ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 августа 2011 года N 396/64-V-ОЗ
О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Оренбургской области
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 28.10.2013 N 1784/547-V-ОЗ, НГР RU56000201301303;
Закон Оренбургской области от 09.01.2014 N 2119/613- V-ОЗ, НГР RU5600020140018)
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области 16 августа 2011 года
Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией мер поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Оренбургской области.
Действие настоящего Закона распространяется на физических лиц, проживающих на территории Оренбургской области, являющихся членами или участниками общественных объединений пожарной охраны и (или) вступивших в трудовые отношения с общественными объединениями добровольной пожарной охраны, а также на социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны в Оренбургской области (далее - общественные объединения добровольной пожарной охраны).
Правовую основу поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях", "О добровольной пожарной охране", Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон, принимаемые в соответствии с ними иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области.
Для целей настоящего Закона применяются основные понятия в соответствии с Федеральным законом "О добровольной пожарной охране".
1. Органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Расходы на реализацию мер государственной поддержки категориям граждан, а также общественным объединениям добровольной пожарной охраны, установленных настоящим Законом, производятся за счет средств областного бюджета.
Органы исполнительной власти Оренбургской области, оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, формируют и ведут государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки в Оренбургской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Сведения о социально ориентированных общественных объединениях пожарной охраны - получателях поддержки подлежат внесению в указанный реестр.
Оказание государственной поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны осуществляется в следующих формах:
финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка;
предоставление общественным объединениям добровольной пожарной охраны льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в областной бюджет, в соответствии с законодательством Оренбургской области о налогах и сборах;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у общественных объединений добровольной пожарной охраны в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Изменение:Закон Оренбургской области от 09.01.2014 N 2119/613- V-ОЗ, НГР RU5600020140018)
в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Оренбургской области.
1. Финансовая поддержка общественных объединений добровольной пожарной охраны может осуществляться за счет бюджетных ассигнований областного бюджета путем предоставления общественным объединениям добровольной пожарной охраны субсидий в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
2. Органы исполнительной власти Оренбургской области вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
3. Информационная поддержка осуществляется путем предоставления справочных и статистических материалов, проведения как органами государственной власти Оренбургской области, так и совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе с использованием региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей в целях реализации государственной политики в области поддержки общественных объединений пожарной охраны.
4. Консультационная поддержка осуществляется путем проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности общественных объединений пожарной охраны, оценки эффективности мер, направленных на развитие общественных объединений пожарной охраны в Оренбургской области, прогноз их дальнейшего развития. С этой целью могут создаваться общественные совещательные и консультативные органы, порядок формирования и деятельности которых определяется создавшим их органом государственной власти Оренбургской области.
Органы государственной власти Оренбургской области с целью материального стимулирования деятельности добровольных пожарных, с учетом численности населения в сельских населенных пунктах в пределах территории, на которой осуществляет деятельность общественное объединение пожарной охраны, могут оказывать общественным объединениям пожарной охраны финансовую помощь в порядке и объемах, устанавливаемых Правительством области.
Социальная защита членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Оренбургской области:
1) единовременная материальная помощь семьям добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, с 1 января 2012 года - 25000 рублей, с 1 января 2013 года - 30000 рублей;
2) ежемесячная материальная помощь родителям и вдовам добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, с 1 января 2012 года - 800 рублей, с 1 января 2013 года - 900 рублей, с 1 января 2014 года - 1000 рублей;
3) ежемесячное материальное обеспечение в размере 1500 рублей детей добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, в возрасте до 18 лет (обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в возрасте до 23 лет), а также граждан из числа детей старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, на период инвалидности; (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.10.2013 N 1784/547-V-ОЗ, НГР RU56000201301303)
4) материальная помощь семьям добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (размер материальной помощи определяется индивидуально в зависимости от сложившейся в семье ситуации);
5) материальная помощь детям добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, до достижения ими возраста 23 лет на оплату очного обучения в образовательных организациях высшего образования (размер материальной помощи определяется индивидуально в зависимости от стоимости обучения). (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.10.2013 N 1784/547-V-ОЗ, НГР RU56000201301303)
1. Контроль за целевым использованием выделенных общественным объединениям пожарной охраны денежных средств, а также государственного имущества, переданного во владение и (или) в пользование общественным объединениям пожарной охраны, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Общественные объединения пожарной охраны, получившие в соответствии с настоящим Законом финансовую поддержку, обязаны использовать выделенные денежные средства по целевому назначению.
Государственное имущество, переданное во владение и (или) в пользование общественным объединениям пожарной охраны, должно использоваться только по целевому назначению.
3. В случае нецелевого использования выделенных общественным объединениям пожарной охраны денежных средств или несвоевременного представления отчетов об их использовании, а также нецелевого использования государственного имущества, переданного общественным объединениям пожарной охраны во владение и (или) в пользование, общественные объединения пожарной охраны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Оренбургской области Ю.А.БЕРГ