ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2022 года N 668-п


Об утверждении Правил предоставления в 2022 году бюджетных кредитов из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, и о внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2011 года N 326-п

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 22 Закона Оренбургской области от 16 декабря 2021 года N 154/56-VII-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила предоставления в 2022 году бюджетных кредитов из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, согласно приложению N 1.

2. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2011 года N 326-п "Об утверждении порядка предоставления (использования и возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 13 августа 2015 года N 602-п, от 15 марта 2018 года N 135-п, от 16 декабря 2020 года N 112-п) изменения согласно приложению N 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 июня 2022 г. N 668-п

Правила предоставления в 2022 году бюджетных кредитов из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2022 году бюджетных кредитов из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций (далее - бюджетный кредит), а также порядок их использования и возврата.

2. Бюджетный кредит предоставляется министерством финансов Оренбургской области (далее - министерство) бюджету городского округа для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.

Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение средств бюджета городского округа, фактически направленных в период с 1 марта 2022 года до даты предоставления бюджетного кредита бюджету городского округа, а также досрочно направленных в январе и феврале 2022 года на погашение долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.

3. Бюджетный кредит предоставляется бюджету городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в случае предоставления областному бюджету из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.

4. Бюджетный кредит предоставляется на срок до 5 лет по процентной ставке, установленной в соответствии с Законом Оренбургской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

5. Решение о предоставлении бюджету городского округа бюджетного кредита принимает министерство.

Не допускается утверждение решением о местном бюджете привлечение бюджетного кредита, решение о предоставлении которого не принято, в составе источников финансирования дефицита местного бюджета.

6. Бюджетный кредит предоставляется на основании обращения уполномоченного органа местного самоуправления городского округа (далее - заемщик), которое должно содержать:

а) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

б) информацию о перечне планируемых к погашению за счет средств бюджетного кредита долговых обязательствах муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года за счет средств бюджетного кредита согласно графикам, предусмотренным муниципальной долговой книгой, с приложением заверенных выписок из муниципальной долговой книги по состоянию на 1 января и 1 марта 2022 года (в случае наличия непогашенных долговых обязательств муниципального образования на дату подписания обращения);

в) информацию о перечне погашенных в период с 1 марта 2022 года по дату подписания обращения, а также досрочно погашенных в январе и феврале 2022 года долговых обязательствах муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года (в случае планируемого направления бюджетного кредита на возмещение средств бюджета муниципального образования, фактически направленных в период с 1 марта 2022 года по дату предоставления бюджетного кредита, а также досрочно направленных в январе и феврале 2022 года на погашение долговых обязательств муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций), с приложением заверенных платежных документов и выписок из муниципальной долговой книги по состоянию на 1 января, 1 марта 2022 года и дату подписания обращения.

7. Заемщик может являться получателем бюджетного кредита при условии отсутствия просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам.

8. По результатам рассмотрения обращения заемщика о предоставлении бюджетного кредита министерство вправе принять одно из следующих решений:

а) о предоставлении бюджетного кредита;

б) об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему городскому округу направляется мотивированный письменный отказ.

9. Основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита могут являться:

а) несоблюдение условия, указанного в пункте 7 настоящих Правил;

б) непредставление документов, материалов и сведений, установленных пунктом 6 настоящих Правил, или представление их не в полном объеме;

в) представление недостоверных данных;

г) отсутствие на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года;

д) превышение суммы запрашиваемого бюджетного кредита над объемом долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года;

е) неполучение областным бюджетом из федерального бюджета бюджетного кредита, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

10. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением, заключаемым между министерством и заемщиком. Соглашение о предоставлении бюджетного кредита содержит положения, установленные настоящими Правилами, а также следующие обязательства заемщика:

привлечение в бюджет городского округа кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;

согласование с министерством (до внесения в представительный орган муниципального образования) предполагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования в случае, если указанные изменения приводят к возникновению либо изменению дефицита бюджета муниципального образования, муниципального долга муниципального образования;

направление бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года, указанных в информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, и не погашенных до даты предоставления бюджетного кредита (в случае наличия непогашенных долговых обязательств муниципального образования на дату подписания соглашения о предоставлении бюджетного кредита).

Соглашение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать график погашения бюджетного кредита.

11. Отчет о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, представляется заемщиком в министерство ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, до полного погашения задолженности по бюджетному кредиту.

12. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляются заемщиком на счет областного бюджета по реквизитам и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении бюджетного кредита, с возможностью досрочного погашения бюджетного кредита.

В случае невозможности осуществить платеж по погашению части бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заемщик может не позднее чем за 10 дней до наступления срока погашения части бюджетного кредита направить мотивированное обращение в министерство о возможности реструктуризации долгового обязательства заемщика.

Реструктуризация долгового обязательства городского округа может осуществляться в пределах срока, установленного для бюджетного кредита пунктом 4 настоящих Правил, и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному соглашению о предоставлении бюджетного кредита.

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 июня 2022 г. N 668-п

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2011 года N 326-п

1. В преамбуле постановления слова "статьей 4" заменить словами "статьями 4, 13".

2. В приложении к постановлению:

2.1. Подпункт "в" пункта 2 признать утратившим силу.

2.2. В пункте 3:

в абзаце первом слова ", необходимости привлечения денежных средств на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения" исключить;

абзац третий признать утратившим силу.

2.3. Подпункт "в" пункта 4 признать утратившим силу.

2.4. В пункте 5 слова ", размера расходов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения" исключить.

2.5. Подпункт "в" пункта 6 признать утратившим силу.

2.6. В подпункте "б" пункта 8 слова "предельного размера муниципального долга" заменить словами "ограничений верхних пределов муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте)".

2.7. Пункт 16 признать утратившим силу.

2.8. Приложение к порядку предоставления (использования и возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов признать утратившим силу.