____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 22.03.2012 N 253-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован в "Оренбуржье" - 29.03.2012).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и дальнейшего повышения эффективности и результативности муниципального управления в Оренбургской области:
1. Определить министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.) уполномоченным органом по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2. Утвердить:
2.1. Перечень органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, согласно приложению № 1.
2.2. Положение о порядке подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области согласно приложению № 2.
2.3. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц согласно приложению № 3.
2.4. Структуру текстовой части доклада главы городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период согласно приложению № 4.
3. Министерству культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области (Шориков В.А.):
3.1. Обеспечивать ежегодную организацию проведения социологического опроса для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
3.2. Размещать ежегодно сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на официальном сайте Правительства Оренбургской области до 1 октября года, следующего за отчетным годом.
3.3. Оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по размещению докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности их деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период на официальном сайте Правительства Оренбургской области в установленные сроки.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 1 сентября 2009 года № 469-п «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Ефремова А.А.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 28.04.2011
№ 268-п
Перечень
органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных
за мониторинг значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов области
| | |
№ п/п | Наименование органов исполнительной власти области | Наименование показателя |
1 | 2 | 3 |
1. | Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области
| 1) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района); муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений: учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса); муниципальных учреждений здравоохранения: врачей муниципальных учреждений здравоохранения; среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения; прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения |
2. | Министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области | 2) доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) |
3. | Министерство здравоохранения Оренбургской области | 3) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез; 4) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования; 5) число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения; 6) общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района); 7) число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи; 8) число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат; 9) число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования; 10) число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района); 11) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего, в том числе: на дому, в том числе: от инфаркта миокарда; от инсульта; в первые сутки в стационаре - всего, в том числе: от инфаркта миокарда; от инсульта; 12) число случаев смерти детей до 18 лет - всего, в том числе: на дому; в первые сутки в стационаре; 13) число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего, в том числе: число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения; число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе: медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения; число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения; 14) средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения; 15) среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения; 16) число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения; 17) фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 18) фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 19) объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всех типов; скорая медицинская помощь; 20) стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всех типов; скорая медицинская помощь; 21) число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта |
4. | Министерство образования Оренбургской области | 22) численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; 23) численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, из них численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района); 24) численность детей в возрасте 3-7 лет в муниципальном образовании; 25) доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет; 26) коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений; 27) количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений; 28) количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; 29) доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; 30) доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам; 31) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку; 32) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку; 33) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике; 34) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике; 35) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании; 36) численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений; 37) доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; 38) количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности; 39) количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности; 40) количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; 41) численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая); 42) численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая); 43) доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; 44) численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая); 45) численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая); 46) численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая); 47) численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая); 48) численность прочего персонала (административно-управленче-ского, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая); 49) численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая); 50) количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое); 51) количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое); 52) средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе); 53) количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование; 54) количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат; 55) численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; 56) численность детей в возрасте 5-18 лет в городском округе (муниципальном районе) |
5. | Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области | 57) доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района); 58) число субъектов малого и среднего предпринимательства; 59) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; 60) доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок; 61) доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства; 62) площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний; 63) общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего, в том числе в расчете: на одно малое и среднее предприятие муниципального образования; на одного жителя муниципального образования; 64) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя;
65) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района); 66) среднегодовая численность постоянного населения; 67) численность населения на начало года; 68) численность населения на конец года; 69) доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий; 70) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде; 71) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями; 72) количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде; 73) доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
6. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области | 74) доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт; 75) доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт; 76) доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет);
77) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; 78) средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство; 79) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет; иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет; 80) объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района); 81) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, в том числе введенная в действие за год; 82) число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год; 83) объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений; число жилых квартир; 84) год утверждения или внесения последних изменений в: генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района); правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района); комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры; 85) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением, либо предприятием; управление управляющей организацией частной формы собственности;
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов; 86) доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района); 87) доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов; 88) доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: электрическая энергия; тепловая энергия; горячая вода; холодная вода; природный газ; 89) уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги; 90) доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):
жилищного фонда; котельных; 91) доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства; 92) доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными; 93) удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия; тепловая энергия;
горячая вода; холодная вода; природный газ; 94) удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия; тепловая энергия; горячая вода; холодная вода; природный газ; 95) доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, от общего числа жителей, проживающих в городском округе; 96) доля площади зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) в общей площади городского округа; 97) удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности уличной дорожной сети; 98) доля расходов местного бюджета на финансирование мероприятий по озеленению и благоустройству территории в общем объеме расходов местного бюджета; 99) обеспеченность территорий муниципального района оборудованными местами (полигонами) утилизации и переработки бытовых отходов |
7. | Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области | 100) площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего, в том числе для: жилищного строительства; индивидуального жилищного строительства; комплексного освоения в целях жилищного строительства; 100.1) доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного); 100.2) доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению; 101) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района); 102) средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов); 103) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет; 104) доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) |
8. | Министерство финансов Оренбургской области | 105) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство; 106) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 107) общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт; 108) общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 109) общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение; 110) общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 111) общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов; 112) общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 113) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование; 114) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 115) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 116) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование; 117) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 118) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов; 119) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 120) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование; 121) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 122) общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 123) общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт; 124) общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство - всего, в том числе: объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения; расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги; 125) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций); 126) общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру; 127) общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 128) общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда; 129) доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений; 130) утверждение бюджета на 3 года; 131) общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств; 131.1) общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района; 132) общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего, в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования |
9. | Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов | 133) отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по: водоснабжению; водоотведению |
10. | Министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области | 134) удовлетворенность населения медицинской помощью; 135) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования; 136) удовлетворенность населения качеством общего образования; 137) удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей; 138) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами; 139) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью; 140) удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания); 141) доля населения, участвующего в платных культурно-досуго-вых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; 142) уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа; библиотеками; парками культуры и отдыха |
11. | Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области | 143) число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов); 144) общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов); 145) площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района; 146) общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района; 147) доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района |
12. | Министерство труда и занятости населения Оренбургской области | 148) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы |
13. | Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области | 149) численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом; 150) уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: спортивными залами; плоскостными спортивными сооружениями; плавательными бассейнами |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 28.04.2011
№ 268-п
Положение
о порядке подготовки сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области при подготовке сводного доклада Оренбургской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления, сводный доклад).
2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, динамике изменения значений показателей, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
3. Органом исполнительной власти Оренбургской области, ответственным за подготовку сводного доклада, является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
II. Формирование докладов глав администраций городских округов
и муниципальных районов Оренбургской области
4. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов составляются в соответствии с типовой формой доклада главы администрации городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», с учетом дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, установленных приложением № 3 к данному указу.
5. В качестве исходных данных при формировании доклада главы администрации городского округа и муниципального района используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования области;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов;
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
6. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов направляются в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, средствами электронной и почтовой связи.
III. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Оренбургской области
7. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют:
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
администрации городских округов Оренбургской области (по согласованию);
администрации муниципальных районов Оренбургской области (по согласованию) (далее - участники подготовки сводного доклада).
8. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные номера телефонов.
9. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее - методика мониторинга).
10. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада;
целевые значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, устанавливаемые нормативным правовым актом Губернатора Оренбургской области.
11. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в течение трех дней со дня поступления доклада главы администрации городского округа и муниципального района направляет его соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области для рассмотрения и подготовки информации для формирования сводного доклада.
12. Органы исполнительной власти Оренбургской области ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, направляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере в форме аналитической записки, содержащей:
анализ значений всех показателей докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов за отчетный год и на планируемый трехлетний период;
анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и способов их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы работников бюджетной сферы;
предложения по совершенствованию муниципального управления;
меры по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, необходимые для принятия Правительством Оренбургской области.
13. Участники подготовки сводного доклада представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию в электронном виде и на бумажных носителях.
14. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:
осуществляет анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
осуществляет подготовку сводного доклада;
направляет проект сводного доклада на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области до 1 сентября года, следующего за отчетным годом;