ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 июля 2012 года N 923/283-V-ОЗ
О порядке предоставления государственных гарантий Оренбургской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Закона Оренбургской области от 06.12.2019 N 1920/518-VI-ОЗ.
____________________________________________________________________
(в редакции Законов Оренбургской области от 08.05.2015 N 3203/848-V-ОЗ, от 13.03.2019 N 1473/387-VI-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 21 июня 2012 г. N 923
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с предоставлением государственных гарантий Оренбургской области, учетом, контролем и исполнением обязательств по предоставленным государственным гарантиям Оренбургской области, а также устанавливает полномочия органов государственной власти Оренбургской области по предоставлению государственных гарантий Оренбургской области.
Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия и определения:
бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена государственная гарантия;
гарант - Оренбургская область;
государственная гарантия Оренбургской области (далее - государственная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого Оренбургская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в государственной гарантии события (далее - гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
претендент - муниципальное образование или юридическое лицо, заинтересованное в получении государственной гарантии;
принципал - получатель государственной гарантии.
2. Для целей настоящего Закона используются и другие понятия и термины, применяемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и Законе Оренбургской области "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области по предоставлению государственных гарантий
1. Законодательное Собрание Оренбургской области:
1) устанавливает порядок и условия предоставления государственных гарантий;
2) утверждает программу государственных гарантий в составе закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
3) устанавливает верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Правительство Оренбургской области:
1) устанавливает перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственных гарантий;
2) принимает решение о предоставлении государственных гарантий в форме постановления Правительства Оренбургской области;
3) предоставляет от имени Оренбургской области государственные гарантии;
4) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии, о переуступке гаранту прав требования бенефициара к принципалу, иные договоры (соглашения), связанные с предоставлением и исполнением государственной гарантии;
5) при необходимости назначает агента в целях предоставления и исполнения государственных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц;
(п. 5 в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2019 N 1473/387-VI-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
3. Министерство финансов Оренбургской области:
1) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии;
(в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2019 N 1473/387-VI-ОЗ)
2) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности), банковской гарантии, поручительства, представляемых принципалом в качестве обеспечения, для получения государственной гарантии;
3) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии;
(в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2019 N 1473/387-VI-ОЗ)
4) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, представляемых принципалом в качестве обеспечения, в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии;
(в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2019 N 1473/387-VI-ОЗ)
5) рассматривает документы и готовит заключения о возможности предоставления государственных гарантий;
6) готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области о предоставлении государственных гарантий, организует работу по составлению проектов государственных гарантий, договоров о предоставлении государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии, иных договоров (соглашений), связанных с предоставлением и исполнением государственной гарантии;
7) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям;
8) отражает в государственной долговой книге Оренбургской области предоставление и исполнение государственных гарантий;
9) исполняет обязательства по государственной гарантии;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
4. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и органы исполнительной власти Оренбургской области, реализующие государственную политику в соответствующей отрасли (далее - отраслевые органы), по поручению Правительства Оренбургской области рассматривают документы и готовят заключения о возможности предоставления государственных гарантий.
Статья 4. Предел обязательств по государственным гарантиям
1. Государственные гарантии предоставляются на цели и в пределах общей суммы гарантий, указанных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, согласно программе государственных гарантий Оренбургской области.
2. Государственные гарантии предоставляются в валюте Российской Федерации на безвозмездной основе и предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
3. Государственные гарантии предоставляются в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств, по которым бенефициары установлены в момент предоставления государственной гарантии, а также обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц.
4. Государственной гарантией устанавливается объем обязательств Оренбургской области и предельная сумма государственной гарантии.
5. Государственная гарантия предоставляется для обеспечения как уже возникших обязательств принципала, так и обязательств принципала, которые возникнут в будущем.
6. Не обеспечивается государственной гарантией исполнение обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени, процентов за просрочку погашения задолженности по обязательству (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов и иных платежей по обязательству.
7. Предусмотренное государственной гарантией обязательство Оренбургской области перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы, на которую выдана государственная гарантия.
Статья 5. Претенденты на получение государственных гарантий
1. На получение государственных гарантий могут претендовать:
1) муниципальные образования Оренбургской области;
2) юридические лица, реализующие приоритетные инвестиционные проекты на территории Оренбургской области;
3) хозяйственные общества, доля собственности Оренбургской области в уставных капиталах которых составляет не менее 50 процентов, государственные унитарные предприятия Оренбургской области;
4) иные юридические лица, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий.
