Анализ состояния строительства сетей и сооружений водоснабжения и канализации в Удмуртской Республике за последние 5 лет по объемам капвложений свидетельствует о постоянном снижении доли бюджетных средств в структуре коммунального строительства (см. таблицу N 8).
Реализация Программы должна быть обеспечена системой финансово-экономических и организационно-правовых отношений, гарантирующих выполнение задач по развитию, реконструкции систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, улучшения качества питьевой воды и водоотведения в Удмуртской Республике.
Государственная поддержка на федеральном уровне осуществляется по направлениям:
- правовое и нормативное обеспечение деятельности водоканалов;
- водоохранные мероприятия, вошедшие в состав Целевых программ "Возрождение Волги", "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", "Комплекса первоочередных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки и населения в Уральском районе и Тюменской области на 1997 - 2000 годы", "Социально-экономического развития Удмуртской Республики на 1997 - 2000 гг.";
- федеральные и межрегиональные программы по развитию питьевого водоснабжения, охране и восстановлению источников питьевого водоснабжения, улучшению качества питьевой воды;
- научные исследования в области питьевого водоснабжения, водоотведения, производства материалов и реагентов;
- восстановление систем питьевого водоснабжения, разрушенных при чрезвычайных ситуациях;
- международное сотрудничество по проблемам питьевого водоснабжения;
- межотраслевая и межрегиональная деятельность по созданию производства оборудования, материалов и реагентов.
Государственная поддержка на республиканском уровне будет осуществляться по следующим направлениям:
- правовое и нормативное обеспечение деятельности водоснабжения и водоотведения (находящихся в ведении субъекта Российской Федерации);
- природоохранные мероприятия, вошедшие в Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики, Республиканскую целевую программу "Жилище", "Экология УР - 2000";
- создание республиканского внебюджетного фонда материальной поддержки мероприятий и работ по совершенствованию хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и улучшения качества питьевой воды "Вода питьевая";
- учету и оценке подземных и поверхностных источников водоснабжения, определению возможностей и перспектив их использования;
- организация работ по водообеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- межрегиональная координация деятельности, связанной с питьевым водоснабжением, создание республиканского резерва оборудования, материалов;
- проведение единой научно-технической политики в области питьевого водоснабжения и водоотведения;
- выделение бюджетных средств для восстановления систем питьевого водоснабжения при чрезвычайных ситуациях.
Средства местных бюджетов, средства предприятий и внебюджетных источников будут направляться на строительство и реконструкцию систем водоснабжения и канализации, на восстановление объектов питьевого водоснабжения, на ресурсосберегающие мероприятия, охрану источников водоснабжения и другие мероприятия.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы на период 2001 - 2010 годы составят - 3325,4 млн. рублей, из них учтено ранее принятыми программами - 935,768 млн. рублей, по данной Программе - 2389,632 млн. рублей:
в ценах 1999 года
Уровни бюджетов | Всего затрат, млн. руб. | Учтено ранее принятыми программами, млн. руб. | По данной Программе, млн. руб. |
Из федерального бюджета | 571,3 | 210,638 | 360,662 |
Из бюджета Удмуртской Республики | 1395,0 | 492,98 | 902,02 |
Из бюджетов городов и районов | 1028,9 | 228,15 | 800,75 |
Из средств предприятий | 175,0 | 4,0 | 171,0 |
Из внебюджетных средств | 155,2 | - | 155,2 |
Итого | 3325,4 | 935,768 | 2389,632 |
Перечень мероприятий и затрат по направлениям, этапам реализации и источникам финансирования Программы сведены в таблицах (приложения NN 5, 6, 7, 8 и 9).
Из общих затрат на реализацию Программы на осуществление первоочередных мероприятий на 2001 - 2003 годы согласно плану первоочередных мероприятий к Республиканской целевой программе требуется 714,4 млн. рублей, из них 193,65 млн. рублей учтено ранее принятыми программами, по данной Программе - 520,5 млн. рублей.