РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 октября 2004 года N 504-р
Об утверждении методики формирования областного бюджета
и прогноза консолидированного бюджета области на 2005 год
(с изменениями на 25 ноября 2004 года)
____________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и допоплнений, внесенных:
- распоряжением главы области от 25.11.04 г. № 568-р
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Оренбургской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области":
1. Утвердить методику формирования областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2005 год согласно приложению.
2. Поручить заместителю главы администрации области - начальнику финансового управления Оренбургской области Кухареву В.И. до 22 октября 2004 года рассмотреть с представителями муниципальных образований исходные данные к проекту бюджета муниципальных образований.
3. Финансовому управлению Оренбургской области внести прогноз консолидированного и проект областного бюджетов на 2005 год на рассмотрение правительства области.
4. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области - начальника финансового управления Оренбургской области Кухарева В.И.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
(губернатор)
Оренбургской области
А.А.Чернышев
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРОГНОЗА
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД
Прогноз доходов областного
и консолидированного бюджетов области
(в ред. распоряжения от 25.11.04 г. № 568-р)
1. Налог на прибыль организаций определяется исходя из прогнозируемого объема прибыли на 2005 год с учетом действующих льгот и ставки налога по следующей формуле:
НП = (ПО - Д - У) x С + ИУП, где:
НП - налог на прибыль;
ПО - прибыль прибыльных организаций;
Д - доходы, исключаемые из прибыли;
У - сумма убытков, отнесенная на уменьшение налогооблагаемой базы (убытки прошлых лет);
С - ставка налога в размере 17,5 процента;
ИУП - сумма налога на прибыль, исчисленная в соответствии с пунктами 6 и 8 статьи 10 Федерального закона от 6 августа 2001 года N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (изменение учетной политики).
Уровень собираемости налога на прибыль организаций учтен в размере 100,0 процента.
Налог на прибыль организаций зачисляется в областной бюджет по ставке 15,5 процента, в местные бюджеты по ставке 2,0 процента (за исключением Красноуральского, Пригородного, Софиевского и Чернореченского сельских Советов).
Налог на прибыль организаций по муниципальным образованиям: Красноуральский, Пригородный, Софиевский и Чернореченский сельские Советы зачисляется в областной бюджет по ставке 17,49 процента, в местные бюджеты - по ставке 0,01 процента.
2. Налог на доходы физических лиц рассчитывается исходя из ожидаемого поступления налога за 2004 год, процента изъятия налога, сложившегося в 2004 году по каждой территории, и роста фонда оплаты труда на 2005 год.
Сумма налога на доходы физических лиц корректируется на суммы налога, исчисленные от иной облагаемой базы.
Налог на доходы физических лиц зачисляется в областной бюджет по нормативу 70,0 процента, в местные бюджеты - по нормативу 30,0 процента.
3. Налог на игорный бизнес определяется исходя из количества объектов налогообложения, действующих ставок налога по следующей формуле:
НИБ = Коб x С x 12 мес., где:
НИБ - налог на игорный бизнес;
Коб - количество объектов налогообложения одного вида, зарегистрированных на территории области (по состоянию на 1 июля 2004 года);
С - ставка налога, установленная в соответствии с Законом Оренбургской области "О ставках по налогу на игорный бизнес".
Зачисление налога в размере 100 процентов предусматривается в областной бюджет.
4. Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, рассчитываются на основании объемов реализации подакцизной продукции в 2005 году и ставок акцизов по следующей формуле:
А = О x С x N, где:
А - сумма акциза;
О - прогнозируемый объем реализации подакцизной продукции;
С - ставка акциза:
19 рублей 50 копеек за 1 литр безводного этилового спирта - на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья);
146 рублей за 1 литр безводного этилового спирта - на алкогольную продукцию с объемом долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) и спиртосодержащую продукцию;
1 рубль 75 копеек за 1 литр - на пиво;
1080 рублей за 1 тонну - на дизельное топливо;
2951 рубль за 1 тонну - на масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
2657 рублей за 1 тонну - на бензин автомобильный с октановым числом до "80";
3629 рублей за 1 тонну - на бензин автомобильный с иным октановым числом;
N - норматив отчислений акцизов, установленный для области:
50,0 процента - на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, спиртосодержащую продукцию;
100,0 процента - на пиво, алкогольную продукцию;
60,0 процента - на нефтепродукты.
Сумма акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья зачисляется в областной бюджет по нормативу 25,0 процента, в местные бюджеты - по нормативу 25,0 процента.
Сумма акцизов на алкогольную продукцию зачисляется в областной бюджет по нормативу 50,0 процента, в местные бюджеты - по нормативу 50,0 процента.
Сумма акцизов по остальным подакцизным товарам в полном объеме зачисляется в областной бюджет.
5. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, исчисляется по следующей формуле:
ЕНУС = НБ x Ипц x С x N, где:
ЕНУС - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
НБ - прогнозируемая налогооблагаемая база по единому налогу (на базе отчета формы N 5-усн Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области по состоянию на 1 июля 2004 года);
Ипц - индекс потребительских цен на 2005 год;
С - ставка налога в размере 6,0 процента от доходов и 15,0 процента от доходов за минусом расходов;
N - норматив отчислений единого налога, установленный для области в размере 90,0 процента.
Сумма единого налога в полном объеме зачисляется в областной бюджет.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности исчисляется исходя из прогнозируемого объема вмененного дохода по следующей формуле:
ЕНВД = ((ВД x 1,5 x С) - Стр) x N, где:
ЕНВД - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
ВД - объем прогнозируемого вмененного дохода для отдельных видов деятельности (на базе отчета формы N 5-енд Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области по состоянию на 1 июля 2004 года);
1,5 - размер увеличения базовой доходности при исчислении вмененного дохода в соответствии с Законом Оренбургской области от 24 сентября 2004 года N 1473/242-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и о внесении изменений в Закон Оренбургской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
С - ставка налога в размере 15,0 процента;
Стр - сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пособие по временной нетрудоспособности;
N - норматив отчислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установленный для области в размере 90,0 процента,
Сумма единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности полностью зачисляется в местные бюджеты.
7. Налог на имущество организаций прогнозируется исходя из налогооблагаемой базы за 2004 год и действующей ставки налога.
Учтены изменения налогового законодательства в части отмены льгот по налогу на имущество организаций в отношении объектов мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей.
Налог прогнозируется по следующей формуле:
НИ = (НБ x 2,2 %) + ОЛМР + СНИЕСГ, где:
НИ - налог на имущество организаций;
НБ - налогооблагаемая база (по данным формы N 5-нио Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области по состоянию на 1 июля 2004 года);
2,2 % - ставка налога;
ОЛМР - сумма отмененных льгот по налогу на имущество организаций по объектам мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей;
СНИЕСГ - сумма налога на имущество организаций, входящих в единую систему газоснабжения.
Сумма налога на имущество организаций в размере 100,0 процента зачисляется в областной бюджет.
8. Налог на имущество физических лиц прогнозируется исходя из общей суммы оценки строений, помещений и сооружений, по которым исчисляется налог, и ставки налога, фактически сложившейся в 2003 году, по следующей формуле:
Н имущ. = СО x Ипц-04 x Ипц-05 x С, где:
Н имущ. - сумма налога на имущество физических лиц;
СО - сумма оценки строений, помещений и сооружений, по которым исчисляется налог (по данным формы N 5-фл Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области за 2003 год);
Ипц-04 - индекс потребительских цен на 2004 год;
Ипц-05 - индекс потребительских цен на 2005 год;
С - ставка налога, фактически сложившаяся в 2003 году.
Сумма налога в размере 100,0 процента зачисляется в местные бюджеты.
9. Налог на добычу полезных ископаемых определяется исходя из объемов добычи полезных ископаемых и ставок налога по следующей формуле:
НДПИ = ОД x С, где:
НДПИ - налог на добычу полезных ископаемых;
ОД - прогнозируемый объем добычи полезных ископаемых в 2005 году;
С - ставка налога:
28 долларов США за 1 баррель нефти марки "ЮРАЛС", 30 рублей за 1 доллар США - при добыче нефти;
17,5 процента - при добыче газового конденсата;
7,5 процента - при добыче минеральных вод;
8,0 процента - при добыче кондиционных руд цветных металлов, природных алмазов и других драгоценных и полудрагоценных камней;
6,5 процента - при добыче концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы (за исключением золота), драгоценных металлов, являющихся полезными компонентами многокомпонентной руды (за исключением золота).
Налог на добычу полезных ископаемых, за исключением налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, в полном объеме зачисляется в областной бюджет.
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых подлежит зачислению в местные бюджеты.