Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2012 года N 760-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп

(Изменение:
Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп НГР RU56000201301022)

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп "Об областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.05.2011 N 396-пп, от 31.08.2011 N 797-пп, от 30.11.2011 N 1162-пп, от 30.12.2011 N 1325-пп, от 17.04.2012 N 340-пп, от 14.05.2012 N 392-пп, от 07.08.2012 N 665-пп) следующие изменения:

1.1. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы цифры "245 301,1" заменить цифрами "245 840,3", цифры "7 658,9" заменить цифрами "8 171,1", цифры "85,2" заменить цифрами "112,2".

1.2. В подразделе 3.1 "Разработка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований Оренбургской области" раздела 3 "Перечень мероприятий Программы":

в абзаце четвертом цифры "29" заменить цифрами "30";

в абзаце восьмом цифры "285,5" заменить цифрами "797,7".

1.3. В абзаце первом раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" цифры "7 658,9" заменить цифрами "8 171,1".

1.4. В приложении N 2 к Программе:

1) по строке "Всего по Программе":

в графе 4 цифры "7 658 860,0" заменить цифрами "8 171 060,0", в графе 7 цифры "1 709 000,0" заменить цифрами "1 809 000,0", в графе 8 цифры "1 708 000,0" заменить цифрами "1 913 300,0", в графе 9 цифры "1 808 000,0" заменить цифрами "2 014 900,0";

2) раздел I "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. В графе 1 в позиции "пос. Адамовка (микрорайон "Южный", левый берег р. Джарла)" приложения N 3 к Программе слова ", левый берег р. Джарла" исключить.

1.6. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.7. Подпрограмму "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011-2015 годах" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.8. В графе 1 в позиции "пос. Адамовка (микрорайон "Южный", левый берег р. Джарла)" приложения N 3 к подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011-2015 годах" слова ", левый берег р. Джарла" исключить.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -

председатель Правительства Ю.А.Берг


Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 31.08.2012 N 760-пп


Приложение N 2

к областной целевой программе

"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета


N п/п

Наименование
 мероприятия

Направление
 расходов

Объемы финансирования из областного бюджета,
 тыс. рублей

Государственный
 заказчик

Ожидаемый
 результат

всего за 2011-
 2015 годы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I . Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области

1.

Разработка схем территориального планирования муниципальных районов области

капитальные вложения

52 001,0

43 502,0

8 499,0

-

-

-

министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - минстрой области)

наличие схем территориального планирования во всех муниципальных районах

2.

Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений области

капитальные вложения

495 681,0

15 900,0

87 021,0

102 600,0

144 280,0

145 880,0

минстрой области

наличие генеральных планов, правил землепользования и застройки во всех сельских поселениях

3.

Разработка документации по планировке территории городских и сельских поселений области

капитальные вложения

168 700,0

-

-

31 500,0

68 600,0

68 600,0

минстрой области

обеспечение потребности  городских и сельских поселений  области в документации по планировке

4.

Создание автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов области

капитальные вложения

49 918,0

1 278,0

-

-

24 320,0

24 320,0

минстрой области

внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности во всех муниципальных райо нах области

5.

Разработка документации по планировке территории городских округов области

капитальные вложения

31 400,0

-

-

9 000,0

11 200,0

11 200,0

минстрой области

обеспечение потребности городских округов в документации по планировке


Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 31.08.2012 N 760-пп


Приложение N 4

к областной целевой программе

"Стимулирование развития жилищного

строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Объемы

финансирования Программы за счет средств областного бюджета

по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств

(тыс. рублей)

Всего в 2011-
 2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

8 171 060,0

855 572,0

1 578 288,0

1 809 000,0

1 913 300,0

2 014 900,0

в том числе:

капитальные вложения

3 698 060,0

376 572,0

676 288,0

806 000,0

916 300,0

922 900,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 473 000,0

479 000,0

902 000,0

1 003 000,0

997 000,0

1 092 000,0

из них по министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области - всего

8 171 060,0

855 572,0

1 578 288,0

1 809 000,0

1 913 300,0

2 014 900,0

в том числе:

капитальные вложения

3 698 060,0

376 572,0

676 288,0

806 000,0

916 300,0

922 900,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 473 000,0

479 000,0

902 000,0

1 003 000,0

997 000,0

1 092 000,0


Приложение N 3
к постановлению

Правительства области от 31.08.2012 N 760-пп

Подпрограмма "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Паспорт Подпрограммы


Наименование
 Подпрограммы

-

подпрограмма "Развитие системы градорегулирования в Оренбургско й области в  2011-2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" (далее – Подпрограмма)

Основание для
 разработки
 Подпрограммы

-

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2010 года N 552-р " Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Государственный
 заказчик Подпрограммы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Основной разработчик Подпрограммы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Исполнители
 Подпрограммы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления)

Цели и задачи
 Подпрограммы

-

обеспечение устойчивого развития территорий муниципальных образований Оренбургской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, учета интересов граждан и их объединений, муниципальных образований Оренбургской области
 Основные задачи Подпрограммы:
 обеспечение муниципальных районов области документами территориального планирования;

 обеспечение сельских п оселений области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории, обеспечение городских поселений области документацией по планировке территории;

 обеспечение городских округов области документацией по планировке территории;

 создание автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИСОГД) муниципальных районов области

Важнейшие целевые
 индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

-

разработка схем территориального планирования 30 муниципальных районов области;

 разработка генеральных планов 462 сельских поселений, правил землепользования и застройки 550 сельских поселений, документации по планировке территории 175  сельских поселений, документации по планировке территории  4 городских поселений области;

 разработка документации по планировке территории 8 городских округов  области;

 создание автоматизированных информацион-ных систем обеспечения градостроительной деятельности 33 муниципальных районов области

Срок реализации
 Подпрограммы

-

2011-2015 годы

Объемы и источники
 финансирования
 Подпрограммы

-

финансирование мероприятий, предусмотрен-ных Подпрограммой, осуществляется из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
 Объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составляет 797,7 млн. рублей (прогнозно)

Ожидаемые конечные результаты реализации
 Подпрограммы и показатели социально-эконо-мической эффективности

-

получение схем территориального планиро-вания муниципальных районов области;

 получение генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории сельских поселений, документации по планировке территории городских поселений области;

 получение документации по планировке территории городских округов области;

 получение АИСОГД муниципальных районов области

Организация управления и система контроля за
 исполнением
 Подпрограммы

-

управление и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства Оренбургской области

1. Характеристика проблемы


Настоящая Подпрограмма направлена на развитие региональной системы градорегулирования как инструмента, обеспечивающего управление публичной властью градостроительной деятельностью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях создания условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования благоприятной среды жизнедеятельности населения Оренбургской области.

Составной частью региональной системы градорегулирования является совокупность муниципальных подсистем, основными задачами которых являются:

подготовка и принятие муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности;

подготовка и утверждение документов территориального планирования, планов реализации этих документов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий;

мониторинг процессов градостроительной деятельности и внесение необходимых изменений в правовые акты и другие документы градостроительного проектирования;

обсуждение на публичных слушаниях проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий;

создание и ведение АИСОГД.

Эффективное функционирование систем градорегулирования предполагает наличие профессионально подготовленного кадрового состава органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований и соответствующего уровня технического и программного обеспечения их деятельности.

С момента введения в действие нового Градостроительного кодекса Российской Федерации в Оренбургской области развернута работа по созданию системы градорегулирования, которая продолжается и в настоящее время. За период 2005-2009 годов практически завершено формирование региональной компоненты этой системы: разработаны и утверждены в установленном порядке нормативные правовые акты областного уровня, приняты региональные нормативы градостроительного проектирования, подготовлен и планируется к утверждению в 2011 году проект схемы территориального планирования Оренбургской области.

Намного сложнее ситуация с формированием муниципальных подсистем в связи с ограниченными возможностями местных бюджетов большинства муниципальных образований области. К настоящему времени утверждены или находятся в различной степени готовности 42 генеральных плана, 19 правил землепользования и застройки, 12 схем территориального планирования муниципальных районов, ведутся работы по созданию АИСОГД в 4 городских округах и 2 муниципальных районах. Острым проблемным вопросом является для области отсутствие в муниципальных образованиях документации по планировке территории.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»