АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕН
Е
от 11 мая 2000 года N 579-р
Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии
В соответствии с юридическим заключением, выданным нормативноправовым управлением Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на положение о региональной энергетической комиссии Оренбургской области, утвержденное распоряжением главы администрации области от 14.03.2000 N 310-р:
1. Утвердить положение о региональной энергетической комиссии Оренбургской области. (Приложение).
2. Пункт 3 и приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 14.03.2000 N 310-р "О региональной энергетической комиссии Оренбургской области" признать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации области - начальника управления администрации области по промышленности, транспорту и сырьевым ресурсам Плохотнюка Б.В.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
главы администрации
А.Зелепухин
Приложение
к распоряжению главы
администрации области
от 11.05.2000
N 579-р
П О Л О Ж Е Н И Е
о региональной энергетической комиссии Оренбургской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях" определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Оренбургской области (далее именуется - РЭК).
2. РЭК образуется распоряжением главы администрации области и является органом исполнительной власти Оренбургской области.
3. В своей деятельности региональная энергетическая комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
5. Решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Оренбургской области.
6. Основными задачами региональной энергетической комиссии являются:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления), потребителям, расположенным на территории Оренбургской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии
(мощности);
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой производителями и поставщиками электрической и тепловой энергии и обеспечивающего условия для их эффективной деятельности и оптимального развития;
- формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Оренбургской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
- недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
- обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
- создание экономических стимулов по повышению эффективности использования электрической и тепловой энергии на территории Оренбургской области;
- проведение политики постепенного выравнивания тарифов, а затем переход на установление экономически обоснованных тарифов для всех групп потребителей;
- содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения новых инвестиций в развитие производственных мощностей регулируемых организаций;
- участие в разработке и внедрении совместно с Федеральной энергетической комиссией единой нормативно-методической базы для регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.
7. Основными функциями региональной энергетической комиссии являются:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и областным Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории области";
- осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии, переданных РЭК по соглашению, заключенному в установленном порядке;
- иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Оренбургской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Региональная энергетическая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
- устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Оренбургской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
- представляет в Федеральную энергетическую комиссию предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Оренбургской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
- устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Оренбургской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
- осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Оренбургской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, систем теплоснабжения, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области;
- согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики и теплоснабжения, независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы области;
- осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются РЭК, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- участвует в формировании балансов электрической и тепловой энергии (мощности) на территории области;
- формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории области;
- запрашивает у органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
- создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
- готовит и публикует информационные и аналитические материалы о деятельности региональной энергетической комиссии;
- информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
- публикует и направляет ежегодно в администрацию области и Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
- осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;
- вносит предложения в администрацию области и Федеральную энергетическую комиссию по совершенствованию нормативнометодической базы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- участвует в подготовке предложений органам государственной власти Российской Федерации и области по вопросам совершенствования и развития организационной структуры энергоснабжения области.
9. Органы управления и организационная структура региональной энергетической комиссии:
9.1. Члены комиссии и ее председатель назначаются на должность в порядке, определяемом администрацией области.
Региональная энергетическая комиссия возглавляется председателем РЭК, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Организационная структура комиссии определяется администрацией области.
Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений образуется правление в количестве не более 7 человек (включая председателя) из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии.
9.2. Члены региональной энергетической комиссии являются государственными служащими государственной службы области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о государственной службе.
10. Председатель региональной энергетической комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
- устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;
- утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных главой администрации области численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии.
11. При региональной энергетической комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов, утверждаемый решением региональной энергетической комиссии по согласованию с администрацией области.
12. Расходы на содержание региональной энергетической комиссии возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.
13. Региональная энергетическая комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
текст документа сверен по:
файл-рассылка администрации области
