АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14  февраля 2002 года N 16-п

Об условиях и порядке проведения конкурса на право осуществления
пригородных автобусных перевозок на 2002 год

В соответствии с пунктом 3.2. положения о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах, утвержденного постановлением администрации области от 26.11.2001 № 185-п "О порядке проведения конкурса на право осуществления пассажирских автобусных перевозок":

1. Утвердить условия и порядок проведения конкурса на право осуществления пригородных автобусных перевозок на 2002 год, разработанные комиссией по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах, согласно приложению.

2. Поручить председателю комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и международных маршрутах провести конкурс и с победителями конкурса подписать договоры на перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

3. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области (Пивоварова Н.С.) заключить договор с победителями конкурса на возмещение им затрат, связанных с реализацией Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

4. Управлению администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам в соответствии с договорами, заключенными с победителями конкурса на перевозки пассажиров в пригородном сообщении, внести на рассмотрение Законодательного Собрания области вопрос о перераспределении средств, предусмотренных ОАО АТК "Оренбургавтотранс" Законом Оренбургской области "Об областном бюджете на 2002 год" на пригородные пассажирские перевозки.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам Елисеева М.Н.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Первый заместитель главы администрации
Б. Плохотнюк

Приложение
 к постановлению
администрации области
 от 14.02.2002
№16-п

Условия и порядок проведения конкурса на право осуществления пригородных автобусных перевозок на 2002 год

I. Условия конкурса

   1.1. Конкурс на право осуществления пригородных автобусных перевозок на 2002 год (далее именуется - конкурс) проводится в соответствии с постановлением администрации области от 26.11.2001 № 185-п "О порядке проведения конкурса на право осуществления пассажирских автобусных перевозок.
Положение о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах опубликовано в газете "Оренбуржье" от 11 декабря 2001 года № 234 (2500).

Начало конкурса - 1 апреля 2002 года, время проведения для всех комплексов., маршрутов в 11.00 часов. Конкурс проводится по адресу: г. Оренбург, Дом Советов, кабинет № 403.

   1.2. Годовой объем дотации на возмещение убытков от осуществления планового объема всех пригородных автобусных перевозок - 45137 тыс. рублей.

   Кроме того, возмещение затрат, связанных с реализацией Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", производится через главное управление социальной защиты населения Оренбургской области после представления отчета об объемах оказанных услуг ветеранам и инвалидам. Годовой объем возмещения - 30000 тыс. рублей.

   Претендент, признанный победителем конкурса, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров обязан выполнять требования действующих нормативных правовых актов по безопасности дорожного движения и по предоставлению льгот по перевозке пассажиров.

   На 2002 год комиссией принимаются предложения с тарифом перевозок в размере 0,46 руб./км.

   Пересмотр тарифов на перевозку пассажиров производится в соответствии со статьей 15 Закона Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области".

   1.3. Режим работы и время отправления автобусов устанавливаются администрацией района (города), с территории которого отправляется пригородный маршрут, по согласованию с перевозчиком и администрациями районов, по территориям которых производится маршрут без изменения объема транспортной работы, определенной в разделе VIII настоящего приложения.

   Победитель конкурса (перевозчик) перед заключением договора с администрацией области на транспортное обслуживание населения области должен заключить договор с автовокзалами и автостанциями на пути следования.

   1.4. Для получения дотации перевозчик обязан ежеквартально не позднее 20 числа после окончания отчетного периода представлять в финансовое управление администрации области отчет об объемах выполненных работ, предусмотренных договором, согласованный с администрацией района (города), с территории которого осуществляется начало пригородного маршрута, и с управлением администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам.

   1.5. Сумма дотации определяется исходя из фактического объема выполненных транспортных услуг в местокилометрах (единица измерения "местокилометр" - это протяженность пробега автобуса на маршруте, умноженная на общее количество мест в автобусе).

   1.6. В случае грубого нарушения или неоднократных случаев нарушения перевозчиком условий договора комиссия имеет право ставить перед администрацией области вопрос о расторжении с ним договора на пригородные пассажирские перевозки.

II. Порядок проведения конкурсного отбора

   2.1. Заявления на участие в конкурсе принимаются не позднее 20 марта 2002 года по адресу: г. Оренбург, Дом Советов, кабинет № 413, тел.: 78-60-83, 78-61-14.

   2.2. Заявление произвольной формы на участие в конкурсе подается претендентом в двух экземплярах.

Данное заявление является документальным подтверждением согласия претендента участвовать в конкурсе на условиях, определенных настоящим приложением.

   2.3. Заявление на участие в конкурсе принимается секретарем комиссии или уполномоченным комиссией лицом с отметкой на втором экземпляре заявления, которое возвращается конкурсанту, даты его сдачи. У сдающего документы должен быть при себе паспорт.

   2.4. Заявления, поступившие по истечении установленного комиссией срока или без документов, прилагаемых к заявлению, к рассмотрению не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявления с указанием причин делается ответственным лицом на втором экземпляре заявления.

Претендент вправе отозвать уже принятое заявление посредством письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявлений

III. Перечень представляемых на конкурс документов

   К заявлению прилагаются следующие документы:

копия лицензии на право выполнения пассажирских перевозок автобусами;

копия сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров автобусами;

копия сертификата соответствия на Право выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств или договор с организацией, имеющей сертификат;

перечень подвижного состава и его

характеристика (год выпуска, пробег, отметка техосмотра);

справка о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней за 2001 год с отметкой органов государственной налоговой инспекции.

   К заявлению должна быть приложена пояснительная записка, в которой отражаются сведения:

о производственной базе (возможность проведения технического обслуживания, текущего ремонта и технического контроля за состоянием подвижного состава либо договора с организацией, имеющей соответствующий сертификат);

о наличии системы и служб обеспечения безопасности движения, обучения инженерно-технических работников и водителей правилам безопасности дорожного движения в соответствии с действующими нормативами;

о наличии системы контроля за состоянием здоровья водителей, учета труда и отдыха водителей;

о возможности организации контроля за работой автобусов на маршруте, об оказании технической помощи в случаях неисправности автобуса и эвакуации пассажиров либо договор с соответствующей организацией на выполнение вышеуказанной деятельности;

о выполнении предприятием государственных заданий (содержание но мерных автоколонн, формирована гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций);

о наличии коллективного договора на предприятии, трудовых договоров между работодателями (предпринимателя ми) и работниками;

о предложениях по снижению годового объема дотации.

IV. Критерии и оценка победителей конкурса

4.1. Критерии оценки

Комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе с учетом следующих критериев и максимального количества баллов, которое может быть получено претендентом по каждому критерию:

4.2. Порядок определения победителя

Конкурсная комиссия оценивает всех /частников конкурса по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по всем критериям.

Если претендент заявил годовой объем дотации, равный величине объявленного объема, баллы в этом случае на этот критерий не начисляется.

Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

По результатам конкурса комиссия направляет материалы в администрацию области для заключения договора на перевозки с победителем конкурса.

V. Порядок признания конкурса несостоявшимся

Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

   при отсутствии заявок на участие в конкурсе;

  ни одно из конкурсных предложений /частников не отвечает условиям конкурса;

  на участие в конкурсе подана одна заявка.

В этом случае администрация области производит пролонгацию договора с перевозчиком, с которым ранее был заключен договор на перевозки, на условиях объявленного конкурса.

VI. Права победителя конкурса

Победитель конкурса после заключения договора на перевозки с администрацией области имеет право заключить договор с другими перевозчиками, имеющими лицензию на право выполнения пассажирских перевозок автобусами и сертификат соответствия услуг по перевозке пассажиров автобусами на перевозки пассажиров по отдельным маршрутам или части отдельного маршрута при условии выполнения требований объявленного конкурса.

VII. Причины досрочного расторжения договора на перевозки

Комиссия может ставить вопрос перед администрацией области о расторжении договора с перевозчиком на пригородные перевозки в связи с нарушением условий договора:

изменение перевозчиком установленного тарифа на перевозки;

отказ перевозчика от перевозки льготных категорий населения;

несвоевременное представление отчетности об объемах выполненных работ;

снижение коэффициента регулярности выполнения рейсов ниже 95 процентов;

изъятие у перевозчика лицензии на право выполнения пассажирских перевозок и сертификата соответствия услуг.

VIII. Перечень комплексов пригородных маршрутов, выставляемых на конкурс и объем дотации

Комиссия выставляет на конкурс следующий перечень комплексов пригородных маршрутов по обслуживанию населения Оренбургской области:

текст документа сверен по:
газета "Оренбуржье" от 19.02.2002 г. № 33