Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.

15. Имущество Министерства финансов Удмуртской Республики находится в оперативном управлении.