АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 1999 года N 176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Администрации Новгородской области от 16 декабря 2004 года N 277; НГР:ru53000200400406}
{Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 16 марта 2001 года N 99; НГР:ru53000200100051;
постановление Администрации Новгородской области от 11 февраля 2002 года N 31; НГР:ru53000200200028
постановление Администрации Новгородской области от 09 апреля 2003 года N 96; НГР:ru53000200300098
постановление Администрации Новгородской области от 20 июня 2003 года N 163; НГР:ru53000200300193}
В соответствии с Уставом Новгородской области
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 февраля 2002 года N 31; НГР:ru53000200200028}
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению государственным имуществом области.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации области от 01.11.93 N 175 "О фонде имущества области и комитете по управлению государственным имуществом области".
Губернатор области М.М. Прусак
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по управлению государственным имуществом области
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом области (далее комитет) является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности области (далее областное имущество), в том числе по приватизации, координацию деятельности органов исполнительной власти области, а в случаях, установленных действующим законодательством - органов местного самоуправления в области имущественных и земельных отношений, а также делегированные полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации (далее федеральное имущество).
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 20 июня 2003 года N 163; НГР:ru530002003193}
1.2. Комитет создан постановлением Администрации области от 13.12.91 N 23 "О реорганизации органов государственного управления области", правами и полномочиями по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности наделен соответствующими нормативными правовыми актами Министерства имущественных отношений Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности комитет подчиняется Губернатору области по вопросам управления, распоряжения и приватизации в отношении объектов областной собственности, Министерству имущественных отношений Российской Федерации - по вопросам управления, распоряжения и приватизации в отношении объектов федеральной собственности.
1.4. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства имущественных отношений Российской Федерации, нормативными правовыми актами областной Думы и Администрации области, указами Губернатора области, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием, имеет лицевые счета по учету средств федерального бюджета и внебюджетных средств в отделении федерального казначейства по Великому Новгороду управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новгородской области, счет по учету поступления средств от аренды помещений областной формы собственности и счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 09 апреля 2003 года N 96; НГР:ru53000200300098}
1.6. Место нахождения комитета: 173005, Великий Новгород, Софийская площадь, д. 1.
2. Основные направления деятельности
2.1. Комитет осуществляет деятельность для достижения следующих целей:
управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности;
реализация на основе действующего законодательства государственной политики приватизации государственных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
осуществление межотраслевой координации приватизации государственного имущества, управления и распоряжения государственной собственностью;
участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций;
проведение мероприятий по предупреждению банкротства государственных предприятий, финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций;
поддержка приватизированных предприятий;
координация деятельности организаций транспортного комплекса в области;
обеспечение страховой защиты государственной собственности;
внесение предложений в Администрацию области по осуществлению координации деятельности организаций по вопросам учета недвижимости и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
обеспечение государственной политики в вопросах регулирования рынка недвижимости и оценки;
участие в организации работы, направленной на защиту интересов вкладчиков финансовых компаний и акционеров;
обеспечение судебной защиты прав собственника государственного имущества.
2.2. Для достижения указанных целей комитет в установленном законодательством порядке:
разрабатывает и вносит в Министерство имущественных отношений Российской Федерации предложения о передаче объектов из федеральной собственности в собственность области, муниципальную собственность;
принимает решения о реорганизации государственных областных, унитарных предприятий;
закрепляет государственное имущество на праве оперативного управления за органами государственной власти, казенными предприятиями и государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения - за государственными предприятиями;
передает государственное имущество физическим и юридическим лицам по договору в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление;
ведет реестры федерального и областного имущества, находящегося на территории области и за ее пределами;
организует и контролирует проведение инвентаризации государственного имущества, находящегося на территории области, выдает свидетельства о внесении в реестры федерального и областного имущества;
осуществляет учет государственного имущества;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями, казенными предприятиями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;
осуществляет рассмотрение и подготовку материалов по созданию запасов у организаций;
обеспечивает ведение ведомственного архива;
разрабатывает и вносит в Администрацию области прогнозный план приватизации областного имущества;
организует и контролирует реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и прогнозного плана приватизации областного имущества, отчитывается об их выполнении перед Министерством имущественных отношений Российской Федерации и Администрацией области;
создает комиссии по приватизации государственного имущества и выработке решений о целесообразности и способе отчуждения отдельных объектов недвижимого имущества и имущества, находящегося в государственной собственности;
принимает решения об условиях приватизации государственных предприятий;
осуществляет мероприятия по приватизации недвижимого имущества, а также земельных участков под приватизированными предприятиями;
осуществляет учет акционерных обществ, находящихся на территории области, созданных в ходе приватизации государственных предприятий;
анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных предприятий, осуществляет методическое руководство и правовой контроль за проведением приватизации и управлением государственным имуществом;
содействует созданию инвестиционных фондов, холдинговых компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с Министерством имущественных отношений Российской Федерации и Администрацией области;
выступает учредителем акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, в соответствии с действующим законодательством;
организует управление государственной долей собственности в акционерных обществах;
содействует развитию в области фондового рынка и рынка ценных бумаг;
участвует в организации поддержки приватизированных предприятий;
выступает продавцом неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
участвует в формировании реестров вкладчиков - жителей области, чьи права были нарушены противоправными действиями различных финансовых компаний на территории области;
оказывает консультационную и методическую помощь организациям, занимающимся проблемами обманутых вкладчиков и акционеров;
готовит проекты нормативных правовых актов Администрации области по вопросам компетенции комитета, дает разъяснения по их применению;
представляет интересы области как кредитор при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими обязательств по платежам в областной бюджет;
организует работы по привлечению отечественных и зарубежных инвесторов для участия в финансировании реорганизационных процедур предприятий-должников;
принимает по поручению Администрации области решения о добровольной ликвидации предприятия-должника;
участвует в разработке и реализации программ по созданию новых рабочих мест, социальной защите и переподготовке работников, высвобождающихся в результате ликвидации предприятий-должников;
организует работу по оценке стоимости активов предприятия-должника;
дает предложения по кандидатуре внешнего управляющего в случае применения процедуры внешнего управления предприятием-должником;
организует комплексный анализ деятельности автотранспортных предприятий на основе статотчетности и выборочных обследований, а также уровня автотранспортной обеспеченности;
реализует меры по обеспечению устойчивого функционирования и развития транспорта в области;
участвует в совершенствовании системы управления и экономических механизмов регулирования на транспорте;
готовит материалы на областную комиссию .по обеспечению безопасности дорожного движения;
координирует работу по обеспечению безопасности дорожного движения;
оказывает консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
разрабатывает и вносит в Администрацию области предложения о принятии объектов из муниципальной собственности в собственность области, а также по передаче объектов из областной собственности в муниципальную и федеральную собственность;
осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в пределах полномочий, предоставленных Министерством имущественных отношений Российской Федерации;
осуществляет анализ показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых закреплены в областной собственности;
организует деятельность созданной комитетом балансовой комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом области;
направляет представителей в балансовые комиссии, созданные органами исполнительной власти области, и оказывает им методическую помощь;
участвует в информационно-аналитическом и организационно-техническом обеспечении деятельности областной межведомственной комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом;
формирует перечни земельных участков, на которые у области возникает право собственности в соответствии с действующим законодательством, и согласовывает их в установленном порядке;
предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям и органам, государственной власти;
передает земельные участки, находящиеся в государственной собственности, физическим и юридическим лицам по договору в безвозмездное срочное пользование, в аренду;
осуществляет необходимые мероприятия по учету земельных участков, находящихся в государственной собственности, для управления и распоряжения ими;
осуществляет контроль за использованием земельных участков, находящихся в государственной собственности;