(с изменениями на 28 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п, от 15.03.2018 N 135-п, от 16.12.2020 N 1112-п, от 28.06.2022 N 668-п)
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 13 Закона Оренбургской области от 26 декабря 2013 года N 2093/592-V-ОЗ "О бюджетном процессе в Оренбургской области":
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п, от 28.06.2022 N 668-п)
1. Утвердить порядок предоставления (использования и возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Оренбургской области:
от 18 января 2010 года N 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 N 91-п".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.12.2020 N 1112-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Порядок предоставления (использования и возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п, от 15.03.2018 N 135-п, от 16.12.2020 N 1112-п, от 28.06.2022 N 668-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области бюджетных кредитов, а также их использования и возврата в областной бюджет (далее - бюджетные кредиты).
2. Бюджетные кредиты предоставляются министерством финансов Оренбургской области (далее - министерство) на следующие цели:
а) частичное покрытие дефицита бюджета муниципального района (городского округа);
б) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района (городского округа);
в) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 668-п.
3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците бюджета муниципального района (городского округа) уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) может обратиться в министерство за предоставлением бюджетного кредита.
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п, от 28.06.2022 N 668-п)
Обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального района (городского округа) за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района (городского округа) на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 668-п.
4. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального района (городского округа):
а) для частичного покрытия дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году превышают ожидаемое поступление доходов бюджета муниципального района (городского округа) с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
б) для покрытия временного кассового разрыва - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального района (городского округа), за исключением расходов, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, на увеличение стоимости основных средств, проведение капитального и текущего ремонта, предоставление субсидий организациям, кроме муниципальных учреждений и предприятий, в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают ожидаемое поступление доходов бюджета муниципального района (городского округа) (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
в) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 668-п.
5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета муниципального района (городского округа), величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района (городского округа).
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п, от 28.06.2022 N 668-п)
6. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района (городского округа), - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
б) на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального района (городского округа) - на срок до 5 лет;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.12.2020 N 1112-п)
в) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 668-п.
7. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера принимает министр финансов Оренбургской области.
Не допускается утверждение решением о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета привлечение бюджетных кредитов, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета, решение о предоставлении которых не принято.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п)
8. Муниципальный район (городской округ) может являться получателем бюджетного кредита при следующих условиях:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2018 N 135-п)
а) отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части соблюдения ограничений верхних пределов муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте) и предельного размера дефицита местного бюджета, подтвержденного отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и решением о местном бюджете на текущий финансовый год;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 668-п)
в) соблюдение установленных Правительством Оренбургской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
г) своевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для контроля за исполнением местного бюджета;
д) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
е) наличие (установление) в решении о местном бюджете права администрации муниципального образования на обращение и привлечение из областного бюджета в местный бюджет бюджетных кредитов.
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 N 602-п)
ж) принятие обязательства, подлежащего включению в соглашение о предоставлении бюджетного кредита, о возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
(пп "ж" введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 15.03.2018 N 135-п)
9. Обращения от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) принимаются министерством до 15 числа месяца и рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
10. Для получения бюджетного кредита органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) представляют в министерство заявку, которая должна содержать:
а) обоснование необходимости выделения средств;
б) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение периода заимствования;
в) расчет объема временного кассового разрыва (дефицита бюджета, не имеющего источников покрытия), произведенный в соответствии с методикой и по форме, устанавливаемыми министерством, и содержащий сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период, в котором прогнозируется кассовый разрыв (дефицит бюджета, не имеющий собственных источников покрытия).