ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 года N 593-п
Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.10.2011 N 1034-п, от 28.02.2013 N 143-п, от 10.07.2014 N 479-п, от 13.09.2017 N 671-п, от 04.12.2018 N 773-п, от 25.08.2020 N 709-п, от 14.02.2023 N 137-п, от 02.08.2023 N 713-п)
В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Закона Оренбургской области от 28 февраля 2022 года N 235/90-VII-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования системы защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Оренбургской области:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
1. Утвердить:
а) положение об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС) согласно приложению N 1;
б) перечень служб Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2.
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области привести нормативные правовые акты муниципального звена ОТП РСЧС в соответствие с настоящим постановлением.
(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
2.2. Руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности привести в соответствие с требованиями настоящего Постановления локальные нормативные акты объектового звена ОТП РСЧС.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Оренбургской области от 15 декабря 2005 года N 343-п "Об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 ноября 2009 г. N 593-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.10.2011 N 1034-п, от 28.02.2013 N 143-п, от 10.07.2014 N 479-п, от 13.09.2017 N 671-п, от 04.12.2018 N 773-п, от 25.08.2020 N 709-п, от 14.02.2023 N 137-п, от 02.08.2023 N 713-п)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС).
2. ОТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории области и состоит из органов управления, служб ОТП РСЧС и муниципальных звеньев, соответствующих ее административно-территориальному делению, включающих объектовые звенья.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п.
4. В рамках ОТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, службы ОТП РСЧС, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на всех уровнях ОТП РСЧС.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
5. ОТП РСЧС действует на региональном (областном), муниципальном и объектовом уровнях.
6. Координационными органами ОТП РСЧС являются:
на региональном уровне (в пределах территории Оренбургской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования Оренбургской области (далее - муниципальное образование) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
7. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
Компетенция КЧС и ОПБ, а также порядок принятия решений определяются положениями о КЧС и ОПБ или в решениях об их образовании.
Координационные органы ОТП РСЧС возглавляют:
КЧС и ОПБ Оренбургской области - Губернатор Оренбургской области;
КЧС и ОПБ муниципального образования - глава администрации муниципального образования;
КЧС и ОПБ организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, - руководитель организации или его заместитель.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
Для оценки обстановки, координации сил ОТП РСЧС в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при КЧС и ОПБ Оренбургской области создается постоянно действующий оперативный штаб Оренбургской области (далее - постоянно действующий оперативный штаб).
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее - Главное управление МЧС России по Оренбургской области) или лицо, его замещающее и (или) осуществляющее его полномочия.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются решением КЧС и ОПБ Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 N 137-п)
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
8. Основными задачами КЧС и ОПБ в соответствии с их компетенцией являются:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2011 N 1034-п)
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях ОТП РСЧС;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 N 709-п)
в) обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
