Проблема обеспечения населения Удмуртии питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стала одной из главных и определяющих во многих районах и городах республики, без решения которой невозможно сохранение здоровья населения, улучшения условий деятельности, решения многих социальных проблем, связанных с повышением уровня жизни людей. Необходимость реализации Программы обусловлена крайне тяжелым положением, сложившимся в республике, с водоснабжением населения из-за недостаточного финансирования строительства, содержания и развития водопроводно-канализационного хозяйства, осуществления комплекса водохозяйственных и водоохранных мероприятий на водных объектах - источниках питьевого водоснабжения, несовершенства или отсутствия законодательной базы, устанавливающей функции и ответственность органов исполнительной власти всех уровней по решению данной проблемы, а также прав и обязанностей организаций и предприятий, обеспечивающих водоснабжение населения.
Неблагоприятное положение с водоснабжением населения создает угрозу национальной и экологической безопасности в связи с ухудшением по этой причине здоровья населения. Об этом свидетельствует тот факт, что за последние годы возрастает количество вспышек инфекционных заболеваний, обусловленных водным фактором.
Программа по обеспечению населения Удмуртской Республики питьевой водой неразрывно связана с решением всех социальных, экономических и экологических проблем республики.
В сфере водоснабжения и водоотведения в республике в настоящее время сложилась неблагоприятная обстановка на всех стадиях технологического процесса обеспечения населения питьевой водой - забора, подготовки и транспортировки воды потребителям.