ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 марта 2011 года N 4326/1015-IV-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Оренбургской области от 09.03.2016 N 3801/1039-V-ОЗ, вступающего в силу после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.01.2012 N 689/188-V-ОЗ, от 02.07.2012 N 881/258-V-ОЗ, от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ, от 12.09.2013 N 1763/540-V-ОЗ, от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ, от 17.03.2014 N 2206/638-V-ОЗ, от 12.01.2015 N 2929/804-V-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 февраля 2011 года N 4326
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет, цель и задачи настоящего Закона
Предметом настоящего Закона являются правовые основы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области. Цель настоящего Закона - полное удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на основе приоритета жизни, здоровья, сохранности имущества граждан и экологической безопасности участников транспортного процесса над экономическими результатами. Основной задачей настоящего Закона является конкретизация правовых, организационных, технологических и экономических взаимоотношений участников транспортного процесса.
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
Статья 2. Законодательство об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
Отношения, возникающие при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области, регулируются законами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
Статья 3. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
Транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области осуществляется на основе принципов:
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
1) приоритета жизни, здоровья, сохранности имущества граждан и экологической безопасности над экономическими результатами участников транспортного процесса;
2) доступности для населения услуг автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок;
3) обеспечения безопасности перевозок пассажиров на основе применения единых норм и стандартов;
4) равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении транспортной деятельности;
5) осуществления транспортной деятельности по перевозке пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции;
6) программно-целевого подхода к организации обслуживания населения области автомобильным пассажирским транспортом с финансовым обеспечением;
7) сочетания интересов области и муниципальных образований на основе разграничения функций и полномочий между государственными органами власти области и органами местного самоуправления;
8) обеспечения на территории области единой транспортной политики за счет применения единых требований и норм транспортной деятельности, не нарушающей единой транспортной политики Российской Федерации;
9) компенсации перевозчикам выпадающих доходов при государственном регулировании тарифов при перевозках пассажиров, имеющих льготы на проезд, а также при перевозках населения при возникновении (угрозе) чрезвычайных ситуаций;
10) соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статья 4. Термины и определения, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины и определения:
багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;
маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных перевозок;
междугородный маршрут - маршрут регулярных перевозок, выходящий за пределы границы городского округа, городского поселения или административного центра муниципального района на расстояние более 50 километров;
межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающий в границах территории области между муниципальными районами, или между городскими округами, или между городским округом и муниципальным районом (межмуниципальный маршрут может быть пригородным и междугородным);
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
межрегиональный маршрут - маршрут регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации без пересечения государственной границы;
абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ;
навигационная деятельность - деятельность, связанная с определением и использованием координатно-временных параметров транспортных средств;
объективное изменение условий деятельности перевозчика, влияющее на стоимость оказываемых услуг, - изменение законодательства Российской Федерации, рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении тарифов, изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы, превышающее размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также стихийные бедствия, катастрофы, иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, военные действия, террористические акты, массовые беспорядки или изъятие в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях у перевозчика основных фондов, если любое из этих событий в отдельности или их совокупность повлекли за собой изменение более чем на 10 процентов финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы перевозчика, по сравнению с финансовыми потребностями, определенными на момент утверждения соответствующей программы в случае, если перевозчик не мог предотвратить или повлиять на наступление таких последствий;
объекты навигационной деятельности - объекты, оснащенные средствами навигации и (или) использующие средства навигации в целях навигационной деятельности, а также объекты, обеспечивающие функционирование средств навигации;
объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние дороги, расписание движения транспортных средств, а также схему маршрута с указанием опасных участков и содержащий необходимые согласования;
абзац утратил силу. - Закон Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира, доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж управомоченному на его получение лицу;
пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок, выходящий за пределы границы городского округа, городского поселения или административного центра муниципального района на расстояние до 50 километров включительно;
производственная программа перевозчика - планируемый объем производственной деятельности, рассчитанный и учитываемый в стоимостном выражении и натуральных измерителях, состоящая из обоснования обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемых услуг, плановых мероприятий по повышению эффективности деятельности перевозчика, обоснования финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ и расчета тарифов на услуги по перевозке пассажиров;
путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя;
расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром;
сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;
средства навигации - технические средства, устройства и системы, предназначенные для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации;
тариф - провозная плата в виде стоимости разового проезда и (или) стоимости многоразового проездного билета, величина оплаты перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах (руб./км), установленная нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области;
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
транспортная электронная карта - пластиковая карта, которая предназначена для безналичной оплаты поездок по маршрутам регулярных перевозок;
транспортные средства категории "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя;
(в ред. Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1763/540-V-ОЗ)
транспортные средства подкатегории "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя;
(в ред. Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1763/540-V-ОЗ)
абзацы тридцать первый - тридцать пятый утратили силу. - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 N 1763/540-V-ОЗ;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий функции по правовому регулированию организации деятельности автомобильного транспорта на территории области, по созданию условий и организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным внутриобластным маршрутам регулярных перевозок, а также подведомственное ему государственное учреждение, исполняющее отдельные функции в части организации транспортного обслуживания населения и наделенное соответствующими полномочиями;
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
услуги в сфере навигационной деятельности - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей в средствах навигации и их эксплуатации, а также в навигационной информации;
орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
автовокзал - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки;
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2206/638-V-ОЗ)
автостанция - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 17.03.2014 N 2206/638-V-ОЗ)
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. Закона Оренбургской области
от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области
Законодательное Собрание области в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области:
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.12.2012 N 1311/372-V-ОЗ)
1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области и уполномоченного органа Правительства Оренбургской области
1. Правительство Оренбургской области:
