ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
открытия регулярных автобусных междугородных (внутриобластных) маршрутов на территории области
(далее именуется - Временный порядок)
I. Общие положения
1.1. Целью настоящего Временного порядка являются обеспечение безопасности перевозок пассажиров, повышения качества их обслуживания, создание цивилизованного рынка транспортных услуг, совершенствование государственного регулирования, упорядочение процедуры оформления разрешительных документов на открытие регулярных автобусных междугородных (внутриобластных) автобусных маршрутов.
1.2. Временный порядок разработан с учетом сложившейся практики осуществления междугородных (внутриобластных) перевозок, а также на основе норм, положений и требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О безопасности дорожного движения", закона Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области", других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность на рынке транспортных услуг.
1.3. Настоящий Временный порядок распространяется на открытие новых регулярных автобусных междугородных (внутриобластных) маршрутов по инициативе:
администрации области;
органов местного самоуправления;
перевозчиков, их объединений и других юридических лиц;
общественных организаций и других инициаторов.
1.4. Для обеспечения комплексного подхода к формированию маршрутной сети междугородных (внутриобластных) маршрутов области, обеспечения информацией пассажиров, контроля безопасности перевозок и качества обслуживания, исключения недобросовестной конкуренции управление администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам ведет реестр регулярных автобусных междугородных (внутриобластных) маршрутов. Регулярные перевозки пассажиров по маршрутам, не внесенным в реестр, запрещаются.
1.5. При занесении регулярного автобусного междугородного (внутриобластного) маршрута в реестр ему присваивается определенный порядковый номер, соответствующий требованиям пункта 22 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200.
Реестр содержит следующие сведения о маршруте:
наименование;
протяженность маршрута;
время отправления с конечных пунктов;
дни следования;
марка автобусов;
перевозчик, обслуживающий маршрут.
II. Основные условия и требования для функционирования регулярного автобусного междугородного (внутриобластного) маршрута
2.1. Движение на маршруте осуществляется в соответствии с утвержденным расписанием с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов.
2.2. Перевозки осуществляются по утвержденным администрацией области тарифам, по обращению любого лица (транспорт общего пользования) с предоставлением льгот по оплате проезда предусмотренных действующими нормативными актами Российской Федерации.
2.3. До открытия движения на маршруте перевозчик обязан утвердить и согласовать с управлением администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам паспорт маршрута с необходимым набором документов в соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Минтранса Российской Федерации от 8 января 1997 года № 2 (схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений; акт замера протяженности маршрута с указанием расстояний между остановками в прямом и обратном направлении движения; тариф маршрута - стоимость проезда пассажира между остановками; таблица характеристики дороги по участкам маршрута с указанием основных параметров; таблица характеристики автобусных вокзалов и станций, диспетчерских и кассовых пунктов и т.д.).
2.4. Пассажирам автобуса должны выдаваться билеты установленного образца. Билет должен содержать сведения о дате и маршруте перевозок. Перевозчик обязан обеспечить предварительную продажу билетов.
2.5. До открытия движения на маршруте перевозчик обязан заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечить обязательное страхование пассажиров.
III. Порядок открытия регулярного автобусного междугородного (внутриобластного) маршрута
3.1 Инициатор открытия маршрута осуществляет подбор перевозчика для обслуживания маршрута В случае, когда инициатором открытия выступает администрация области или органы местного самоуправления государственный, муниципальный заказ), подбор перевозчиков производится по конкурсу в соответствии с постановлением администрации области от 26.11.2001 № 185-п.
3.2. Для согласования и рассмотрения вопроса об открытии регулярного автобусного междугородного (внутриобластного) маршрута инициатор открытия представляет управлению администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам:
обоснование о необходимости открытия нового маршрута;