Источниками поступления финансовых средств на реализацию Программы являются средства бюджетов всех уровней, средства обязательного медицинского страхования, аккумулированные в Оренбургском областном фонде обязательного медицинского страхования, и другие поступления.
При расчетах Программы учтены нормативы, рекомендуемые документами, указанными во введении Программы.
Объемы медицинской помощи, которые по прогнозу будут оказаны в рамках Программы населению Оренбургской области в 2005 году, в расчете на 1000 человек населения составят:
скорая медицинская помощь - 359,4 вызова;
стационарная медицинская помощь - 3284,7 койко-дней;
амбулаторно-поликлиническая помощь - 8499,1 посещения;
лечение в дневных стационарах всех видов - 665,9 дня пребывания.
Сводный расчет стоимости Программы представлен в приложении 2.
В расчеты средней стоимости койко-дня, посещения, дня пребывания в дневном стационаре всех видов, а также условных единиц трудоемкости стоматологических услуг в системе обязательного медицинского страхования включены финансовые расходы медицинских учреждений (организаций):
на заработную плату, включая выплаты за работу, связанную с непосредственным обслуживанием больных синдромом приобретенного иммунодефицита (далее именуется СПИД) и ВИЧ-инфицированных при оказании медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования, в учреждениях (организациях), работающих в системе обязательного медицинского страхования;
начисления на оплату труда;
на медикаменты и перевязочные средства, прочие лечебные расходы;
на продукты питания, кроме расходов на спецпитание сотрудников, работающих во вредных условиях труда;
на мягкий инвентарь и обмундирование;
прочие выплаты в части расходов на оплату труда (с учетом начисления единого социального налога) врачей-консультантов, врачей-экспертов, не состоящих в штате данного учреждения (организации), привлекаемых по договорам, в том числе договорам гражданско-правового характера; по возмещению штрафных санкций, взысканных с медицинских учреждений (организаций) на основании положения о вневедомственной экспертной оценке качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования населения Оренбургской области на оплату внешних медицинских услуг.
Остальные расходы, предусмотренные действующим законодательством для медицинских учреждений (организаций), осуществляются за счет средств их собственников, в том числе за счет бюджетов всех уровней.
Финансирование медицинских учреждений (организаций), работающих в системе обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с положением о порядке оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, которое в качестве основного метода определяет финансирование за плановый согласованный объем заданий (далее именуется план-задание).
Финансовые нормативы муниципальных планов-заданий устанавливаются исходя из численности населения и подушевых нормативов, утверждаемых правлением Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Финансирование областных, ведомственных медицинских учреждений (организаций) производится по установленному плану-заданию оказываемых медицинских услуг и рассчитывается в соответствии с методикой формирования областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2005 год (распоряжение главы администрации области от 19 октября 2004 года N 504-р).
План-задание, а также объем финансирования на год для каждого медицинского учреждения (организации) разрабатываются и устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией". План-задание, а также объем финансирования утверждаются совместным приказом Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее именуется областной фонд ОМС) и главного управления здравоохранения Оренбургской области по согласованию с финансовым управлением Оренбургской области.
Финансирование некоторых медицинских услуг (услуг, оказанных застрахованным в иных субъектах Российской Федерации), а также некоторых медицинских учреждений (организаций) с небольшими и/или непостоянными объемами медицинской помощи, а именно: Тоцкий гарнизонный госпиталь (в/ч 96504), медицинский отдел УВД Оренбургской области, военно-медицинская служба УФСБ РФ по Оренбургской области осуществляется за фактические объемы оказанных медицинских услуг в соответствии с Законом Оренбургской области "О бюджете Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год".
При наличии финансовых средств областной фонд ОМС по согласованию с главным управлением здравоохранения Оренбургской области вправе увеличивать объем финансирования без изменения плана-задания.