ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 07 декабря 2000 года N 1316-р

О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

(Изменение:
Распоряжение Главы администрации от 26.02.02 г. N 98-р НГР N ru56000200200011;
Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 19.03.01 г. N 237-р НГР N RU56000200100178;
Утратило силу. Постановление администрации Оренбургской области от 09.08.05 г. N 221-п НГР N RU56000200500248)

В соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и Законом Оренбургской области от 3 ноября 2000 года N 709/200-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления полномочиями Оренбургской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции":

1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области осуществляют органы местного самоуправления согласно статье 1 Закона Оренбургской области от 3 ноября 2000 года N 709/200-ОЗ и администрации районов территориальные органы государственного управления области.

2. Утвердить положение о выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области. (Приложение).

3. Рекомендовать главам органов местного самоуправления согласно статье 1 Закона Оренбургской области от 3 ноября 2000 года N 709/200-ОЗ и администраций районов - территориальных органов государственного управления области:

3.1. Сформировать лицензирующий орган (комиссию).

3.2. Организовать:

3.2.1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и ежегодные обследования торговых объектов лицензиатов в соответствии с положением, утвержденным настоящим распоряжением.

3.2.2. Ежеквартальное представление (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) департаменту администрации области по вопросам экономики сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции.

3.2.3. Хранение документов лицензиатов в течение 3 лет после прекращения действия лицензии.

3.2.4. Контроль за исполнением положений настоящего пункта.

4. Контроль за деятельностью органов, осуществляющих лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, возложить на департамент администрации области по вопросам экономики (Прокофьева Н.А.).

5. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации области от 26.05.2000 N 619-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации области от 01.03.99 N 193-р".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Зелепухина А.Г.

7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации А.Чернышев

 Приложение
     к распоряжению главы
     администрации области
     от 07.12.2000
     N 1316-р

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (далее - организации), а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями.

1.2. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и определяющим условия ее осуществления ( включая продажу на розлив).

Передача лицензии другой организации или другому индивидуальному предпринимателю запрещается.

2.1. В Положении используются следующие понятия, определение которых введено законодательством Российской Федерации:

2.1.1. Лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

2.1.2. Лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

2.1.3. Лицензирующие органы - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

2.1.5. Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

2.1.6. Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

2.1.7. Реестр лицензий - совокупность содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях на осуществление лицензиатами конкретного вида деятельности баз данных лицензирующих органов.

2.1.8. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину и пиву.

Коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностью спиртных напитков.

Вино-алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции.

2.2. Единые понятия в сфере розничной продаже алкогольной продукции.

2.2.1. Розничная продажа алкогольной продукции - деятельность по реализации алкогольной продукции для личного потребления или домашнего использования (не с целью перепродажи), осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в специально отведенных для такой торговли местах.

2.2.2. Территориально обособленный торговый объект - следует понимать объект (магазин, павильон, киоск, предприятие общественного питания и др.), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации, индивидуального предпринимателя.

3. Порядок выдачи и государственной регистрации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

3.1. Лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции по видам:

розничная продажа спиртных напитков и вина;

розничная продажа спиртных напитков;

розничная продажа вина.

3.2. Для получения лицензий на осуществление вида деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, соискателем лицензии в лицензирующий орган представляются следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием (приложение 1 к Положению):

для организаций - полного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, наименования банка с указанием номера расчетного счета в банке и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, местожительство);

перечня территориально обособленных торговых объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, с указанием места их расположения и реализации в них видов алкогольной продукции;

вида лицензируемой деятельности;

срока действия лицензии.

б) копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор);

в) копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя.

г) характеристику территориального обособленного торгового объекта лицензирования и документ, подтверждающий его наличие (свидетельство о праве собственности, договор аренды или субаренды) ( приложение 2 к Положению); (Изменение:

Распоряжение главы администрации от 26.02.02 г. N 98-р НГР RU56000200200011)

д) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (для организации) или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

е) справку из налогового органа о наличии и регистрации контрольно-кассовых машин либо справку об объектах, освобожденных от их обязательного применения;

и) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

ж) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;

з) копию информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций (для организаций);

к) заключение органов внутренних дел об оснащенности территориально обособленного объекта лицензирования средствами технической укрепленности.

Юридические лица на объекты торговли, расположенные в городах, при намерении осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции представляют заключение органов внутренних дел об охранной сигнализации и о наличии сейфа для хранения документов и денег".

(Изменение:

Распоряжение главы администрации от 26.02.02 г. N 98-р НГР ru56000200200011)

л) положительные заключения соответствующих территориальных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также нормам и требованиям условий охраны труда (приложения 4,5,6 к Положению);

м) документ, подтверждающий согласие администрации муниципального образования на размещение на его территории торгового объекта, в котором заявитель имеет намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные пунктами г, е, к, л, м на каждый объект.

Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается. Копии документов, представляемых в орган лицензирования, заверяются в установленном законом порядке.

н) уведомление о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе муниципального образования по месторасположению территориально обособленного торгового объекта".

(Изменения:

Распоряжение главы администрации от 26.02.02 г. N 98-р НГР RU56000200200011)

3.3. Все необходимые документы, представленные для получения лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, принимаются по описи (приложение 7 к Положению), копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов, и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

3.4. Решение о выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

3.5. Уведомление о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения.

Выдача лицензии проводится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора, и на основании доверенности.

3.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

3.7. Лицензии выдаются на срок не менее чем три года. Лицензия по просьбе соискателя лицензии может быть выдана и на срок менее чем три года.

3.8. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы неоднократные нарушения лицензионных требований и условий.

3.9. Лицензии выдаются лицензирующими органами юридическим и физическим лицам по месту их государственной регистрации; действие лицензии распространяется на все территориально обособленные торговые объекты лицензиата независимо от их месторасположения в пределах области.

Лицензиат уведомляет лицензирующие органы муниципальных образований, на которых находятся территориально обособленные торговые объекты, о наличии лицензии.