Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы"

Наименование Программы

-

долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы" (далее – Программа)

Основание для
 разработки
 Программы

-

постановление Правительства Оренбургской области от 22 февраля 2011 года N 93-п "Об утверждении комплексного плана мероприятий по приоритетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области в 2011-2015 годах по выполнению послания Губернатора Оренбургской области "Стратегия прорыва. Программа действий до 2015 года"

Государственный заказчик
 Программы

-

министерство финансов Оренбургской области

Основной разработчик Программы

-

министерство финансов Оренбургской области

Исполнители
 Программы

-

министерство финансов Оренбургской области, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургск ой области, министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, министерство труда и занятости населения Оренбургской области, комитет по делам архивов Оренбургской области, главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, государственные унитарные предприятия Оренбургской области, департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов, государственная жилищная инспекция по Оренбургской области, инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области, комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

Цели Программы

-

повышение эффективности предоставления государственных услуг;

 повышение эффективности деятельности органов государственной власти;

 содействие территориальному развитию

Задачи Программы

n  -

n  Цель 1:
 n  оптимизация состава и структуры государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги физическим и юридическим лицам;

 n  повышение качества фактически предоставляемых физическим и юридическим лицам государственных услуг;

 внедрение современных инструментов организации предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам.
 Цель 2:
 n  совершенствование инструментов результативного управления в органах государственной власти;

 n  совершенствование механизмов распределения бюджетных средств и повышение экономической обоснованности расходов бюджета;

 n  оптимизация государственных функций, реализуемых органов государственной власти, совершенствование механизмов, направленных на обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

 n  повышение эффективности использования и оптимизация состава государственного имущества;

 n  развитие информационной системы управления государственными финансами.
 n  
 n  Цель 3:
 n  совершенствование механизмов распределения финансовой помощи муниципальным образованиям в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления;

 n  стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Оренбургской области

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

доля государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Оренбургской области;

 доля государственных учреждений Оренбургской области, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения рабо т);

 доля функций органов исполнительной власти Оренбургской области, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения;

 доля государственных услуг Оренбургской области по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме;

 n  соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Оренбургской области;

 n  соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований и пяти наименее обеспеченных муниципальных образований

Срок реализации Программы

-

2011-2013 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет  239 647,6 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета -  158 000,0 тыс. рублей, из федерального бюджета - 81 647,6 тыс. рублей. ( Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 28.11.2012 N 1001-пп  НГР RU 56000201200800 )
 По результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 N 1203 и приказом Министерства финансов Российской Федерации от  10 июня 2011 года N 219, на реализацию Программы могут быть привлечены субсидии из федерального бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

формирование расходов областн ого бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в разрезе целевых программ Оренбургской области;

 формирование государственных заданий на оказание государственных услуг по всем услугам из утвержденного перечня государственных услуг;

 переход на экономически обоснованные расчеты при определении объемов субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий;

 внедрение практики предоставления обоснований бюджетных ассигнований при планировании областного бюджета;

 отсутствие избыточных и (или) дублирующих функций органов исполнительной власти;

 n  утвержденная методика оценки социально-экономического развития территорий;

 утвержденная методика определения приоритетных направлений софинансирования расходов муниципальных образований

Организация управления и
 система контроля за исполнением Программы

-

управление реализацией мероприятий Программы осуществляется межведомственной рабочей группой, возглавляемой руководителем Программы.
 Межведомственная рабочая группа будет обеспечивать взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий Программы.
 Текущий (оперативный) мониторинг реализации плана-графика Программы осуществляется членами рабочей группы - руководителями органов исполнительной власти, участвующих в реализации мероприятий Программы.
 Контроль за результатами реализации плана-графика Программы осуществляет руководитель Программы - министр финансов Оренбургской области