Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 апреля 2011 года N 268-п

Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 22.03.2012 N 253-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован в "Оренбуржье" - 29.03.2012).
____________________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и дальнейшего повышения эффективности и результативности муниципального управления в Оренбургской области:

1. Определить министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.) уполномоченным органом по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2. Утвердить:

2.1. Перечень органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, согласно приложению № 1.

2.2. Положение о порядке подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области согласно приложению № 2.

2.3. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц согласно приложению № 3.

2.4. Структуру текстовой части доклада главы городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период согласно приложению № 4.

3. Министерству культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области (Шориков В.А.):

3.1. Обеспечивать ежегодную организацию проведения  социологического опроса для определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов местного самоуправления городских  округов и муниципальных районов области.

3.2. Размещать ежегодно сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских  округов и муниципальных районов области на официальном сайте Правительства Оренбургской области до 1 октября года, следующего за отчетным годом.

3.3. Оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по размещению докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности их деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период на официальном сайте Правительства Оренбургской области в установленные сроки.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 1 сентября 2009 года № 469-п «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Ефремова А.А.

6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор
        Ю.А.Берг


Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 28.04.2011
     № 268-п

                                                                            

Перечень
органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных
за мониторинг значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов области

№ п/п

Наименование органов
исполнительной власти области

Наименование показателя

1

2

3

1.

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;    
министерство здравоохранения    Оренбургской области  

1) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:   
крупных и средних предприятий  и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);    
муниципальных дошкольных                   образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений:  
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочего персонала  муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса);
муниципальных учреждений             
здравоохранения:
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения

2.

Министерство образования Оренбургской области;
министерство здравоохранения     Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской  области;
министерство молодежной  политики, спорта и туризма  Оренбургской области;
министерство  культуры, общественных и внешних  связей Оренбургской области   

2) доля муниципальных автономных  учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

3.

Министерство здравоохранения Оренбургской области

3) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез;
4) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования;
5) число амбулаторных учреждений,  имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения;    
6) общее число амбулаторных       учреждений городского округа (муниципального района);
7) число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи;    
8) число муниципальных  медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат;
9) число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;
10) число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района);
11)  число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего,  в том числе:
на дому,                              
в том числе:
от инфаркта миокарда;
от инсульта;                      
в первые сутки в стационаре -
всего,
в том числе:
от инфаркта миокарда;
от инсульта;                      
12) число случаев смерти детей до 18 лет - всего, в том числе:
на дому;                        
в первые сутки в стационаре;
13) число работающих (физических  лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего, в том числе:
число врачей (физических лиц)        
в муниципальных учреждениях
здравоохранения в расчете на      10 тыс. человек населения, из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения;
число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе:
медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения;
число прочего персонала,  в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения;
14) средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения;
15) среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения;
16) число коек в муниципальных          учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения;
17) фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
18) фактическая стоимость вызова  скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
19) объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь;               
дневные стационары всех типов;
скорая медицинская помощь;         
20) стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь;
амбулаторная помощь;                  
дневные стационары всех типов;      
скорая медицинская помощь;            
21) число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта                

4.

Министерство образования Оренбургской области                              

22) численность детей в возрасте  3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
23) численность детей в возрасте  3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, из них численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района);
24) численность детей в возрасте  3-7 лет в муниципальном образовании;
25) доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет;
26) коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
27) количество муниципальных            
дошкольных образовательных учреждений;
28) количество муниципальных             
дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;
29) доля лиц с высшим  профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
30) доля лиц, сдавших единый          
государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам;
31) численность выпускников            
муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку;
32) численность выпускников              
муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку;
33) численность выпускников            
муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике;
34) численность выпускников              
муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике;
35) численность выпускников              
муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании;
36) численность выпускников             муниципальных общеобразовательных учреждений;
37) доля учителей муниципальных  общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
38) количество муниципальных            общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности;
39) количество муниципальных             общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности;
40) количество муниципальных             общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;
41) численность лиц, обучающихся в  муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая);
42) численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая);
43) доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
44) численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая);
45) численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая);
46) численность учителей  муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая);
47) численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая);
48) численность прочего персонала (административно-управленче-ского, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая);
49) численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая);
50) количество классов в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое);
51) количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое);
52) средняя стоимость содержания  одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе);
53) количество муниципальных  общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование;
54) количество муниципальных             общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат;
55) численность детей в возрасте  5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности;
56) численность детей в возрасте  5-18 лет в городском округе (муниципальном районе)

5.

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области                 

57)  доля населения, проживающего в  населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района);
58) число субъектов малого и  среднего предпринимательства;
59) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
60) доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок;
61) доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
62) площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на            100 малых и средних компаний;
63) общий объем расходов бюджета     муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего, в том числе в расчете:
на одно малое и  среднее предприятие муниципального образования;
на одного жителя  муниципального образования;

64) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя;

65) отношение среднемесячной номинальной начисленной  заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной  начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих  организаций городского округа (муниципального района);      
66) среднегодовая численность постоянного населения;
67) численность населения на начало года;
68) численность населения на конец года;                  
69) доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий;
70) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде;
71) количество муниципальных  услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями;
72) количество первоочередных            муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде;
73) доля муниципального имущества,   свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

6.

Министерство строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области       

74) доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт;
75) доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт;

76) доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет);

77) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
78) средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство;
79) площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет;
80) объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района);
81) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, в том числе введенная в действие за год;
82) число жилых квартир в расчете  на 1 тыс. человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год;
83) объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений;         
число жилых квартир;            
84) год утверждения или внесения
последних изменений в:
генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района);          
правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района);
комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры;
85) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:                        непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом  собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление муниципальным  или государственным учреждением, либо предприятием;

управление управляющей организацией частной формы собственности;

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов;
86) доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
87) доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов;
88) доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:
электрическая энергия;
тепловая энергия;
горячая вода;
холодная вода;
природный газ;                    
89) уровень собираемости платежей  за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;

90) доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):

жилищного фонда;                  
котельных;
91) доля убыточных организаций    жилищно-коммунального хозяйства;
92) доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;
93) удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия;         

тепловая энергия;

горячая вода;                                                     холодная вода;   
природный газ;
94) удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия;         
тепловая энергия;
горячая вода;
холодная вода;
природный газ;
95) доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, от общего числа жителей, проживающих в городском округе;
96) доля площади зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) в общей площади городского округа;
97) удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности уличной дорожной сети;
98) доля расходов местного бюджета на финансирование  мероприятий по озеленению и благоустройству территории в общем объеме расходов местного бюджета;
99) обеспеченность территорий муниципального района оборудованными местами (полигонами) утилизации и переработки бытовых отходов

7.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений  Оренбургской области                 

100) площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего, в том числе для:
жилищного строительства;        индивидуального жилищного строительства;
комплексного освоения в целях жилищного строительства;
100.1) доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для
строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного);
100.2)  доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению;
101) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района);
102) средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
103) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;          
104) доля основных фондов  организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)

8.

Министерство финансов Оренбургской области                              

105) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство;
106) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
107) общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт;
108) общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение
стоимости основных средств;
109) общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение;
110) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
111) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов;
112) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;       
113) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на дошкольное образование;
114) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
115) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
116) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на общее образование;
117) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
118) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на общее образование в части текущих расходов;
119) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
120) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование;
121) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
122) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
123) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на физическую культуру и спорт;
124) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство - всего, в том числе:
объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения;
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;
125) доля налоговых и неналоговых  доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций);
126) общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру;
127) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
128) общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
129) доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений;
130) утверждение бюджета на 3 года;

131) общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
131.1) общий объем расходов                 консолидированного бюджета
муниципального района;
132) общий объем расходов бюджета  муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего, в том числе в расчете на  одного жителя муниципального образования

9.

Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов        

133) отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по:  
водоснабжению;               
водоотведению   

10.

Министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области  

134) удовлетворенность населения      медицинской помощью;
135) удовлетворенность населения      
качеством дошкольного образования;
136) удовлетворенность населения       качеством общего образования;   
137) удовлетворенность населения          качеством дополнительного образования детей;
138) удовлетворенность населения       жилищно-коммунальными услугами;
139) удовлетворенность населения      деятельностью органов местного      самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью;   
140) удовлетворенность населения      качеством предоставляемых  услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
141) доля населения, участвующего в платных культурно-досуго-вых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
142) уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
клубами и учреждениями  клубного типа;
библиотеками;                     
парками культуры и отдыха

11.

Министерство сельского хозяйства,    
пищевой и перерабатывающей           
промышленности Оренбургской области

143) число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов);
144) общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов);
145) площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района;
146) общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района;
147) доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

12.

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

148) доля трудоустроенных граждан  в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

13.

Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области

149) численность лиц,  систематически занимающихся физической культурой и спортом;
150) уровень фактической  обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
спортивными залами;               
плоскостными спортивными  сооружениями;
плавательными бассейнами


                                                                             Приложение № 2
                                                                             к постановлению
     Правительства области
                                                                                      от 28.04.2011
№ 268-п



Положение
о порядке  подготовки сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
 
I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области при подготовке сводного доклада Оренбургской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Оренбургской области (далее  - органы местного самоуправления, сводный доклад).

2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, динамике изменения значений показателей, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

3. Органом исполнительной власти Оренбургской области, ответственным за подготовку сводного доклада, является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

II. Формирование докладов глав администраций городских округов
и муниципальных районов Оренбургской области  

4. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов составляются в соответствии с типовой формой доклада главы администрации городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», с учетом дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, установленных приложением № 3 к данному указу.

5. В качестве исходных данных при формировании доклада главы администрации городского округа и муниципального района используются:

официальные статистические данные;

данные ведомственной отчетности;

отчет об исполнении бюджета муниципального образования области;

значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района;

значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов;

данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.

6. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов направляются в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, средствами электронной и почтовой связи.


III. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов  Оренбургской области

7. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют:

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;    

     министерство здравоохранения Оренбургской области;  
     министерство социального развития Оренбургской  области;
     министерство молодежной  политики, спорта и туризма  Оренбургской   области;

министерство  культуры, общественных и внешних  связей Оренбургской области;      

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;  

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений  Оренбургской области;

министерство финансов Оренбургской области;                 

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;  

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;   

администрации городских округов Оренбургской области (по согласованию);

администрации муниципальных районов Оренбургской области (по согласованию) (далее - участники подготовки сводного доклада).

8. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные номера телефонов.

9. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее - методика мониторинга).

10. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:

доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

информация, представленная участниками подготовки сводного доклада;

целевые значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, устанавливаемые нормативным  правовым актом Губернатора Оренбургской области.

11. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в течение трех дней со дня поступления доклада главы администрации городского округа и муниципального района направляет его соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области для рассмотрения и подготовки информации для формирования сводного доклада.

12. Органы исполнительной власти Оренбургской области ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, направляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере в форме аналитической  записки, содержащей:

анализ значений всех показателей докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов за отчетный год и на планируемый трехлетний период;

анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;

анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;

перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и способов их решения;

комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы работников бюджетной сферы;

предложения по совершенствованию муниципального управления;

меры по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, необходимые для принятия Правительством Оренбургской области.

13. Участники подготовки сводного доклада представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию в электронном виде и на бумажных носителях.

14. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:

осуществляет анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;

осуществляет подготовку сводного доклада;

направляет проект сводного доклада на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области до                    1 сентября года, следующего за отчетным годом;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»