АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2001 года N 185-п
О порядке проведения конкурса на право осуществления пассажирских автобусных перевозок
(Изменение:
Постановление администрации Оренбургской области от 07.03.2002 N 33-п НГР RU56000200200015;
Утратил силу с 17.11.2010, Постановление Правительства Оренбургской области от 10.11.2010 N 810-п НГР RU56000201000583)
Во исполнение Закона Оренбургской области от 20 июня 2001 года "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области" и с целью развития маршрутной сети пассажирских перевозок в области:
1. Создать конкурсную комиссию по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах и утвердить ее состав. (Приложение 1).
2. Утвердить:
2.1. Положение о конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах. (Приложение 2).
2.2. Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на пригородных и междугородных автобусных маршрутах. (Приложение 3).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам Плохотнюка Б.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации А.Чернышев
СОСТАВ комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах
[Внесены изменения постановлением администрации Оренбургской области от 07.03.20025 НГР RU56000200200015]
Плохотнюк Б.В. - председатель комиссии, заместитель главы администрации области - начальник управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам
Елисеев М.Н. - заместитель председателя комиссии, заместитель начальника управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам
Кудрявцев В.М. - секретарь комиссии, начальник отдела транспорта управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам
Члены комиссии:
Бровиков В.А. - председатель обкома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию)
Карпов П.И. - заместитель начальника управления ГИБДД УВД области (по согласованию)
Кириленко В.И. - президент Оренбургского областного
автотранспортного союза (по согласованию)
Седов В.С. - начальник отдела финансирования местного хозяйства финансового управления администрации области
Сучков Б.А. - директор автономной некоммерческой организации "Оренбург-Авто" (по согласованию)
Хабибулина В.А. - заместитель руководителя Оренбургского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию)
Олейникова А.Н. - заместителя руководителя Оренбургского областного отделения российской транспортной инспекции (по согласованию)
Окшина В.В. - председателя комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации области
Пдгорнову И.А. - заместителя начальника главного управления социальной защиты населения Оренбургской области
представитель муниципального образования - по доверенности от главы муниципального образования, с территории которого осуществляется комплекс маршрутов (маршрут) пассажирских автобусных перевозок
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах
1. Общие положения
1.1. Комиссия по организации и проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах (далее именуется - Комиссия) создана в соответствии с Законом Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области" для организации и проведения конкурсов и определения победителей на право осуществления пассажирских перевозок на пригородных и междугородных автобусных маршрутах.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области", другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Комиссия формируется из представителей администрации Оренбургской области, муниципальных образований, общественных организаций, федеральных органов исполнительной власти. Привлечение представителей муниципальных образований, общественных организаций и федеральных органов исполнительной власти в состав комиссии осуществляется по согласованию. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации области.
1.4. Комиссия может привлекать в установленном порядке к работе специалистов и руководителей различных организаций и учреждений области, в сферу деятельности которых входят вопросы организации транспортного обслуживания населения области.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Разработка условий конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на пригородных и междугородных маршрутах и доведение их до сведения конкурсантов.
2.2. Определение отдельных маршрутов, комплекса маршрутов, выставляемых на конкурс.
2.3. Доведение до сведения конкурсантов объема и сроков представления документов на конкурс.
2.4. Своевременное рассмотрение представленных предложений и заявок претендентов на конкурсный отбор.
2.5. Извещение конкурсантов о времени рассмотрения представленных заявок.
2.6. Принятие решения о победителях конкурса.
2.7. Сообщение в средствах массовой информации об итогах проведенного конкурса.
3. Права Комиссии
Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право:
3.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, федеральных структур, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности материалы, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач.
3.2. Возвращать претендентам на участие в конкурсе материалы, представленные не в полном объеме.
3.3. В случае необходимости проверять достоверность
представленной информации.
3.4. Представлять администрации области победителей конкурса для заключения с ними договоров на пассажирские перевозки.
3.5. В случае грубого нарушения или неоднократных случаев нарушения перевозчиком условий договора ставить перед администрацией области вопрос о расторжении с ним договора на пассажирские перевозки.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Руководит работой Комиссии ее председатель, в его отсутствие
- заместитель председателя Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
4.3. Рассмотрение представленных документов проводится Комиссией в присутствии конкурсантов.
4.4. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляет секретарь комиссии.
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии в отсутствие конкурсантов, подписываются председателем комиссии и секретарем.
4.6. Решение комиссии о признании перевозчика победителем конкурса на маршрутах (маршруте) является основанием для заключения контракта с администрацией области.
4.7. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном порядке.
ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах
(далее именуется - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса, условия участия в нем претендентов, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру утверждения принятого решения и формирования предложений администрации области для заключения договоров с победителями конкурса на право перевозки пассажиров на пригородных и внутриобластных междугородных маршрутах. Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом в сообщении между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, определенным на федеральном уровне.
1.2. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок на пригородных и междугородных маршрутах проводится в целях подбора перевозчика, обеспечивающего наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, укрепления транспортной дисциплины на предприятиях и среди индивидуальных предпринимателей, удовлетворения потребности населения области в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, снижения себестоимости перевозок.
1.3. Организатором конкурса является администрация Оренбургской области.
1.4. Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов не реже одного раза в два года, а в случае необходимости - по решению конкурсной комиссии.
II. Участники конкурса
2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом и желающие получить разрешение на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах.
III. Организация проведения конкурса
3.1. На конкурс на право осуществления пригородных и междугородных автобусных перевозок выставляется комплекс маршрутов административного района с указанием характеристики маршрута, графика движения и других необходимых условий.
В особых случаях по решению комиссии на конкурс могут выставляться отдельные маршруты.
3.2. Конкурс объявляется комиссией не позднее чем за 40 дней до его проведения с сообщением в областных средствах массовой информации даты и места его проведения, условий конкурса и критериев отбора победителей, объема финансовой дотации, а также порядка и срока объявления результатов конкурса.
Условия конкурса разрабатываются конкурсной комиссией и утверждаются постановлением администрации области.
В числе конкурсных условий для выявления победителей указываются уровень безопасности перевозок, возможность бесперебойного оказания услуг, уровень комфортности перевозок пассажиров, предоставление льгот по оплате проезда, тариф и другие критерии, влияющие на улучшение обслуживания.
3.3. Заявление на участие в конкурсе предоставляется в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения.
3.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представляемой информации. Комиссия вправе проверить ее достоверность.
3.5. К заявлению на участие в конкурсе конкурсанты прилагают: копию лицензии на право выполнения пассажирских перевозок
автобусами;
копию сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров автобусами;
сертификат соответствия на право выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств или договор с организацией, имеющей лицензию;
данные об автотранспортных средствах;
предложения по тарифам на перевозку.
IV. Порядок принятия решений комиссией
4.1. Рассмотрение представленных документов проводится комиссией в присутствии конкурсантов.
4.2. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии в отсутствие конкурсантов, подписывается председателем комиссии и секретарем.