Статья 11. Система и статус избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют следующие избирательные комиссии (в ред. Закона УР от 30 ноября 2011 года № 69-РЗ):
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики участвует в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования в порядке и в формах, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики» и настоящим Законом.
3. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов главы муниципального образования.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, ? немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение избирательного законодательства кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений избирательного законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Органы государственной власти Удмуртской Республики и их должностные лица обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, ? не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Взаимодействие избирательных комиссий с федеральными государственными органами и федеральными органами государственной власти, в том числе и с правоохранительными органами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.
7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
9. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
10. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
11. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
12. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
13. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, избирателей.
14. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий при проведении выборов главы муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, также из бюджета Удмуртской Республики.
15. Избирательная комиссия муниципального образования, иные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании средств местного бюджета, бюджета Удмуртской Республики, выделенных на обеспечение их деятельности, организацию и проведение выборов главы муниципального образования, в порядке, установленном законодательством.
16. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
16.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики представляются сведения по муниципальным образованиям о численности избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.(в ред. Закона УР от 22 ноября 2011 года № 68-РЗ)
17. Порядок взаимодействия избирательных комиссий и предприятий, учреждений, организаций определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
18. Республиканские государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. (в ред. Закона УР от 1 декабря 2009 года № 54-РЗ)
19. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
20. Предоставление общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями избирательным комиссиям необходимых сведений и материалов, предоставление ими ответов на обращения избирательных комиссий осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования